Nº 10 Boletín | Jurídico Septiembre 2012 ABC de las pensiones 1. ¿Cómo se encuentra conformado el Sistema General de Pensiones? El Sistema General de Pensiones se encuentra conformado por dos regímenes pensionales; i) Régimen de Prima Media con Prestación Definida (RPM) administrado principalmente por el Instituto de Seguros Sociales ISS, próximamente Colpensiones, y ii) Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS) administrado por las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) como Porvenir S.A. El Sistema General de Pensiones fue creado por la Ley 100 de 1993, que entró en vigencia en el nivel nacional el 1 de abril de 1994. 2. ¿Cuáles son las diferencias más relevantes entre el Régimen de Prima Media con Prestación Definida (RPM) y Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS)? El siguiente cuadro comparativo contiene las diferencias más relevantes en cada uno de los regímenes pensionales: RPM RAIS Destino que tiene el dinero que se aporta mensualmente para obtener la pensión Fondo común de naturaleza pública, constituido por los aportes de todos sus afiliados. Cuenta individual de ahorro pensional: de propiedad exclusiva del afiliado debidamente individualizada con el número de documento de identidad de cada uno de los afiliados. Rentabilidad Le corresponde a un Fondo Común de Naturaleza Pública, la rentabilidad generada por los aportes de los trabajadores, no beneficia directamente a los afiliados porque la pensión es una prestación definida que se otorga al momento de cumplir requisitos, de edad, y semanas de cotización. La rentabilidad generada por la entidad Administradora de Fondos de Pensiones se acredita en cada una de las cuentas de pensiones de sus afiliados lo cual contribuye al incremento del monto de la mesada pensional. Extractos Los afiliados al RPM no reciben extractos. Los afiliados al RAIS reciben extractos trimestrales de su cuenta individual. Aportes voluntarios Los afiliados al RPM no pueden realizar aportes voluntarios. Los afiliados al RAIS pueden hacer aportes voluntarios para acceder más rápido a la pensión o para incrementar el monto de la mesada pensional. Boletín | Jurídico RPM Modalidades de pensión Renta Vitalicia Inmediata. RAIS • Renta Vitalicia Inmediata. • Retiro Programado. • Retiro Programado con Renta Vitalicia Diferida. • Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida. • Retiro Programado sin Negociación de Bono Pensional. • Renta Temporal con Renta Vitalicia Inmediata. Prestaciones Subsidiarias En el evento de no reunir los requisitos de edad y semanas cotizadas, habrá lugar al pago de una indemnización sustitutiva, liquidada sobre el promedio de los aportes pensionales del trabajador. En el evento de no reunir requisitos para acceder al beneficio de pensión se llevará a cabo la devolución de la totalidad de los aportes pensionales, rendimientos financieros y el valor del bono pensional cuando se tenga derecho a este. Semanas mínimas requeridas para acceder a la pensión mínima de vejez. Para el año 2012 se exigen 1.225 semanas. Anualmente se incrementa en 25 el número de semanas requeridas hasta llegar a 1.300 a partir del año 2015. 1.150 semanas cotizadas. 3. ¿Qué es la pensión de vejez? Es una prestación económica que obtienen los trabajadores al finalizar su vida laboral, la cual se financia con los aportes realizados a pensión, sus rendimientos y el valor del bono pensional si hay lugar. 2 Boletín | Jurídico 4. ¿Cuáles son los requisitos para la pensión de vejez y qué ocurre a falta de ellos? En el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, el único requisito para acceder a la pensión anticipada de vejez es tener en la cuenta del afiliado un capital que permita financiar una mesada igual o mayor al 110% de un salario mínimo legal vigente. En caso no cumplirse con este requisito, el afiliado podrá acceder a la Garantía de Pensión Mínima (i) si cumple con la edad de 57 (mujeres) o 62 (hombres), (ii) si acredita un número mínimo de 1.150 semanas cotizadas al Sistema General de Pensiones, y (iii) si no recibe ingresos superiores a un salario mínimo mensual legal vigente al momento de la solicitud de esta garantía estatal. En el evento de no reunir el requisito antes mencionado, el afiliado podrá solicitar la devolución total del saldo existente en la cuenta individual de ahorro pensional. Adicionalmente, para obtener la pensión de invalidez a partir del 1º de julio de 2009 se requiere haber cotizado un mínimo de 50 semanas en los últimos tres años anteriores a la fecha de estructuración de la invalidez. 8. ¿La pensión de invalidez es vitalicia? La pensión de invalidez es una prestación económica que puede ser o no vitalicia, esto, debido a que se puede revisar cada tres años el estado de invalidez para confirmar, modificar, o dejar sin efectos el reconocimiento pensional. 9. ¿Qué es la pensión de sobrevivencia en el Sistema General de Pensiones? Es una prestación económica que se otorga al núcleo familiar del afiliado que fallece por causas de origen común. 5. ¿Qué es la Garantía de Pensión Mínima y cuáles son sus requisitos? 10. ¿Cuáles son los requisitos para accerder a la pensión de sobrevivencia? La Garantía de Pensión Mínima es una prestación económica que otorga el Estado a los afiliados a los fondos de pensiones que: A partir del 20 de agosto de 2009 el requisito para acceder al reconocimiento de esta prestación es tener 50 semanas cotizadas dentro de los tres años anteriores a la fecha del fallecimiento del afiliado. •Ya cumplieron con la edad requerida por ley para la pensión de vejez (57 mujeres o 62 hombres). •No tienen un capital suficiente para financiar una pensión de vejez. •Hayan cotizado 1.150 semanas al Sistema General de Pensiones. •Los ingresos sean iguales o inferiores a un salario mínimo mensual vigente. 6. ¿Qué es la pensión de invalidez en el Sistema General de Pensiones? Es una prestación económica que beneficia a los afiliados al Sistema General de Pensiones que han sido declarados inválidos como consecuencia de un accidente o enfermedad de origen común. 7. ¿Cuáles son los requisitos previstos en la Ley para acceder a la pensión de invalidez? Para obtener esta prestación el afiliado debe haber sido calificado con un porcentaje de pérdida de capacidad laboral igual o superior 50% por parte de una aseguradora, o por las Juntas Regionales o Nacionales de calificación de invalidez, quienes determinarán además, la fecha de estructuración del accidente o enfermedad y su origen. 3 Boletín | Jurídico 11. ¿Quiénes son los beneficiarios de la pensión de sobrevivencia? 1. Los hijos menores de edad. 2. Los hijos entre los 18 y 25 años que estén estudiando. 3. El cónyuge. 4. Los hijos inválidos. 5. La, o el compañero permanente que demuestre convivencia dentro de los cinco años anteriores a la fecha del fallecimiento. 6. Los padres que dependan económicamente del afiliado. 13. ¿Cómo puede un afiliado al Régimen de Ahorro Individual trasladarse al ISS para recuperar el Régimen de Transición? Por disposición legal, el traslado al Régimen de Ahorro Individual conlleva a la pérdida de los beneficios del Régimen de Transición (Cfr. artículo 36 Ley 100 de 1993, incisos 4º y 5º) sin embargo, la Corte Constitucional al analizar el alcance de las citadas disposiciones, consagró la posibilidad de recuperar dicho régimen, para aquellas personas que al 1º de abril de 1994, acrediten el requisito de 15 años de servicios laborados o cotizados al sistema de pensiones, lo que equivale a 750 semanas de cotización (Sentencias C-789 de 2002, C-1024 de 2004). 12. ¿Qué es el Régimen de Transición? El Régimen de Transición es una figura propia del Régimen Pensional de Prima Media con Prestación Definida, que se otorga a los trabajadores que, cumpliendo requisitos para ser beneficiarios del mismo, permanecen afiliados a este régimen pensional. El artículo 36 de la Ley 100 de 1993, consagra los requisitos que deben acreditarse para ser beneficiario del Régimen de Transición, veamos: •Mujeres que al momento de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, esto es 1 de abril de 1994, contaran con 35 años o más, o 15 o más años de servicios cotizados. •Hombres que al momento de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, contaran con 40 años o más, o 15 o más años de servicios cotizados. Adicionalmente, en virtud del Acto Legislativo 01 de 2005, deberán acreditarse mínimo 750 semanas cotizadas al 25 de julio de 2005. El Régimen de Transición terminará en el año 2014. Al corresponder a una figura propia del Régimen de Prima Media, el traslado al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, conlleva a que estos beneficios no sean reconocidos por el RAIS. La Sociedad Administradora de Fondo de Pensiones y Cesantías Porvenir S.A, manifiesta que la información contenida en el presente documento no se podrá considerar como una asesoría jurídica, tributaria, contable, ni como una recomendación de inversión. Por lo tanto el cliente deberá consultar a sus propios asesores financieros, jurídicos, tributarios, contables y demás que considere necesarios a efectos de tomar una decisión de inversión informada. Gerencia de Mercadeo septiembre/12/v:1.0 El Régimen de Transición puede entenderse como una figura jurídica creada por el legislador con el fin de proteger expectativas legítimas o derechos adquiridos de algunos trabajadores que a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993 (1 de abril de 1994) se encontraban próximas a pensionarse en el RPM y que gozaban de beneficios pensionales más favorables que los contemplados en el nuevo Sistema General de Pensiones.