Convocatoria Abierta 2013 primera fase

Informe técnico proceso de selección Convocatoria Abierta 2013 Primera Fase
Introducción
El numeral 2.2 de la Política Pública de la SENESCYT para el Fomento del Talento Humano en
Educación Superior señala que: “Enmarcados dentro de los objetivos precedentes,
encontramos a 4 criterios que son determinantes tanto en la priorización de la cantidad de
recursos destinada a un programa o proyecto, como a la definición del tipo de herramienta
utilizado para distintos casos”.
Los 4 criterios de priorización definidos por esta política pública son: Excelencia individual,
Progresividad, Excelencia institucional y Pertinencia.
En ese sentido, y de acuerdo a lo que establecen las Bases de Postulación de la Convocatoria
Abierta 2013 primera fase, referentes al proceso de adjudicación y notificación: “El Comité
Ejecutivo de Becas, en función de los puntajes obtenidos por los/as postulantes dentro del
proceso de calificación y evaluación; y con sujeción a la disponibilidad de recursos, adjudicará
las becas de este programa.”, se prepara el siguiente informe técnico, con el propósito de que
el Comité Ejecutivo de Becas (CEB), defina la lista de adjudicatarios de la mencionada
Convocatoria.
El proceso de selección estipulado en bases de postulación establece lo siguiente:
•
•
•
•
EXAIP: Quienes hayan obtenido un puntaje en el EXAIP, un equivalente a 65%, son
hábiles para pasar a la fase de entrevistas.
ENTREVISTA: Quienes hayan sido considerados aptos luego de haber realizado la
entrevista personal, obtendrán un puntaje de 20%.
RÉCORD ACADÉMICO: Este tendrá una valoración del 10% del total.
REFERENCIAS ACADÉMICAS Y/O PROFESIONALES: Estas tendrán un puntaje del 5%.
De manera general, un total de 3130 personas cerraron su postulación en el sistema de la
página Web de la SENESCYT hasta el día 04 de abril de 2013. Una vez realizada la validación de
estas postulaciones, se determinó que 2761 personas cumplieron con lo establecido en el
literal G), J) y K) de las bases de la Convocatoria Abierta 2013 Primera Fase y pasaron a ser
preseleccionados para continuar en el proceso meritocrático de selección de becarios para la
rendición de la prueba escrita de aptitud académica. (Anexo 1)
1. EXAMEN DE INGRESO AL POSGRADO
El Examen de Ingreso al Posgrado (EXAIP), está compuesto por cinco secciones en las
cuales se mide:





Razonamiento lógico-matemático
Razonamiento verbal
Habilidades de comunicación
Metodología de proyectos
Inglés
En concordancia con lo establecido en el literal K) numeral 2.2 de las Bases de la Convocatoria,
se informa que 99 personas se han exonerado de acuerdo al siguiente detalle (anexo 2):
 De acuerdo a lo establecido en el literal a) del numeral antes citado, 31 personas se
exoneraron presentando una certificación vigente de haber rendido el examen GRE
(Graduate Record Examination) con el puntaje requerido;
 De acuerdo a lo establecido en la letra b) del numeral antes citado, se informa que
239 no superaron el componente de inglés en la Convocatoria Abierta 2012 Segunda
Fase y postularon nuevamente, de éstos:
o De acuerdo al numeral 1), 216 debían rendir únicamente el examen VERSANT.
(Anexo 3)
o De acuerdo al numeral 2), 23 personas se exoneraron de la rendición total del
VERSANT con la presentación de un certificado TOEFL / IELTS o TOEIC vigente
con el puntaje requerido. (Anexo 4)
 De acuerdo a lo establecido en la letra c) del numeral antes citado, 41 personas se
exoneraron de la rendición de la prueba escrita y de la entrevista, al ser ex becarios
SENESCYT; y, (anexo 5)
 De acuerdo a lo que establece la letra e) del numeral antes citado, 4 personas se
exoneraron de rendir el examen escrito, al presentar un certificado que acredita estar
dentro del grupo de los mejores puntuados en la evaluación del CEAACES. (Anexo 6)
Una vez rendida la prueba escrita de aptitud académica, se obtuvieron los siguientes
resultados de personas que pasan a la fase de entrevistas:



EXAIP: 986 (Anexo 7 y Anexo 81)2
VERSANT: 60 (Anexo 9)
Exonerados: 99 (41 fueron becarios actuales de SENESCYT que, de acuerdo con las
bases de postulación, se exoneraron de EXAIP y entrevista, por tener un récord
académico de al menos 8/10)
1098 personas obtuvieron el puntaje necesario para pasar a la fase de entrevistas, incluyendo
quienes rindieron el examen de inglés VERSANT. (Anexo 10)
2. ENTREVISTA
La entrevista aplicada permite medir las siguientes capacidades:
1
En aplicación de lo prescrito en la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 11 numeral 2do de
manera particular en lo determinado en el último inciso, que se refiere a las medidas de acción afirmativa que
deberá adoptar el Estado ecuatoriano para promover una igualdad real en favor de los titulares de derechos que se
encuentran en situación de desigualdad, se utilizó en beneficio de 54 postulantes, ciudadanos pertenecientes a la
población Indígena, afro ecuatoriana, montubios y con capacidades especiales, una medida estadística de
desviación estándar que les permitió aprobar la prueba escrita de aptitud académica con un puntaje menor al resto
de postulantes, realizando de igual manera la fase de entrevista personal, constante dentro del proceso de la
Convocatoria y obteniendo el puntaje esperado dentro del presente proceso meritocrático. (Anexo 8)
2
6 personas anularon su postulación debido a que se encontraban participando en el Programa de becas
Universidades de Excelencia
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Liderazgo
Estabilidad Emocional
Manejo del Stress
Ética
Representación digna del país en el exterior
Aporte y compromiso con el país
Clara orientación de la carrera a seguir
Objetivos y proyectos de investigación claros
Adaptación al cambio
Una vez realizada la entrevista correspondiente a 1096 personas, de la cual se cuenta con
archivos magnéticos de respaldo, se obtuvieron los siguientes resultados: 2 personas no se
presentaron a la entrevista y 17 personas puntuaron por debajo del promedio en las
competencias evaluadas. A continuación se presenta el cuadro resumen de los resultados
(anexo 10):
Resultado
Mayor a 85,50
Entre 82,50 y 85,49
Número de postulantes
18
19
Entre 74,50 y 82,49
158
Entre 65,50 y 74,49
358
Entre 52,50 y 65,49
364
Entre 37,50 y 52,49
Menor a 37,50
162
17
Total general
1096
3. CRITERIOS COMPLEMENTARIOS DE LA SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMIENTO DEL
CONOCIMIENTO Y BECAS DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
3.1 Criterios específicos para el proceso de selección de postulantes a Ciencias Sociales.
En conformidad con lo establecido en el literal C de las Bases de Postulación, numeral 4,
“Ciencias Sociales (…) las mismas que requerirán el análisis del área encargada de la
Subsecretaría de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas de la SENESCYT, las cuales
representarán un 10% de la totalidad de becas otorgadas en la presente convocatoria”.
En este sentido, la Subsecretaría empleó la siguiente metodología para puntuar a los
postulantes:
Criterio
Explicación
Ponderación
Pertinencia de la Mide el aporte de la carrera al cambio de la 55%
carrera
matriz productiva y satisfacción de necesidades
Excelencia
Da mayor puntaje a quienes postulan a las 100 35%
Universitaria
primeras universidades del listado de
reconocimiento
automático
o
a
las
Universidades de Excelencia (50 primeras y del
área)
Nota en el proceso Está compuesta por el récord académico, 9%
de selección
referencias académicas, nota del examen y nota
de la entrevista.
Programa
Da mayor puntaje a doctorado antes que a 1%
maestría.
A continuación se explica cada uno de los componentes:
a. Excelencia universitaria: En función de lo establecido en el numeral 2.2 de la Política
Pública de Fortalecimiento del Talento Humano de SENESCYT mencionado en la
introducción del presente documento, la excelencia “se refiere a la necesidad de preferir el
acceso de los beneficiarios a programas educativos e instituciones de calidad. (…)
De igual manera sucede en la identificación de programas, carreras o instituciones de
educación superior en el extranjero. SENESCYT propenderá a privilegiar el acceso de
estudiantes ecuatorianos a instituciones de educación superior (IES) de calidad. Para ello,
será necesaria la implementación de herramientas adaptadas a las necesidades y
prioridades nacionales.”
Para realizar la priorización de las universidades, se consideraron las 100 primeras
universidades el ranking del “Listado de Instituciones de Educación Superior e Institutos de
Investigación para reconocimiento automático de Títulos y Aplicación de la Política Pública
del Fortalecimiento del Talento Humano” y el listado de Universidades de Excelencia
general y del área de ciencias sociales. (Anexo 12A y 12B)
b. Pertinencia de la carrera: El artículo 107 de la Ley Orgánica de Educación Superior
establece como Principio de pertinencia.- “Consiste en que la educación superior responda
a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional, y al régimen de
desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y tecnológico mundial, y a
la diversidad cultural. Para ello, las instituciones de educación superior articularán su
oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad, a la demanda
académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional, a la innovación y
diversificación de profesiones y grados académicos, a las tendencias del mercado
ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias demográficas locales, provinciales y
regionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de la provincia y
la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología”.
De la misma manera, el numeral 2.2 de la Política Pública de la SENESCYT establece en lo
correspondiente a la pertinencia: “en función de los lineamientos del PNBV3, y
3
Plan Nacional para el Buen Vivir
complementariamente del PNCTIS4, se han priorizado áreas de especialización para el
otorgamiento de recursos públicos dirigidos al fomento del talento humano en las áreas de
educación superior, ciencia, tecnología e innovación. Dicha priorización, asimismo
responde al hecho de que los recursos públicos disponibles son limitados y que es
necesario direccionarlos en virtud de criterios de preponderancia.
Cabe resaltar que las áreas que se presentan a continuación serán necesariamente
revisadas y replanteadas en función de las necesidades estatales, institucionales y sociales
futuras, lo que asimismo dependerá de la disponibilidad de recursos fiscales destinados
para el fomento al talento humano en las áreas en cuestión”.
En este sentido, se realizó un análisis de las carreras de aplicación en Ciencias Sociales,
considerando su aporte al cambio de la matriz productiva, a la satisfacción de necesidades
básicas, y la falta de oferta académica en el país.
Referente a la oferta académica en el país (anexo 13), se puede evidenciar una
concentración de la oferta en las ciencias sociales, existen 42 instituciones de educación
superior que ofrecen maestrías, de las cuales 14 se encuentran en categoría A y 9 en
categoría B. Existen 120 programas de maestría en carreras de ciencias sociales en
universidades de categoría A en el país.
Asimismo, en el siguiente cuadro, se presenta el número de matriculados en programas de
posgrado por área de conocimiento, donde nuevamente se evidencia la concentración de
profesionales en áreas de ciencias sociales.
MATRICULADOS DE POSTGRADO POR AREA DEL CONOCIMIENTO
NOMBRE ÁREA
Matriculados 2012
AGRICULTURA
482
CIENCIAS
922
CIENCIAS SOCIALES, EDUCACION COMERCIAL Y DERECHO
17,424
EDUCACION
7,117
HUMANIDADES Y ARTES
665
INGENIERIA, INDUSTRA Y CONSTRUCCION
1,672
SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
4,876
SERVICIOS
942
Total general
34,100
Fuente: SNIESE – Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador
Con estas consideraciones, en reunión de 31 de agosto de 2013 entre máximas
autoridades de SENESCYT, se realizó la siguiente priorización de carreras:
Subárea
Educación
Demografía
Geografía
4
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales.
Pertinencia
4
3
3
Seguridad
Ciencias sociales aplicadas a ciencia y tecnología
Antropología aplicada a saberes ancestrales
Arqueología
Economía aplicada
Finanzas
Ordenamiento Territorial
Economía del desarrollo / internacional
Administración
Antropología
Ciencias Políticas
Ciencias Sociales
Comunicación
Derecho y Leyes
Economía
Ética
Filosofía
Lingüística
Planificación
Políticas públicas
Relaciones Internacionales y Comercio Internacional
Sociología
Turismo
3
3
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Siendo 4 de mayor pertinencia y 1 de menor pertinencia para los fines mencionados
previamente.
3.2 Criterios específicos para Arte y Cultura
En conformidad con lo establecido en el literal C de las Bases de Postulación, numeral 4, “Arte
y Cultura: (…) las mismas que requerirán el análisis del área encargada de la Subsecretaría de
Fortalecimiento del Conocimiento y Becas de la SENESCYT”, se ha procedido a realizar el
siguiente análisis:
Criterio
Explicación
Pertinencia de la Mide la relación directa al ámbito de Arte y
carrera
Cultura
Excelencia
Da mayor puntaje a quienes postulan a las 100
Universitaria
primeras universidades del listado de
reconocimiento
automático
o
a
las
Universidades de Excelencia (50 primeras y del
área)
Nota en el proceso Está compuesta por el récord académico,
de selección
referencias académicas, nota del examen y nota
de la entrevista.
Programa
Da mayor puntaje a doctorado antes que a
maestría.
Ponderación
55%
35%
9%
1%
a. Excelencia universitaria: Para realizar la priorización de las universidades, se consideraron
las 100 primeras universidades el ranking del “Listado de Instituciones de Educación
Superior e Institutos de Investigación para reconocimiento automático de Títulos y
Aplicación de la Política Pública del Fortalecimiento del Talento Humano” y el listado de
Universidades de Excelencia general y del área de ciencias sociales. (Anexo 12A y Anexo
14) Adicionalmente, debido a las particularidades de esta área, se realizó un análisis que
identificó Universidades que cuentan con programas de alto nivel en el área y se dio una
mayor ponderación.
Las universidades adicionales que se consideraron, en base a la calidad del programa
académico fueron:
Universidad
País
Universidad de Viena
Austria
Universidad Sophia Antipolis de Niza
Francia
Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales Francia
Universidad de Tulane
Estados Unidos
Universidad Tecnológica de Queensland
Australia
Universidad Aix – Marseille III
Francia
Universidad Paris 5 – Rene Descartes
Francia
Universidad Goldsmith
Reino Unido
Instituto Tecnológico de Sydney
Australia
Universidad Queen Mary
Reino Unido
Universidad Royal Holloway
Reino Unido
Universidad de Kingston
Reino Unido
Universidad de West Ontario
Canadá
b. Pertinencia de la carrera: a continuación se presenta la ponderación de acuerdo a su
relación directa con el ámbito del arte y la cultura, definido en reunión de 31 de agosto de
2013, realizado entre máximas autoridades de SENESCYT:
Subárea
Pertinencia
Bellas artes
3
Fotografía
3
Música
3
Actuación
3
Historia del arte
3
Artes plásticas
3
Arte audiovisual
3
Gestión cultural
3
Investigación artística
3
Literatura
2
Arquitectura
1
Diseño
1
Consideraciones especiales:
Considerando que SENESCYT cuenta con el programa de becas para maestría Go Teacher
(Enseña Inglés), mismo que ha sido creado con la finalidad de fortalecer las capacidades y
metodologías de enseñanza del idioma en el país, se sugiere plantear la alternativa de que
aquellos postulantes a carreras orientadas a la enseñanza del idioma inglés, se sumen al
programa antes mencionado.
De acuerdo al Oficio Circular SENESCYT/CEAACES/001-2012 de 26 de octubre de 2012, el
Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y el Presidente del
Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior,
acreditan una beca para realizar estudios de posgrado en el extranjero a quienes hayan
obtenido excelentes resultados en las evaluaciones que el CEAACES aplicó el 04 de marzo de
2012. En este sentido, 3 postulantes estarían considerados en esta categoría y se recomienda
su adjudicación.
En base al criterio de optimización de recursos fiscales y partiendo del principio de igualdad de
oportunidades para los ecuatorianos, se recomienda no considerar elegibles aquellas personas
que ya cuenten con un título del mismo nivel de su postulación registrado en el SENESCYT, 17
personas se encuentran en esta categoría, ya que registran en el SNIESE un título de maestría.
(Anexo 11)
En base al criterio técnico emitido por Pearson, empresa evaluadora de las entrevistas, se
sugiere no considerar como elegibles a aquellas personas que obtuvieron un puntaje menor a
37,50 (“inferior, inferior, inferior”) en la entrevista.
4. RESULTADOS:
Como consecuencia del proceso de evaluación realizado, se presentan los resultados
obtenidos por los postulantes por cada área de conocimiento, conforme la evaluación de la
prueba escrita de aptitud académica, de sus referencias académicas y/o profesionales, su
record académico o analítico de calificaciones, la entrevista realizada, así como la metodología
empleada para Ciencias Sociales y Arte y Cultura
5. RECOMENDACIONES PARA EL COMITÉ EJECUTIVO DE BECAS
La Subsecretaría de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas recomienda:
a. Adjudicar becas en Ciencias de la Producción e Innovación a 387 postulantes, incluyendo a
una persona que clasifica dentro de los mejores puntuados en examen de CEAACES y
dejando de lado a 5 postulantes que registran en SENESCYT una maestría en el extranjero y
están aplicando a un programa del mismo nivel, así como a aquellos que obtuvieron una
calificación menor a 37,5 en la entrevista (Anexo 15A)
b. Adjudicar becas en Ciencias de la Vida 237 postulantes, dejando de lado a 3 postulantes
que registran en SENESCYT una maestría en el extranjero y están aplicando a un programa
del mismo nivel, así como a aquellos que obtuvieron una calificación menor a 37,5 en la
entrevista. (Anexo 15B)
c. Adjudicar becas en Ciencias de los Recursos Naturales a 106 postulantes, dejando de lado
a 2 postulantes que registran en SENESCYT una maestría en el extranjero y están aplicando
a un programa del mismo nivel, así como a aquellos que obtuvieron una calificación menor
a 37,5 en la entrevista. (Anexo 15C)
d. Adjudicar becas en Ciencias Sociales a aquellas personas que obtuvieron un puntaje mayor
a 60.14 (100 – 2 desviaciones estándar: 19.93), incluyendo a quienes clasifican dentro de
los mejores puntuados en examen de CEAACES. (Anexo 15D)
e. Adjudicar becas en Arte y Cultura a aquellas personas que obtuvieron un puntaje mayor a
76.73 (100 – 1 desviación estándar: 26.27) (Anexo 15E)
6. GRÁFICOS DE RESULTADOS PRELIMINARES
Programa de Estudios
Especialidades
Médicas
15,40%
Maestría
64,72%
Doctorado
19,88%