Comentario al documento: “Impacto del Salario Mínimo

Comentario al documento:
“Impacto del Salario Mínimo sobre el
Salario Base de Cotización al IMSS”,
del Banco de México
John Scott, CIDE
Contribución al conocimiento,
y a la política de SM…
• Estimación “efecto faro”
• Aportación al conocimiento existente?…
– Excluye sector informal, la población más relevante para
la motivación de la política como política de protección de
ingresos
– IMSS, 2010-2015; no se consideran las limitaciones de la
base (sub-declaración generalizada, no corresponde a los
ingresos que reportan los trabajadores en la ENEO/ENIGH,
mucho menos SCN…)
– Periodo con SM real constante, non-binding
– No se discuten implicaciones más relevantes para política
SM: distribución vs. inflación (conflicto de interés)
Contribución al conocimiento,
y a la política de SM…
• Kaplan y Arce (2006)…
– Formal e informal
– IMSS, ENEU, 1985-2001
– Variación SM/inflación
Aportación a informar política de SM
• Comentario al proyecto en conjunto:
– Seguramente mis comentarios reflejan mi
ignorancia del cuadro completo, pero hace falta
incluir este contexto amplio en los trabajs o al inicio
del taller...
– Para propósitos de informar política de SM no se
pueden evaluar trabajos en forma aislada, vínculos
entre trabajos: faro, inflación, pobreza,
productividad...
– Autores institucionales, operadores de políticas, vs.
expertos externos: conflictos de interés...
Aportación a informar política de SM
• Si es un documento para contribuir evidencia
para una refundación de la política de SM, hace
falta motivación clara y completa: ¿cual es la
aportación a la política de SM? ¿porque es de
interés efecto faro?
• Comparar costos y beneficios
• Enforque exclusivo en posibles efectos en
inflación reafirma concepción de SM como
instrumento de control inflacionario que es
precísamente lo que motiva la discusión actual
Aportación a informar política de SM
• El interés más relevante del “efecto faro” para una
nueva política de SM es el impacto en la
distribución del ingreso: ¿mejora ingresos
trabajadores informales y formales en el extremo y
mitad inferior de la distribución?…
– pobreza,
– desigualdad: factorial, laboral
• Aumento de la desigualdad 80s-90s se ha explicado
en gran medida (parte inferior de la distribución)
por el deterioro del SM (Fairris et. al. 2008; Bosch y
Manacorda 2010; Campos Vázquez et. al. 2014)
Keifman & Maurizio, 2012, “Changes in Labour Market Conditions and Policies Their Impact on Wage Inequality during the Last Decade
40
37
33
35
30
24
25
24
25
23
23
21
20
20
21
19 20
19
15
14
10
5
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
0
Linea Alimentaria (Coneval)
Línea de Bienestar Mínimo (Coneval)
Linea Alimentaria (Székely)
120
180
160
100
140
80
120
100
60
80
40
60
40
20
20
0
0
Inflación anual
Salario Mínimo (100=Ene 1969)
Participación de remuneraciones salariales en Valor Agregado Bruto (VAB):
1996-2012 (%VAB)
70
60
50
40
30
20
10
0
México
EU
Fuente: OECD, https://data.oecd.org/.
Europa
Corea
Chile
Baja elasticidad pobreza laboral/crecimiento (positiva en 2010-2014!)
1.15
ITLP-S
1.10
1.05
1.00
0.95
0.90
0.85
0.80
I
II
III
IV
I
II
2006
III
IV
I
2007
II
III
IV
I
2008
II
III
IV
I
2009
II
III
IV
I
2010
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
II
2014
2015
II
I
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
-10.0
-12.0
PIB (var %)
-14.0
I
II
III IV
2006
Elasticidad ITLP/PIB
I
II
III IV
2007
I
II
III IV
2008
I
II
III IV
2009
I
II
III IV
2010
I
II
III IV
2011
I
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
I
III IV
2014
II
2015