CONTENIDO: DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EMITE VOTO DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE DESINDEXACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO, ELABORADO POR LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES. DE LA SEGUNDA ÉPOCA TOMO I 010 U 08 DE DICEMBRE DE 2015 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DICTAMEN ACUERDO POR EL QUE SE EMITE VOTO DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE DESINDEXACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO, ELABORADO POR LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES. CON PROYECTO DE HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Puntos Constitucionales de la Septuagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, le fue turnada de conformidad con el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Desindexación del Salario Mínimo. En consecuencia, de conformidad al citado numeral 135 de la carta Magna, así como al 44, fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo y 89 fracción I de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán; presentamos para su discusión y en su caso aprobación, el presente dictamen al tenor de las siguientes CONSIDERACIONES: Primera. Que mediante oficio número SSP/ DGSATJ/DAT/DATMDSP/119/15 de fecha 30 treinta de noviembre de 2015 dos mil quince, signado por la Diputada Socorro de la Luz Quintana León, quien de conformidad con las facultades establecidas como Tercera Secretaria de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Michoacán, turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Desindexación del Salario Mínimo. Segunda. Que el Congreso del Estado, de conformidad a lo establecido en el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los artículos 44, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Página 2 Ocampo, y artículo 89, fracción I, de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán, resulta competente para conocer y dictaminar la Minuta con Proyecto de Decreto que nos ocupa en materia de desindexación de salario mínimo. Tercera. Que para los Diputados integrantes de esta Comisión dictaminadora, es importante dejar asentado que en lo correspondiente al procedimiento que motiva el análisis de la Minuta en estudio, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 135 previene que dicho ordenamiento fundamental es susceptible de ser adicionado o reformado, con la taxativa que: para que las reformas o adiciones lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las Legislatura de los Estados. Cuarta. Que del análisis de los documentos legislativos y el trabajo parlamentario antes aludido, se advierte que la minuta sometida a consideración de esta Septuagésima Tercera Legislatura del Estado de Michoacán surge de la necesidad de utilizar una unidad de medida, base, índice o referencia ajeno al salario mínimo, para poder determinar los montos por conceptos de supuestos y obligaciones que respondan a incrementos y actualizaciones de acuerdo a índices de mercado, así mismo que el salario mínimo sólo sea una unidad que se refiera a percepciones económicas y de ingresos de las personas, por prestación de servicios laborales. Propone adicionar dos párrafos al artículo 26, otorgando competencia al Sistema Nacional de Información y Estadística para actualizar la Unidad de Medida y Actualización, así mismo determinar el mecanismo para realizar el pago de una obligación o supuesto que tiene como base la Unidad de Medida y Actualización. Del artículo 41, se modifica la frase, salarios mínimos generales, por la de Unidad de Medida y Actualización. Y en el artículo 123 se adiciona la prohibición de que los salarios mínimos sean utilizados como índice, unidad, base, medida o referencia, para fines ajenos a su naturaleza. Quinta. Una vez estudiada y analizada la Minuta de mérito los integrantes de esta Comisión de Puntos Constitucionales de la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán, coincidimos con los argumentos bajo los cuales se fundamenta la modificación constitucional y proponemos su aprobación por parte del Pleno de esta Soberanía. En ese sentido y reiterando el propósito de la propuesta que nos ocupa, a fin de que el Congreso de SEGUNDA ÉPOCA TOMO I, NÚMERO 010 U GACETA PARLAMENTARIA la Unión expida la legislación correspondiente, nos manifestamos a favor de la Desindexación del Salario Mínimo. Sexta. En tal sentido, con apoyo en lo dispuesto por los artículos 135, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículo 89, fracción I, de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán, nos permitimos someter a la consideración del Pleno de esta Legislatura, el siguiente ACUERDO: Único. La Septuagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de las facultades que dispone el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, emite su voto a favorde la Minuta con proyecto de Decreto por el que se reforman el inciso a) de la base II del artículo 41, y el párrafo primero de la fracción VI del Apartado A del artículo 123; y se adicionan los párrafos sexto y séptimo al Apartado B del artículo 26, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Desindexación del Salario Mínimo, misma que remitiera a esta soberanía la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. PALACIO DEL PODER LEGISLATIVO. Morelia, Michoacán de Ocampo, a los 2 dos días del mes de diciembre de 2015 dos mil quince. Comisión de Puntos Constitucionales: Dip. Rosa María de la Torre Torres, Presidenta; Dip. Miguel Ángel Villegas Soto, Integrante; Dip. Manuel López Meléndez, Integrante; Dip. Mary Carmen Bernal Martínez, Integrante. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS EDITORIALES Página 3 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA MESA DIRECTIVA Dip. Pascual Sigala Páez PRESIDENTE Dip. Raymundo Arreola Ortega PRESIDENCIA Dip. Adriana Hernández Íñiguez INTEGRANTE Dip. Carlos Humberto Quintana Martínez INTEGRANTE Dip. Ernesto Núñez Aguilar INTEGRANTE Dip. Mary Carmen Bernal Martínez INTEGRANTE Dip. José Daniel Moncada Sánchez INTEGRANTE Dip. Raymundo Arreola Ortega Dip. Raúl Prieto Gómez VICEPRESIDENCIA Dip. Andrea Villanueva Cano PRIMERA SECRETARÍA Dip. Juan Bernardo Corona Martínez SEGUNDA SECRETARÍA Dip. Socorro de la Luz Quintana León TERCERA SECRETARÍA INTEGRANTE PUBLICACIÓN ELABORADA POR EL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS EDITORIALES REPORTE Y CAPTURA DE SESIONES JEFE DE DEPARTAMENTO LIC. ASUÁN PADILLA PULIDO FORMACIÓN Y DISEÑO GABRIELA CORTÉS RAMÍREZ CORRECTOR DE ESTILO JUAN MANUEL FERREYRA CERRITEÑO Página 4 Bárbara Merlo Mendoza, María Guadalupe Arévalo Valdés, Dalila Zavala López, María del Socorro Barrera Franco, Juan Arturo Martínez Ávila, Nadia Montero García Rojas, Mónica Ivonne Sánchez Domínguez, Sonia Anaya Corona, Martha Morelia Domínguez Arteaga, José Aurelio Ignacio Chora Sonato, María Elva Castillo Reynoso, Juan Carlos Muratalla Rodríguez, Gerardo García López, Perla Villaseñor Cuevas. SEGUNDA ÉPOCA SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Mtro. Ezequiel Hernández Arteaga DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE APOYO PARLAMENTARIO Lic. Adriana Zamudio Martínez DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y JURÍDICA Lic. Jorge Luis López Chávez DIRECCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA Lic. Miguel Felipe Hinojosa Casarrubias DIRECCIÓN DE ASISTENCIA A COMISIONES Y ASUNTOS CONTENCIOSOS Lic. Liliana Salazar Marín DIRECCIÓN DE BIBLIOTECA, ARCHIVO Y ASUNTOS EDITORIALES Lic. Andrés García Rosales DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA Lic. Pedro Ortega Barriga www.congresomich.gob.mx TOMO I, NÚMERO 010 U