EL FUTURO DE LAS REFORMAS LIBERALES EN AMERICA LATINA Los Desafíos Pendientes Enero 21, 2016 Roberto Salinas León Mexico Business Forum -1- Un Entorno Complicado para las Reformas Ø POR UN LADO… Ø INCERTIDUMBRE GLOBAL Ø FUERTE VOLATILIDAD FINANCIERA Ø NUEVOS POPULISMOS & POSICIONES EN LOS EXTREMOS Ø POR EL OTRO… Ø MAYOR CONSCIENCIA SOBRE LOS PASOS A SEGUIR Ø FLEXIBILIDAD & ADAPTABILIDAD Ø EVIDENCIA EMPIRICA DE EXITOS Y FRACASOS El “Consenso de Washington” & La Primera Ola de Reformas (80s & 90s) Ø Estabilización Macroeconómica Ø Desregulación de la Economía Ø Privatización de Empresas Estatales Ø Apertura a la IED Ø Liberalización Comercial Ø Racionalización del Gasto Público -3- Fracasos & “Fatiga Estructural” q EL COLAPSO EN ARGENTINA– LA CAJA DE CONVERSION q LA CRISIS DEL TEQUILA EN 1994 (RESCATE BANCARIO) q PRIVATIZACIONES = “CUATIZACIONES” q ¿MERCANTILISMO O MERCADOS ABIERTOS? q LAS CRISIS FINANCIERAS Y LA CRISIS DEL 2008 q EL DEBATE SOBRE LA DESIGUALDAD DEL INGRESO La Segunda Ola de Reformas q REFORMA LABORAL q APERTURA EN LOS MERCADOS DE CAPITAL q COMPETENCIA EN TELECOMUNICACIONES & OTROS SECTORES “ESTRATÉGICOS” q INFRAESTRUCTURA q EDUCACION & SALUD q DERECHOS DE PROPIEDAD & CERTIDUMBRE JURIDICA FGD: Si vemos la experiencia de países que han tenido crecimiento, no hay duda que los más exitosos han pasado por reformas que aumentan su productividad … El dilema del crecimiento : un diagnóstico en 62 palabras… “Las causas reales del bajo crecimiento de la(s economía mexicana, ya pertinaz, son las siguientes: i) una insuficiente inversión en capital humano y físico; ii) una lentitud consecuente en la absorción de la tecnología moderna; iii) y, en el trasfondo, lo verdaderamente importante, una estructura institucional inadecuada, que impone altos costos de transacción a los agentes económicos y les impide realizar en plenitud su potencial productivo.” Everardo Elizondo, (Ex) Subgobernador de Banco de México Las prioridades estratégicas ➨ Hacia un enfoque institucional– evitar el capitalismo de cuates (R Rajan & Luigi Zingales) ➨ Las reformas estructurales deben ser radicales en el enfoque pero prudentes en ejecución (J. Piñera, eg., AFP’s, ley minera) ➨ Se debe hacer un esfuerzo para convertir a los enemigos de las reformas en “stake-holders” (ej., Fondo Mexicano del Petróleo) ➨ No hay varitas mágicas, las reformas más exitosas tienden a ser transformacionales (ej., NAFTA) ➨ Es esencial una comunicación creible y constante de los beneficios de las reformas (ej, NZ & independencia central) -7- Desafíos de Cara al Futuro ✔ JK Rowling– “failure & imagination” ✔ Reforma fiscal & impuesto único ✔ Disminución de gasto público ✔ Fondo Mexicano del Petróleo ✔ Distribuir oportunidades de crecimiento ✔ Un sentido de urgencia para pasar del “liberalismo fracturado” a una sociedad abierta -8-