ACUERDO DE COLABORACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES EN EL MARCO DE LA “ALIANZA SOCIAL POR LA PAZ”, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA POR SU TITULAR, C. LUIS FERNANDO AGUIAR SANTANA Y LA ESCUELA DE FILOSOFÍA Y LETRAS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA, A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN DE SOCIOLOGÍA EN LO SUCESIVO “LA ESCUELA” REPRESENTADA POR SU COORDINADOR ACADÉMICO EL M. C. JORGE LUIS LÓPEZ MARTÍNEZ, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS SIGUENTES: ANTECEDENTES a) Que el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004 señala como prioridad la prevención del delito, sensibilizando a toda la población para enfrentar a cabalidad el reto que nos impone la recuperación de la seguridad pública, y establece como objetivos estratégicos: revertir la alta tendencia de la comisión de delitos, mediante acciones que involucren de manera solidaria a los órganos de gobierno con la sociedad organizada; hacer de la prevención el eje principal de la política en materia de seguridad pública y realizar una extensa difusión de campañas y medidas preventivas. b) Que el Programa Estatal de Seguridad Pública 1999-2004 en el apartado relativo a la prevención del delito contempla como objetivos estratégicos en esta materia lograr: la participación ciudadana e involucrar a los sectores educativos, de salud, de fomento a la cultura y el deporte, en acciones de prevención del delito y de formación de una nueva cultura de seguridad pública. c) Que para el efecto de combatir las causas que generan la comisión de delito y conductas antisociales, el Gobierno del Estado de Sinaloa ha considerado reorientar la política estatal en materia de seguridad pública hacia un modelo integral de prevención, lo que motivó a crear la “Alianza Social por la paz”, la cual es una llamado para que la sociedad y el gobierno coordinen esfuerzos y juntos trabajen en un marco de compromisos y responsabilidades compartidas con este propósito. d) Que en concordancia con lo anterior, se ha lanzado una convocatoria abierta, amplia e incluyen a las instituciones gubernamentales de los tres órdenes; a las cámaras empresariales, a las asociaciones civiles, profesionales y religiosas, a los partidos políticos, a las organizaciones estudiantiles, a las instituciones educativas, públicas y privadas, a todos los organismos no gubernamentales y a los ciudadanos en general, a sumarse a la “Alianza Social por la Paz”. e) Que los integrantes de “LA ESCUELA” en un acto solidario y responsable asumen el compromiso de realizar acciones en marco de la “Alianza Social por la Paz” promoviendo la cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales; en virtud de los anteriores, el referido organismo académico y la Secretaría de Seguridad Pública suscriben el presente acuerdo, al tenor de las siguientes: DECLARACIONES I.- DECLARA “LA SECRETARÍA” a) Que es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, cuya organización, funciones, jurisdicción, competencia, facultades y obligaciones están contempladas en el artículo 23 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Estado de Sinaloa y que de acuerdo a lo dispuesto en el citado ordenamiento legal a “La Secretaría” le corresponde: Fracción I.- “Planear, coordinar y conducir las políticas estatales que ofrezcan a la ciudadanía las condiciones necesarias por una convivencia armónica a través de la prevención del delito”. Fracción V.- “Definir y aplicar mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas y privadas que realicen funciones similares a las de dicha Secretaría”. Fracción VI.- “Formular, proponer y fomentar el desarrollo de programas tendientes a la reducción de los índices delictivos y la trasgresión de normas, leyes y reglamentos relativos a la Seguridad Pública”. b) Que corresponde al Secretario de Seguridad Pública la titularidad y el ejercicio de las facultades que corresponde a “La Secretaría” conforme a los artículos 10 de la Ley de Seguridad Pública y 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública. c) Que según lo establece el artículo 8, fracción XVI del Reglamento Interior de la Secretaría, es facultad indelegable del Secretario, suscribir convenios, contratos y acuerdos de coordinación con el Gobierno Federal, de otros Estados de la República, Ayuntamientos y en general, con cualquier institución pública, social o privada. d) Que tiene su domicilio legal ubicado en avenida Insurgentes 186 sur, Centro Sinaloa, en la ciudad de Culiacán Sinaloa. II.- DECLARA “LA ESCUELA” a) Que es una Institución de Educación Superior, dotada de plena capacidad jurídica y que tiene como fines proporcionar las condiciones para el impulso a la docencia, la investigación y la difusión de la cultura tendiente a la formación de profesionistas capaces de comprender y transformar su medio ambiente y promover el desarrollo armónico de todas las facultades y valores del ser humano para que ejerza en plenitud sus capacidades con un sentido nacionalista, como se establece en la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Sinaloa. b) Que para la realización de sus fines, cuenta con una estructura administrativa con capacidad para apoyar sus actividades sustantivas y con maestros capaces para la formación de recursos humanos altamente calificados lo cual junto a sus estudiantes, las instalaciones y equipo, conforma la infraestructura necesaria para llevar a cabo el objeto del presente convenio. c) Que su representante legal es el Coordinador de la carrera de Sociología según consta en acuerdos de consejo técnico otorgando la facultad de establecer acuerdo conforme en lo previsto en el capítulo I, artículo 2 y el capítulo XV, artículo 70 , 71, fracción III de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Sinaloa y artículo 31º. Fracción XIV del Reglamento General de escuelas y facultades. d) Que señala como domicilio legal para efecto de este Convenio el siguiente: Calle Josefa Ortiz de Domínguez S/N, Ciudad Universitaria Culiacán. III.- AMBAS PARTES DECLARAN: a) Que es su voluntad establecer un marco concreto de colaboración para fomentar y promover la realización de estudios y acciones preventivas, tendientes a evitar la comisión de conductas antisociales y transgresiones a normas, leyes y reglamentos, que afectan la paz y tranquilidad de la sociedad. b) Que atendiendo a las razones expresadas en las declaraciones previas, las partes manifiestan que es su decisión establecer el compromiso de realizar estudios y acciones conjuntas en el marco de la “Alianza Social por la Paz”, convenio que concretan conforme a las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a recibir, registrar y dar seguimiento a las sugerencias y propuestas para mejorar el servicio que preste “La Secretaría” y las dependencias encargadas de la Seguridad Pública del Estado. SEGUNDA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a fomentar la cultura de la legalidad y promover estudios y acciones de prevención de conductas antisociales en el marco de la “Alianza Social por la Paz”. TERCERA.- Considerando que las partes reconocen la comisión de delitos y faltas al Bando de Policía y Buen Gobierno y a los Reglamentos de Tránsito como un problema público, se comprometen a coordinar esfuerzos y juntos trabajar en un marco de compromisos y responsabilidades compartidas, impulsando programas orientados a crear una mayor identidad con los semejantes. CUARTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a diseñar, elaborar y difundir material documental, videográfico y demás similares sobre acciones que motiven la cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales conforme a los programas de la “Alianza Social por la Paz”. QUINTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a intercambiar recursos humanos, técnicos, de cómputo y financieros para la realización de estudios que contribuyen a conocer el fenómeno de la inseguridad pública en Sinaloa y la búsqueda de estrategias para reducir su incidencia. SEXTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a formular planes y programas de estudios, así como preparar los materiales didácticos que se requieran para la implementación de cursos, pláticas, seminarios, conferencias, videoconferencias, talleres y demás actividades sobre temas relacionados con la cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales. SÉPTIMA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a fomentar en el conjunto de la comunidad el fortalecimiento de valores, como principios que orientan el comportamiento y que constituyen los elementos primarios para una sana convivencia social. OCTAVA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se comprometen a publicar conjuntamente los estudios realizados por los miembros de la universidad y que sean de interés público. NOVENA.- Las partes establecen que este acuerdo tiene duración indefinida y no es de carácter limitativo, en razón de lo cual, fijan también que de común acuerdo revolverán cualquier duda que surja respecto a su cumplimiento y a revisarlo cuando por la experiencia o por las circunstancias especiales surgidas, se considere necesario establecer nuevos compromisos o modalidades distintas para los ya establecidos. Que enteradas las partes del contenido y alcances de este acuerdo, lo firman de conformidad, a los 11 días del mes de Febrero de 2003, en la ciudad de Culiacán, Rosales, Sinaloa. POR “LA SECRETARÍA” POR “LA ESCUELA” ________________________________ _____________________________ LIC. LUIS FERNANDO AGUIAR SANTANA SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO. M.C. JORGE LUIS LÓPEZ MARTÍNEZ. COORDINADOR ACADÉMICO DEL ÁREA DE SOCIOLOGÍA DE LA ESCUELA DE FILOSOFÍA Y LETRAS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA. TESTIGOS _______________________________________ LIC. JORGE LUIS BECERRA RAMÍREZ SUBSECRETARIO DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y DESARROLLO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO. ___________________________________ M. C. JORGE DE LA HERRÁN GARCÍA. MAESTRO DE SOCIOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA.