C E I L

CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO que presenta el Diputado Juan
González González, conjuntamente con los diputados del Grupo Parlamentario
¨José María Morelos y Pavón¨ del Partido Revolucionario Institucional, con el
objeto de que ésta Soberanía, solicite al Ejecutivo Federal por conducto de las
Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA), de Desarrollo Social (SEDESOL) y de Economía; que se establezca
un subsidio o apoyo económico de cuando menos un peso por litro de leche en a
favor de los productores , se establezcan mecanismos que eviten la importación
indiscriminada de leche en polvo y se formule atenta invitación a las Legislaturas
del los Estados que se sumen a ésta propuesta.
Diputado Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado;
Compañeras y Compañeros Diputados:
En la actualidad, la región de La Laguna, ubicada en los estados de Coahuila y
Durango, es considerada como la primera cuenca lechera especializada del país.
Según estadísticas de la delegación regional de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), la Comarca Lagunera
(Coahuila y Durango) produce más de cinco millones de litros diarios, representa
aproximadamente el 20 por ciento de la producción nacional. Una parte de su
producción (250 mil litros de leche diarios) satisface las necesidades de la región y el
resto se distribuye en la República Mexicana. Otros importantes productores de leche
son Chihuahua, Jalisco, Veracruz entre otros.
Sin embargo, la actividad lechera y sobre todo los pequeños productores de
leche enfrentan grandes desafíos al presentarse situaciones adversas ante la apertura
de las fronteras y la libre importación de lácteos. Por lo que los productores nacionales
presentan una desventaja ante los Estados Unidos y ante las empresas que dominan el
mercado de los lácteos, así como la crisis que ha padecido el país y las catástrofes
provocadas por las contingencias naturales,. Sin contar la presión que se ejerce sobre
el precio internacional de la leche en polvo y que se prevé siga esa tendencia.
Asimismo, el tipo de construcciones necesarias para mantener al hato ganadero
para la producción de leche, está en función del clima, del material disponible, y del
ganado que se tiene que resguardar. En climas fríos, la construcción es cerrada, con un
buen aislamiento y a veces, con calefacción. En estos edificios es necesario disponer
de una adecuada ventilación. En climas templados es suficiente tener un corral y una
sala de ordeña con techo. En climas tropicales se necesita solamente techo para dar
sombra y para proteger a los animales contra las lluvias fuertes. Se necesitan cuatro
metros cuadrados de área cubierta por cada vaca.
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Además de las instalaciones anteriores, es necesario un cuarto frío que sirve
para recibir, conservar y almacenar la leche. Una superficie aproximada de quince
metros cuadrados puede almacenar la leche de hasta 25 vacas; para la optimizar los
resultados, éste debe ser cerrado, con una puerta hacia afuera y una puerta oscilante
hacia la sala de ordeña. El piso deberá tener una pendiente de 2% hacia los drenes. El
piso y las paredes deberán estar cubiertos con azulejos, para facilitar la limpieza. La
superficie de las ventanas es por lo menos de 10% de la del piso y estarán equipadas
con malla, para evitar la entrada de moscas. Desde luego las anteriores instalaciones
dependen del tipo de sistema de producción de la leche ya sea Especializado,
Semiespecializado, Doble Propósito, Familiar o de Traspatio.
De tal manera que los gastos que representa lograr la producción del producto
lácteo son bastante elevados.
Desde junio del año dos mil diez el costo de producción de la leche ha subido en
ochenta y siete centavos por litro, no obstante el costo en su producción ha sido muy
superior, lo que ha generado grandes pérdidas en ese sector productivo, que afecta el
aspecto económico y el empleo de las familias que de el dependen.
El precio al público de la leche, en dos años ha tenido un incremento de un peso
con noventa centavos por litro, de los cuales solamente cincuenta centavos han
beneficiado a los productores.
Por tanto, es importante una reordenación en la cadena del sector lácteo desde
los productores hasta el consumidor final, para hacer más justos y equitativos los costos
y beneficios.
De acuerdo al Servicio de Información Agropecuaria y Pesquera dependiente de
la SAGARPA, en el 2008 hubo una producción anual de leche de 10 millones 589 mil 41
litros de leche y en el 2009 disminuyó a 10 millones 549 mil litros de leche, del 2010 a la
fecha no tenemos los datos estadísticos pero es indiscutible la difícil situación por la que
atraviesan los productores de leche, ya que desde el 2005 a la fecha el incremento al
litro ha sido de entre 50 centavos a 1 peso lo que fluctúa dependiendo del Estado de
que se trate, lo cual resulta irrisorio.
Tomando en cuenta las anteriores consideraciones, así como el hecho de que
únicamente se pretenda autorizar, a los productores, 30 centavos por litro de leche; y
evitar posibles manifestaciones como el cierre carreteras, sacrificio de ganado entre
otros, si no existe solución favorable a sus peticiones, solicitamos al gobierno federal
su intervención para que de inmediato se instale una mesa de diálogo donde se pudiera
plantear el problema y resolverlo de manera conjunta.
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De acuerdo al INEGI, se comprobó que cada vez eran más los productores de
leche que dejaban esta actividad. Ante los bajos precios que se les paga por su
producto; durante los últimos 20 años, 600 mil productores del sector social han dejado
esta actividad, de los cuales, 400 mil se han registrado en los últimos 10 años.
El sector lácteo tan solo en la Comarca Lagunera emplea a más de cincuenta mil
personas y a otras cuarenta y cinco mil con empleos directos, por lo que se encuentran
en riesgo el ingreso de cerca de cien mil hogares tan solo en este “Sistema Productivo
Leche” en la Región Lagunera.
Al mismo tiempo, es importante destacar el grave problema que representa la
importación indiscriminada de leche en polvo, que coloca a los productores nacionales
en grave desventaja con los productores de Estados Unidos y empresas del país, que
solo hidratan la leche en polvo agregando una serie de productos y substancias de
dudoso valor nutritivo poniendo en riesgo la salud de los consumidores.
Aunado a lo anterior y considerando que los productores de leche han buscado
plantear su problemática a las dependencias competentes para brindarles apoyo como
son. la SAGARPA, LA Secretaria de Economía y SEDESOL. y que éstas, en el mejor de
los casos solo les han recibido, sin ofertarles un plan o proyecto que proteja al productor
nacional, o bien solo no se han presentado para escucharles en sus demandas,
mostrando con ello su falta de interés para éste grave problema.
En fin con el objeto de evitar un problema mayor, como pudiera ser, que se deje
de producir leche en la cantidad que hasta la fecha se ha producido, que se
desincentiven los productores de leche y dejen esta actividad, incluso que llegara a
aumentar el precio de la leche en venta al público entre otros, es necesario solicitar al
Ejecutivo Federal por conducto de las Secretarias de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), de Economía y de Desarrollo Social
(SEDESOL) exhortándoles para que hagan gestiones conducentes con el fin de que se
apruebe, un apoyo o subsidio hasta un peso por litro de leche a favor de los
productores, lo anterior, sin que repercuta en el precio de la leche para el consumidor
final. Al mismo tiempo se busquen los mecanismos necesarios para controlar o
disminuir la importación, actualmente indiscriminada privilegiando la importación que
lleven a cabo los propios productores de leche en polvo para el abasto nacional.
Por las consideraciones antes expuestas y con fundamento en los artículos 48,
fracción V, 199, 209 y 211, de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila,
sometemos a la consideración de ésta Honorable Asamblea la siguiente Proposición
con Punto de Acuerdo, la que se solicita sea tramitada como de urgente y obvia
resolución.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
UNICO.- Se solicite al Ejecutivo Federal por conducto de las Secretarías de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), de
Desarrollo Social (SEDESOL) y de Economía; que se establezca un subsidio o
apoyo económico de cuando menos un peso por litro de leche en a favor de los
productores , se establezcan mecanismos que eviten la importación
indiscriminada de leche en polvo y se formule atenta invitación a las Legislaturas
del los Estados que se sumen a ésta propuesta.
ATENTAMENTE
Saltillo, Coahuila, a 12 de Abril de 2011
Por el Grupo Parlamentario “José María Morelos y Pavón”
del Partido Revolucionario Institucional
Dip. Juan Francisco González González
Dip. Fernando Donato de las Fuentes
Hernández
Dip. Shamir Fernández Hernández
Dip. Jessica Luz Agüero Martínez
Dip. Francisco Tobias Hernández
Dip. Hilda Esthela Flores Escalera
Dip. Rogelio Ramos Sánchez
Dip. Enrique Martínez y Morales
Dip. Jesús Mario Flores Garza
Dip. Ignacio Segura Teniente
Dip. Cristina Amezcua González
Dip. Raúl Onofre Contreras
Dip. Ramiro Flores Morales
Dip. Salomón Juan Marcos Issa
Dip. Jesús Salvador Hernández Vélez
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Dip. Jaime Russek Fernández
Dip. José Antonio Campos Ontiveros
Dip. Verónica Martínez García
Dip. Verónica Boreque Martínez González
Dip. José Isabel Sepúlveda Elias
Dip. Osvelia Urueta Hernández
Dip. Javier Fernández Ortíz
Dip. José Manuel Villegas González
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