El futuro de las reformas liberales en América

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EL FUTURO DE LAS REFORMAS
LIBERALES EN AMERICA LATINA
Los Desafíos Pendientes
Enero 21, 2016
Roberto Salinas León
Mexico Business Forum
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Un Entorno Complicado para las Reformas
Ø  POR UN LADO…
Ø  INCERTIDUMBRE GLOBAL
Ø  FUERTE VOLATILIDAD FINANCIERA
Ø  NUEVOS POPULISMOS & POSICIONES EN LOS EXTREMOS
Ø  POR EL OTRO…
Ø  MAYOR CONSCIENCIA SOBRE LOS PASOS A SEGUIR
Ø  FLEXIBILIDAD & ADAPTABILIDAD
Ø  EVIDENCIA EMPIRICA DE EXITOS Y FRACASOS
El “Consenso de Washington” &
La Primera Ola de Reformas (80s & 90s)
Ø  Estabilización Macroeconómica
Ø  Desregulación de la Economía
Ø  Privatización de Empresas Estatales
Ø  Apertura a la IED
Ø  Liberalización Comercial
Ø  Racionalización del Gasto Público
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Fracasos & “Fatiga Estructural”
q  EL COLAPSO EN ARGENTINA– LA CAJA DE CONVERSION
q  LA CRISIS DEL TEQUILA EN 1994 (RESCATE BANCARIO)
q  PRIVATIZACIONES = “CUATIZACIONES”
q  ¿MERCANTILISMO O MERCADOS ABIERTOS?
q  LAS CRISIS FINANCIERAS Y LA CRISIS DEL 2008
q  EL DEBATE SOBRE LA DESIGUALDAD DEL INGRESO
La Segunda Ola de Reformas
q  REFORMA LABORAL
q  APERTURA EN LOS MERCADOS DE CAPITAL
q  COMPETENCIA EN TELECOMUNICACIONES & OTROS
SECTORES “ESTRATÉGICOS”
q  INFRAESTRUCTURA
q  EDUCACION & SALUD
q  DERECHOS DE PROPIEDAD & CERTIDUMBRE JURIDICA
FGD: Si vemos la experiencia de países que han tenido crecimiento, no hay duda
que los más exitosos han pasado por reformas que aumentan su productividad …
El dilema del crecimiento : un diagnóstico en 62 palabras…
“Las causas reales del bajo crecimiento de la(s economía mexicana, ya
pertinaz, son las siguientes:
i) una insuficiente inversión en capital humano y físico;
ii) una lentitud consecuente en la absorción de la tecnología moderna;
iii) y, en el trasfondo, lo verdaderamente importante, una estructura
institucional inadecuada, que impone altos costos de transacción a los
agentes económicos y les impide realizar en plenitud su potencial
productivo.”
Everardo Elizondo, (Ex) Subgobernador de Banco de México
Las prioridades estratégicas
➨  Hacia un enfoque institucional– evitar el capitalismo de cuates
(R Rajan & Luigi Zingales)
➨  Las reformas estructurales deben ser radicales en el enfoque
pero prudentes en ejecución (J. Piñera, eg., AFP’s, ley minera)
➨  Se debe hacer un esfuerzo para convertir a los enemigos de las
reformas en “stake-holders” (ej., Fondo Mexicano del Petróleo)
➨  No hay varitas mágicas, las reformas más exitosas tienden a
ser transformacionales (ej., NAFTA)
➨  Es esencial una comunicación creible y constante de los
beneficios de las reformas (ej, NZ & independencia central)
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Desafíos de Cara al Futuro
✔ JK Rowling– “failure & imagination”
✔ Reforma fiscal & impuesto único
✔ Disminución de gasto público
✔ Fondo Mexicano del Petróleo
✔ Distribuir oportunidades de crecimiento
✔ Un sentido de urgencia para pasar del “liberalismo
fracturado” a una sociedad abierta
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