RD N° 17-2/2011.

R.D. N° 17-2/2011.Montevideo, 15 de junio de 2011.ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE SALUD DEL ESTADO (ASSE)
CONVENIO Y COMODATO POR LA
UTILIZACIÓN DE PARTE DEL LOCAL DEL
CENTRO MATERNO INFANTIL DE PANDO –
DEPARTAMENTO DE CANELONES.___________________________________________
GCIA.GRAL./1315
VISTO: las actuaciones relacionadas con la solicitud de la Administración de los
Servicios de Salud del Estado (ASSE) referente a la utilización por ésta, de parte del
Centro Materno Infantil de Pando del BPS;
RESULTANDO:
I) que dicha Administración se encuentra construyendo un
nuevo hospital en la ciudad de Pando y por tal motivo necesita la utilización de parte del
referido Centro;
II) que en el marco de las relaciones de cooperación entre
los distintos Organismos del Estado, con fecha 07.08.2008, el BPS y ASSE suscribieron
un Convenio Marco que tiene por objeto coordinar, desarrollar en forma conjunta
servicios asistenciales, así como contratar recíprocamente prestaciones de salud de
alcance parcial o integral en todos los niveles de salud, con el fin de instrumentar
estrategias para el mejoramiento de los servicios asistenciales de la población en general
y a los efectos de optimizar y obtener el mayor rendimiento de los servicios de salud;
CONSIDERANDO: I) que existe la posibilidad de prestar atención materno
infantil en forma conjunta ASSE con el BPS, con recursos de ambas Instituciones para
una atención eficiente y de mejor calidad, funcionando en el edificio del Centro Materno
Infantil de Pando, policlínicas que actualmente lo hacen en el Hospital, y con personal de
ASSE con el objetivo de cumplir las necesidades asistenciales de la zona;
II) que el inmueble propiedad del Banco de Previsión
Social sito en la localidad de Pando cuenta con instalaciones aptas para que funcionen en
dicho edificio policlínicas que actualmente lo hacen en el Hospital de Pando con personal
de ASSE;
III) la política actual en cuanto a la racionalización de los
bienes del Estado;
IV) lo establecido en los Criterios para distribuir los gastos
en el caso de bienes dados y/o recibidos en comodato u otra modalidad de uso, donde el
comodatario se hará cargo del pago de todos los gastos y/o consumos que se generen en
razón del uso del bien y de los tributos que correspondan y que la ley ponga a su cargo,
como asimismo los gastos de reformas y equipamiento que requiera su instalación;
R.D. N° 17-2/2011.V) que el comodatario tomará a su cargo las reparaciones
que sean necesarias para la mejor utilización del bien de acuerdo al destino antes
indicado;
VI) que las mejoras que se realicen en el inmueble dado en
comodato, deberán ser aprobadas previamente por la Unidad de Arquitectura del Banco
de Previsión Social y quedarán a beneficio de la propiedad, sin obligación del comodante
de pagar indemnización alguna, con excepción de aquellas mejoras cuyo retiro no vaya
en detrimento de la edificación;
VII) que la parte comodataria se obliga a acreditar que se
han satisfecho los importes correspondientes a las obras y mejoras realizadas, en caso de
corresponder, como asimismo a culminar las reparaciones y/o obras realizadas, a
presentar ante las dependencias del Banco de Previsión Social la totalidad de los
comprobantes y recaudos que acrediten que se dio el final de obra y se obtuvo el cierre
total de las mismas, pudiendo considerarse causal de rescisión del contrato el no
cumplimiento de la presentación de los recaudos exigidos precedentemente;
VIII) que el personal de cada Organismo funcionará sobre
la base de la normativa y reglamentos que lo rijan con total independencia;
IX) que el Banco de Previsión Social atenderá a las madres
y niños que ASSE le derive para su atención, sean o no afiliados a dicha institución por el
FONASA y dotará al BPS de los recursos humanos faltantes, ya se trate de doctores en
medicina en la especialización que correspondan, enfermeras, auxiliares de enfermería y
todo personal especializado o no, que se requiriera para brindar los servicios de salud;
X) que ambas partes se comprometen a garantizar el
cumplimiento de la normativa relativa a la protección de datos personales conforme a lo
previsto en la Ley N° 18.331, tomando las medidas de seguridad necesarias a los efectos
de salvaguardar la confidencialidad e integridad de la información;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente;
EL DIRECTORIO DEL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL
RESUELVE:
1º)
APROBAR EL CONVENIO ESPECÍFICO A SUSCRIBIRSE CON LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO
(ASSE), QUE SE CONSIDERA PARTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN,
CUYO OBJETO ES PRESTAR ATENCIÓN MATERNO INFANTIL EN
FORMA CONJUNTA, CON RECURSOS DE AMBAS INSTITUCIONES, CON
EL FIN DE QUE EN EL CENTRO MATERNO INFANTIL DE PANDO,
FUNCIONEN, CON PERSONAL DE ASSE, POLICLÍNICAS QUE
ACTUALMENTE LO HACEN EN EL HOSPITAL DE PANDO.-
R.D. N° 17-2/2011.-
2º)
APROBAR EL PROYECTO DE COMODATO POR LA UTILIZACIÓN EN
FORMA CONJUNTA DE AMBAS INSTITUCIONES DEL CENTRO
MATERNO INFANTIL DE PANDO, SEÑALADO COMO ANEXO I) QUE SE
CONSIDERA PARTE INTEGRANTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN.-
3º)
DEJAR CONSTANCIA QUE EN LOS PLANOS SEÑALADOS COMO
ANEXO 2), LA SUPERFICIE MARCADA, REFIERE A LA SUPERFICIE
DISPONIBLE EN DICHO EDIFICIO QUE PODRÍA SER UTILIZADA POR
ASSE, AUTORIZÁNDOSE A LA SECRETARÍA GENERAL EN CONSULTA
CON LA PRESIDENCIA Y EN CONOCIMIENTO DEL DIRECTORIO A
EFECTUAR LOS AJUSTES DE METRAJES QUE PUEDAN SURGIR, ASÍ
COMO LOS AJUSTES DE TEXTOS QUE PUEDAN SURGIR ANTES DE LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO Y EL COMODATO.-
4º)
COMUNÍQUESE A LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL ESTADO (ASSE), A GERENCIA GENERAL, A LA
DIRECCIÓN TÉCNICA DE PRESTACIONES (GERENCIA SALUD) Y A
GERENCIA FINANZAS, Y PASE A GERENCIA ADMINISTRACIÓN A SUS
EFECTOS.-
ERNESTO MURRO
Presidente
EDUARDO GIORGI BONINI
Secretario General
/sa
ANEXO 1)
COMODATO
COMODATO.- En la ciudad de Montevideo, el día ........ de ......... del año dos mil
once, ENTRE: por una parte: los señores Ernesto Murro y Dr. Eduardo Giorgi en
sus respectivas calidades de presidente y Secretario General del Directorio del
BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL, ( ó la comodante), con domicilio en la Avenida
Daniel Fernández Crespo No. 1621 de la ciudad de Montevideo, y por otra parte:
el Sr. ................., titular de la cédula de identidad No. ................, en su calidad de
................ y por lo tanto en nombre y representación de la ASSE, (ó la
comodataria), y por lo tanto en su nombre y representación, con domicilio en esta
ciudad en la calle ...............- Convienen la celebración de un contrato de
comodato, que se regirá por las siguientes cláusulas: - - - Primero: Antecedentes.- I) Por Convenio suscrito simultáneamente con el
presente BPS y ASSE acordaron la utilización por este último de parte del Local
del Centro Materno de Pando del BPS para dicho Organismo en las condiciones
que surgen de dicho Convenio II) El Banco de Previsión Social es propietario del
inmueble ubicado en la ciudad de Pando, ex séptima sección judicial, localidad
catastral Pando, del Departamento de Canelones, empadronado con el No. 312,
con frente a la calle Baltasar Brum, puertas de entrada 879 y 881, entre las calles
18 de Julio y Solís, donde funciona actualmente el Centro Materno Infantil No. 4.Segundo: El Banco de Previsión Social en su calidad de propietario, da en
comodato a ASSE, quien en tal concepto recibe, PARTE del inmueble descripto
en la cláusula anterior, y se describe en el plano que se adjunta y se indica como
Anexo 2) .
Tercero: El presente contrato rige a partir de la fecha de su suscripción y por el
plazo de un (1) año, siempre que se encuentre vigente el Convenio indicado en la
cláusula “primero” del presente.
Cuarto : La parte del inmueble cedida en comodato será destinado a la atención
de los beneficiarios de ASSE; y será usado en forma conjunta por el Banco de
Previsión Social y ASSE como surge del Convenio mencionado y plano adjunto.
Quinto: La comodataria toma la parte del bien objeto del presente, en las
condiciones de conservación en que actualmente se encuentra; quien a través de
su representante declara conocer y aceptar, obligándose a devolverlo en buen
estado de conservación, salvo el deterioro normal por el uso del mismo.Inmediatamente se realizará un inventario entre ambas Instituciones, el que
formará parte del presente. ASSE afrontará de su peculio, las inversiones para
acondicionar su parte del local y mantenerlo.
Sexto :A partir de la vigencia de este contrato, y durante la duración del mismo, la
comodataria se hará cargo del pago de la cuota ava parte que le corresponde de
acuerdo a la superficie cedida en comodato, todos los gastos y/o consumos que
se generen en razón del uso del bien dado en comodato, tales como consumos de
agua, luz y demás que se generen en razón del uso, que existieran o se instalen
en el futuro, y de la parte comodante, los tributos que correspondan, creados o a
crearse, y que la ley ponga a su cargo. Asimismo la comodataria se hará cargo de
todos los gastos de reformas y equipamiento que requiera su traslado al inmueble
dado en comodato.
Séptimo: Modificaciones en el bien.- La parte comodataria toma a su cargo
exclusivo la realización de las reparaciones que sean necesarias para la mejor
utilización del bien de acuerdo al destino antes indicado. Las mejoras que se
realicen en el inmueble dado en comodato deberán ser aprobadas previamente
por la Unidad de Arquitectura del Banco de Previsión Social y quedarán a
beneficio de la propiedad, sin obligación del comodante de pagar indemnización
alguna. Se exceptúa de lo precedentemente expuesto aquellas mejoras cuyo retiro
no vaya en detrimento de la edificación, las que podrán ser retiradas, si así lo
desea el comodatario.Octavo: En todo lo no estipulado por el presente contrato regirán las disposiciones
respectivas del Código Civil (art. 2216 a 2238) en cuanto fueren aplicables.
Noveno: De las obras. Queda expresamente estipulado que el comodante, podrá
en cualquier caso, circunstancia y oportunidad, controlar y/o inspeccionar las
obras o reparaciones que se estén realizando, quedando facultado para efectuar
las observaciones u objeciones que entienda pertinentes, pudiendo solicitar el
cese de las mismas, si lo estimara del caso.
Décimo: Obligaciones. La parte comodataria se obliga a: a) acreditar en forma
fehaciente ante el BPS que se han cumplido con los importes correspondientes a
los aportes de seguridad social en caso de realizarse obras en el inmueble dado
en comodato; b) al culminar las reparaciones y/o obras realizadas, a presentar
ante las dependencias competentes del Banco de Previsión Social, la totalidad de
los comprobantes y recaudos que acrediten que se dio el final de obra y se obtuvo
el cierre total de las mismas, dentro de un plazo de 30 días corridos a contar de la
obtención de dicha documentación, pudiendo considerarse causal de rescisión del
contrato el no cumplimiento de la presentación de los recaudos exigidos
precedentemente.
Décimo Primero: Si se produjeran daños en el local, la reparación de los mismos
será de cargo del responsable que ocupe cada área.
Décimo Segundo: El presente Comodato tendrá un plazo de duración de un año
siempre y cuando esté vigente el convenio entre ASSE y BPS.
Décimo Tercero: Se pacta la mora de pleno derecho para el caso de
incumplimiento de las obligaciones emergentes del presente contrato.
Décimo Cuarto: A todos los efectos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar,
las partes fijan domicilios especiales en los indicados como respectivamente suyos
en la comparecencia.
Décimo Quinto: Se conviene expresamente la validez de las comunicaciones que
se efectúen entre las partes por telegrama colacionado con copia y constancia de
recibo en los domicilios constituidos, o cualquier medio de notificación válido.
Décimo Sexto: Este contrato se otorga en base a la solicitud realizada por ASSE,
y a la resolución de Directorio del Banco de Previsión Social N° 17-2/2010 de
fecha 15 de junio de 2011, y agregadas al expediente N° 2011/65722, las cuales
se consideran parte integrante del presente.
De conformidad y previa lectura los comparecientes así lo otorgan y firman en
dos ejemplares de un mismo tenor.-
CONVENIO ESPECIFICO ENTRE EL BANCO DE PREVISION SOCIAL Y ASSE
En la ciudad de Montevideo, el día....... de...... entre: POR UNA PARTE:
El
Banco de Previsión Social, ( en adelante el BPS) representado por su
Presidente: Señor Ernesto Murro y el Secretario General del Directorio Doctor
Eduardo Giorgi, con domicilio a estos efectos en la Avenida Daniel Fernández
Crespo 1621. POR OTRA PARTE: La Administración de los Servicios de
Salud del Estado( en adelante ASSE) representada por.......... .........................
QUIENES CONVIENEN CELEBRAR EL SIGUIENTE CONVENIO
PRIMERO.
I) A) En el Marco de Cooperación
existente entre todos los
Organismos del Estado, con fecha 7 de agosto de 2008, el BPS y ASSE,
suscribieron un Convenio Marco que tiene por objeto: coordinar, desarrollar en
forma conjunta servicios asistenciales, así como entre otras actividades contratar
recíprocamente prestaciones de salud de alcance parcial o integral, en todos los
niveles de salud. B) Dicho convenio faculta a ambas Instituciones a instrumentar
en cada caso concreto, por medio de acuerdos específicos las estrategias
coordinadas, así como las decisiones adoptadas para el mejoramiento de los
servicios asistenciales de la población en general. II) La ley 18719 de 27 de
diciembre de 2010 en su artículo 741, creó la Red Integrada de Efectores Públicos
de Salud ( RIEPS), conformada entre otros por los Organismos comparecientes,
que tiene por objeto la definición de estrategias y de áreas prioritarias para el
intercambio de servicios de salud. III) Dentro del nuevo Sistema Nacional
Integrado de Salud, existe el propósito de optimizar y obtener el mayor
rendimiento de los servicios de salud, implementando estrategias de coordinación
entre Instituciones del Estado a los efectos de lograr una mejor atención de los
beneficiarios y mayor racionalización de recursos. IV) a) En el Marco de la Red
Integrada de Efectores Públicos de Salud, y ante la construcción del Nuevo
hospital de Pando, con fecha 2 de mayo del corriente año, ASSE presenta al BPS
una solicitud de utilización parcial del Local del Centro Materno de Pando del BPS.
b) La solicitud mencionada se basa en razones asistenciales impostergables que
implican, la continuidad de la atención de los pacientes, sumado a la necesidad de
trasladar las policlínicas y el consultorio de vacunación. c) Dicha solicitud se basa
en la posibilidad de encarar en forma conjunta con el BPS, la atención materno infantil de la zona, con recursos de ambas Instituciones para una atención
eficiente y de mejor calidad. Podrán funcionar en dicho edificio, policlínicas que
actualmente lo hacen en el Hospital, y con personal de ASSE con el objetivo de
cumplir las necesidades asistenciales de la zona. SEGUNDO.- En función de lo
expuesto y por medio del presente, las partes han decidido coordinar acciones
sobre las áreas en que cada una de ellas le corresponda intervenir sin que ello
signifique la imposibilidad de actuar en otras que en el futuro se asignen.TERCERO: En mérito a lo establecido precedentemente: El BPS, en su calidad de
propietario, da en comodato a ASSE quien en tal concepto recibe, un espacio de
aproximadamente: Planta baja: Área 1060 m2 (se incluyen los muros y no se
consideran los patios), Planta alta: Área 240 m2 (se incluyen los muros y no se
considera el vacío sobre planta baja), del inmueble empadronado con el No. 312
del departamento de Canelones, con frente a la calle Baltasar Brum No. 879/881,
lo que se documenta en Anexo 1 (Comodato), que se firma simultáneamente con
el presente y se tiene como parte integrante de éste.- CUARTO: ASSE se
compromete a efectuar las obras necesarias a efectos de asegurar la accesibilidad
del edificio, así como a la ejecución de aquellos trabajos de menor cuantía (arreglo
de revoques, pinturas, etc.) necesarios para la puesta a punto del edificio para su
utilización conjunta por ambos organismos.- QUINTO: Las partes adoptarán todas
la medidas tendientes a profundizar el vínculo técnico permanente entre ellas. A
tales efectos en dicho inmueble prestarán funciones el personal de ambos
Organismos, siendo coordinadas todas las actividades por quien designe el Banco
de Previsión Social.- SEXTO: El personal de cada Organismo funcionará sobre la
base de la normativa y reglamentos que lo rijan con total independencia.
SEPTIMO: Sin perjuicio de lo expuesto, ASSE instalará consultorios de policlínicas
a los efectos de la atención de sus usuarios.- El Banco de Previsión Social
continuará brindando su servicio Materno Infantil a sus beneficiarios y a las
madres y niños que ASSE le derive para su atención, sean o no afiliados a dicha
Institución por el FONASA. A tales efectos ASSE dotará de los recursos humanos
faltantes, ya se trate de doctores en medicina en la especialización que
correspondan, enfermeras, auxiliares de enfermería y todo personal especializado
o no, que se requiriera para brindar los servicios de salud.- OCTAVO: Funcionará
una sola Farmacia, quien utilizará los medicamentos existentes, encargándose
ASSE de la compra, entrega, provisión y mantenimiento del stock, de los nuevos
medicamentos que se necesiten para las prestaciones de salud correspondientes.NOVENO: ASSE brindará un Servicio de Ecografías obstétricas y
otras que
fueran ordenadas por el personal médico, siendo de cargo de ésta proporcionar el
equipamiento, la maquinaria, instrumentos, insumos médicos y personal que se
requiera a tales efectos. ASSE también se encargará del mantenimiento en forma
de dichos equipos haciéndose cargo del costo correspondiente.- DECIMO: Las
extracciones, tomas de muestras, exámenes de laboratorio, etc, se realizarán en
el mencionado local, derivándose los estudios de dichos exámenes al laboratorio
del Hospital de ASSE, o a donde ASSE estime pertinente, sin intervenir a tales
efectos el Laboratorio del BPS.- DECIMO PRIMERO: El local referido cuenta con
una sala de Rayos X en desuso. ASSE se compromete a colaborar y brindar el
apoyo técnico para anular dicha sala y dar el destino definitivo al mencionado
equipamiento.- DECIMO SEGUNDO: Ambas partes colaborarán en los programas
y/ o proyectos que se presenten fomentando la existencia de un ámbito común.DECIMO TERCERO: Ambas partes designarán contrapartes para el seguimiento y
contralor de las obligaciones que surgen de este Convenio, así como instrumentar
las medidas operativas necesarias para una mejor integración de ambos servicios,
lo que incluye la posibilidad del uso en común de los sistemas informáticos. La
suscripción del presente no implica la imposibilidad de suscribir otros acuerdos
que por su naturaleza persigan una mejora en el Sistema Nacional Integrado de
Salud, posibilitando las estrategias implementadas por las partes dentro del marco
de las leyes vigentes.- DECIMO CUARTO: El presente convenio tendrá un plazo
de duración de un (1) año a partir del día de hoy. Dicho plazo se prorrogará
automáticamente por períodos consecutivos de un año, toda vez que no sea
denunciado por alguna de las partes, con una antelación de noventa días al
vencimiento. La denuncia del mismo no implicará dejar sin efecto el desarrollo de
las actividades que ya se hubieran acordado, salvo que se determine en forma
expresa lo contrario.- DECIMO QUINTO: Mediante el presente acuerdo se
conviene el intercambio de Información entre el BPS y ASSE respecto de la
población beneficiaria de los programas en los cuales participa el BPS en las
condiciones que se fijan a continuación : I) BPS y ASSE serán responsables por la
integridad y veracidad de la información al momento de producirse el intercambio,
debiendo dichos organismos enviar únicamente los datos previstos. II) No se
autorizará la comunicación de los datos a terceros, salvo las excepciones
previstas en las normas vigentes u otras razones fundadas y aprobadas por
ambas partes. 3) BPS y ASSE se comprometen a garantizar el cumplimiento de la
normativa relativa a la protección de datos personales conforme a lo previsto en la
Ley 18.331, tomando las medidas de seguridad necesarias a los efectos de
salvaguardar la confidencialidad e integridad de la información.- DECIMO SEXTO:
Los firmantes se comprometen a la utilización adecuada y estrictamente necesaria
para sus fines institucionales de la información proporcionada por el otro
organismo, bajo apercibimiento de incurrir en uso indebido de la misma, lo que
dará derecho al otro a rescindir unilateralmente el convenio. En función de lo
expuesto cada una de las partes se responsabiliza por la custodia de toda la
información, así como de cualquier otro elemento que pueda ser inferido en forma
directa o indirecta de la misma. En el aludido sentido, se comprometen a no
divulgar dicha información en todo o en parte, a no reproducirla por medio alguno
y a no permitir su consulta a terceros sin previa y expresa autorización, conferida
por escrito, de la parte afectada.- DECIMO SEPTIMO: Las partes fijan como
domicilios especiales a todos los efectos los declarados como suyos, y establecen
el telegrama colacionado como medio idóneo de notificación.- DECIMO OCTAVO:
El presente Convenio fue aprobado por RD N° 17-2/2011 del Directorio del Banco
de Previsión Social de fecha 15 de junio de 2011, agregada al expediente N°
2011/65722.- Previa lectura, y ratificación de su contenido, se otorga y firma el
presente, en dos ejemplares del mismo tenor en el lugar y fecha indicados.-