Ley de Presupuesto – Jurisdicción Auxiliar

Proyecto Fortalecimiento del Sistema Acusatorio
en la
Provincia de Buenos Aires
NUEVO PROCEDIMIENTO PARA CASOS DE FLAGRANCIA
Propósitos Generales
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•
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Profundizar el Sistema Acusatorio
Mejorar la capacidad de respuesta del sistema penal a los conflictos de
los ciudadanos y, en consecuencia, la imagen institucional del Poder
Judicial
Optimizar el modelo de gestión de los recursos materiales y humanos.
El proyecto busca resolver este tipo de conflictos a través de la oralidad, de la
profundización de la contradicción y permitiendo una mayor rapidez en el
desarrollo del procedimiento.
Su implementación se realiza en el marco de la legislación vigente y está basado
en un nuevo modelo de tramitación en el que se oralizan varias incidencias en
audiencias que permitirán salidas tempranas, alternativas al juicio oral.
PREMISAS
9 ¿Qué se entiende por oralidad durante la etapa de investigación en el
marco de este proyecto?
El modo de comunicación de la información se realiza a través del relato de las
partes. Excepcionalmente, se podrá tener respaldo en los documentos exhibidos
por los litigantes durante la audiencia. En ningún caso el juez recibirá de las partes
argumentaciones por escrito.
9 ¿Cómo está previsto el sistema de registración de la audiencia?
La audiencia se registrará a través de un sistema capaz de grabar el audio en un
CD, y que sea de fácil consulta para las partes, brinde seguridad y permita la
remisión para la resolución de los recursos. Se hará un acta en la que consten los
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datos formales de la audiencia, la identificación de las partes y sus solicitudes de
manera resumida; también estará la resolución del juez, que se notificará con la
lectura al finalizar la audiencia. (Se podrá enviar copias a las partes por correo
electrónico).
9 Notificaciones
En la primera audiencia, el juez de Garantías acordará con las partes un medio de
notificación.
9 Agenda de audiencias
El cumplimiento de las agendas será una meta que deberá cumplirse y controlarse,
procurando evitar las suspensiones
Descripción del procedimiento en caso de flagrancia. Flujo de casos:
I) A partir de la aprehensión, se pueden dar las siguientes hipótesis:
a. Procedimiento en flagrancia con libertad del imputado
En los casos en los que el fiscal disponga la libertad del imputado de
acuerdo al artículo 161 del CPP (antes o después de la declaración del
308), el caso continúa según lo previsto en la audiencia de finalización
del proceso de flagrancia.
b. Procedimiento en flagrancia con solicitud de conversión de la aprehensión en
detención
En este caso el fiscal deberá:
•
Tomar la audiencia al imputado de acuerdo al artículo 308 del CPP.
•
Solicitar la conversión de la aprehensión en detención. Este trámite se
mantiene por escrito.
En todos los casos el fiscal podrá:
•
Disponer el archivo por criterios de oportunidad.
•
Decidir NO declarar el caso como flagrancia y así el caso continúa de acuerdo
al procedimiento común. Esta decisión es excepcional y deberá estar fundada.
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II) Pedido de conversión
El fiscal enviará al juzgado de garantías el pedido de conversión de la
aprehensión en detención y la declaración del caso en flagrancia. Si el
defensor pide la excarcelación en la audiencia del 308, el fiscal hará
constar la solicitud de la defensa en el acta que envía al juez.
III) Audiencia de excarcelación y posibles acuerdos.
Solicitada la excarcelación por el defensor, el juez de garantías fija una audiencia
dentro de los 5 días.
En esta audiencia el juez podrá resolver las siguientes cuestiones:
1) excarcelación;
2) suspensión del juicio a prueba;
3) juicio abreviado;
4) juicio directísimo;
5) sobreseimiento y
6) prisión preventiva.
IV) Audiencia de finalización del proceso de flagrancia
Dentro del plazo de 20 días de la aprehensión (con posibilidad de la prórroga de
ley), el fiscal solicitará la designación de una audiencia en la que se pueden
plantear y resolver las hipótesis previstas en los numerales 2 a 6. El juez decidirá
en la audiencia, luego de oír a las partes.
En caso de no haber acuerdos, en esta audiencia el fiscal formulará oralmente el
requerimiento de elevación a juicio acompañándolo por escrito.
El defensor podrá hacer uso de la prerrogativa de pedir el plazo legal para
contestar. En este caso, la audiencia se suspenderá y el juez fijará en ese
momento el día de continuación.
V) Elevación a juicio, tanto correccional como criminal
Dentro de los dos días de radicada la causa, un funcionario del tribunal notificará a
las partes de la entrada del caso al órgano jurisdiccional, comunicando su
constitución y habilitando la posibilidad de ofrecer pruebas (art. 338).
El tribunal proveerá la prueba dentro de los cinco días y fijará la fecha del debate.
El juicio deberá comenzar antes de los 60 días de radicada la causa en el
tribunal.
Las partes introducirán durante el debate las pruebas que ingresen por lectura. El
Ministerio Público Fiscal se comprometerá a no presentar acuerdos
alternativos al juicio una vez elevada la causa.
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VI) Anticipo de veredicto
Concluido el debate, el tribunal pasará a deliberar inmediatamente y anticipará el
carácter absolutorio o condenatorio del veredicto en la audiencia pública conforme
al artículo 374 del CPP. Los jueces no podrán comenzar ninguna otra actividad
jurisdiccional antes de arribar a la decisión y notificarla en la audiencia.
VII) Recursos ante la Cámara de Apelaciones y Garantías
La expresión de agravios en los recursos interpuestos por órganos dependientes
del Ministerio Público Fiscal y de la Defensa serán presentados en una audiencia
oral y contradictoria.
En la audiencia oral y contradictoria la Cámara resolverá de inmediato, con
constancia en el acta de audiencia y breve fundamentación.
En casos más complejos se podrá pasar a deliberación, con resolución ulterior
dentro del quinto día, que es el plazo legal.
En el caso en que fuera un defensor particular quien solicite la audiencia se
asegurará la representación del Ministerio Público Fiscal en la audiencia para
mantener su estructura contradictoria.
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