DECRETO 432 DE 1969 (marzo 26) Diario Oficial No. 32.759 del 16 de abril de 1969 <NOTA DE VIGENCIA: Mediante el artículo 241 de la Constitución Política se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución a la Corte Constitucional> Por el cual se dictan normas relativas al funcionamiento de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y procedimentales para el estudio y despacho de los asuntos a su cargo. Resumen de Notas de Vigencia NOTAS DE VIGENCIA: - Mediante el artículo 43 de la Ley 270 de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 42.745, de 15 de marzo de 1996, 'Ley Estatutaria de la Administración de Justicia', estableció: 'ARTÍCULO 43. ESTRUCTURA DE LA JURISDICIÓN CONSTITUCIONAL. La Corte Constitucional ejerce la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución en los estrictos y precisos términos de los artículos 241 al 244 de la Constitución Política. El Consejo de Estado conoce de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional. También ejercen jurisdicción constitucional, excepcionalmente, para cada caso concreto, los jueces y corporaciones que deban proferir las decisiones de tutela o resolver acciones o recursos previstos para la aplicación de los derechos constitucionales.' - En criterio del Editor para la interpretación de este Decreto debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 241 y el Parágrafo Transitorio 23 de la Constitución Política de 1991, el cual establece: 'ARTÍCULO 241: A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución, en los estrictos y precisos términos de este artículo. Con tal fin, cumplirá las siguientes funciones: 1. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitución, cualquiera que sea su origen, sólo por vicios de procedimiento en su formación. 2. Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitución, sólo por vicios de procedimiento en su formación. 3. Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. Estos últimos sólo por vicios de procedimiento en su convocatoria y realización. 4. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. 5. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno con fundamento en los artículos 150 numeral 10 y 341 de la Constitución, por su contenido material o por vicios de procedimiento en su formación. 6. Decidir sobre las excusas de que trata el artículo 137 de la Constitución. 7. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el Gobierno con fundamento en los artículos 212, 213 y 215 de la Constitución. 8. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. 9. Revisar, en la forma que determine la ley, las decisiones judiciales relacionadas con la acción de tutela de los derechos constitucionales. 10. Decidir definitivamente sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben. Con tal fin, el Gobierno los remitirá a la Corte, dentro de los seis días siguientes a la sanción de la ley. Cualquier ciudadano podrá intervenir para defender o impugnar su constitucionalidad. Si la Corte los declara constitucionales, el Gobierno podrá efectuar el canje de notas; en caso contrario no serán ratificados. Cuando una o varias normas de un tratado multilateral sean declaradas inexequibles por la Corte Constitucional, el Presidente de la República sólo podrá manifestar el consentimiento formulando la correspondiente reserva. 11. Darse su propio reglamento. PARAGRAFO. Cuando la Corte encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formación del acto sujeto a su control, ordenará devolverlo a la autoridad que lo profirió para que, de ser posible, enmiende el defecto observado. Subsanado el vicio, procederá a decidir sobre la exequibilidad del acto. ... ARTÍCULO TRANSITORIO 23. Revístese al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias para que dentro de los dos meses siguientes a la promulgación de la Constitución dicte mediante decreto, el régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deban surtirse ante la Corte Constitucional. En todo tiempo el Congreso podrá derogar o modificar las normas así establecidas. Mientras se expide el decreto previsto en el inciso primero, el funcionamiento de la Corte Constitucional y el trámite y despacho de los asuntos a su cargo, se regirán por las normas pertinentes del decreto 432 de 1969. ' - Modificado por el Decreto 527 de 1971, publicado en el Diario Oficial No. 33.304 del 4 de mayo de 1971, 'Por el cual se modificar el artículo 35 del Decreto 432 de 1969' - Modificado por el Decreto 41 de 1971, publicado en el Diario Oficial No. 33.238 de 9 de febrero de 1971, 'Por el cual se modifica el artículo 34 del Decreto 432 de 1969'. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA En ejercicio de la autorización que le confirió el Acto Legislativo número 1 de 1968, en el literal c) de su artículo 76. DECRETA: CAPITULO I. ARTÍCULO 1o. A la Corte Suprema de Justicia se le confía la guarda de la integridad de la Constitución. La Corte cumplirá esta función en Sala Plena, previo estudio de la Sala Constitucional, compuesta de Magistrados especialistas en Derecho Público. ARTÍCULO 2o. La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia estará integrada por cuatro Magistrados, mientras la ley no señale otro número. ARTÍCULO 3o. Son atribuciones de la Sala: 1. Preparar y presentar a la Corte Plena los proyectos de sentencia sobre la exequibilidad de los proyectos de ley, que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales; sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el Gobierno en uso de las facultades que le otorgan los artículos 121 y 122 de la Constitución, y sobre las demandas de inexequibilidad de las leyes y de los decretos dictados por el Gobierno en. ejercicio de las atribuciones que le confieren los ordinales 11 y 12 del artículo 76 y el artículo 80 de la Constitución Nacional; 2. Elegir de entre sus mimebros <sic> un Presidente, que formará parte de la Sala de Gobierno de la corporación; 3. Designar los Conjueces que a ella corresponden. ARTÍCULO 4o. Los Magistrados de la Sala Constitucional hacen parte de la Sala Plena, y, como tales, participan de todas las funciones atribuidas a ésta. ARTÍCULO 5o. Los Conjueces de la Sala Constitucional deberán reunir los requisitos constitucionales para ser Magistrados de la misma; tendrán como funciones reemplazar a los Magistrados legalmetne <sic> impedidos, y dirimir los empates que ocurran en la votación de los proyectos de fallo en la Corte Plena, y por ellos habrá de iniciarse el sorteo cuandoquiera que deban intervenir Conjueces en asuntos de constitucionalidad. CAPITULO II. SECCIÓN 1o. ARTÍCULO 6o. La sustanciación de los asuntos de constitucionalidad de competencia de la Corte Suprema de Justicia corresponderá por turno a los Magistrados de la Sala Constitucional. El Magistrado sustanciador presentará oportunamente la ponencia a la consideración de la Sala. ARTÍCULO 7o. Siempre que para la decisión sea menester el conocimiento de los trámites que antecedieron al acto sometido al juicio constitucional de la Corte, el Magistrado sustanciador podrá decretar las pruebas que estime conducentes, dentro de los tres días siguientes al reparto, las cuales se practicarán en el término de diez días. ARTÍCULO 8o. La Sala Constitucional adoptará la ponencia por mayoría de votos y la presentará a la Corte Plena como proyecto de fallo. El Magistrado que disintiere de tal proyecto, deberá manifestar por escrito a ésta las razones de su desacuerdo. Cuando no se llegare a acuerdo mayoritario, la Sala presentará como ponencia los estudios que hubiere adelantado y considerado. ARTÍCULO 9o. Adoptada la ponencia o concluido el estudio del asunto por la Sala Constitucional, se procederá por su Presidente a registro del proyecto en la Secretaría de la Corte, la cual informará del hecho al Presidente de la corporación. Al día siguiente de recibido dicho informe, comenzará a correr el término de que dispone la Corte Plena para evacuar el asunto. ARTÍCULO 10. Cuando la Corte acogiere el criterio del Magistrado disidente de la Sala Constitucional, lo encargará de la ponencia. Pero si ninguno de los estudios presentados por la Sala Constitucional, fuere adoptado por la Corte Plena, el Presidente de ésta procederá a sortear un ponente entre los restantes Magistrados de la corporación que compartan la tesis de la mayoría. SECCIÓN 2o. ARTÍCULO 11. El Gobierno podrá objetar de inconstitucionalidad un proyecto de ley por infracción directa de normas sustanciales, o procedimentales contenidas en la Constitución o de las leyes orgánicas, en cuanto al trámite a que está sometida la expedición de las leyes. ARTÍCULO 12. Repartido el negocio, o vencido el término probatorio, según el caso, la Sala Constitucional procederá a elaborar el proyecto de fallo y someterlo a la consideración de la Sala Plena, dentro de los seis días siguientes, y ésta dispondrá de lapso igual para pronunciar la sentencia. SECCIÓN 3o. ARTÍCULO 13. El Gobierno Nacional enviará a la Corte Suprema de Justicia al día siguiente de su expedición, copia auténtica del texto de los decretos legislativos que dicte en ejercicio de las facultades que le conceden los artículos 121 y 122 de la Constitución, para que aquélla decida definitivamente sobre la constitucionalidad de ellos. Si el Gobierno faltare a dicho deber, el Presidente de la Sala Constitucional, en cuanto tenga noticia de la expedición de cada decreto, solicitará copia auténtica del mismo, a la Secretaria General de la Presidencia de la República, con dos días de término, y en subsidio actuará sobre el texto que hubiere sido publicado. ARTÍCULO 14. Para efectividad de la intervención ciudadana, en la revisión de los decretos legislativos, repartido el negocio, el Magistrado sustanciador ordenará que se fije en lista en la Secretaría de la Corte por el término de tres días, durante los cuales, tanto el Procurador General de la Nación, como cualquier ciudadano, podrán intervenir por escrito en memorial dirigido a la Sala Constitucional, para defender o impugnar la constitucionalidad del decreto. ARTÍCULO 15. Expirado el término de fijación en lista, pasará el asunto al despecho del Magistrado sustanciador, para su estudio, y comenzará a correr el lapso de diez días para la presentación y registro de la ponencia por parte de la Sala, vencido el cual, se iniciará el de veinte días, de que dispone la Corte Plena para su decisión. SECCIÓN 4o. ARTÍCULO 16. La acusación de inexequibilidad de una ley o de un decreto dictado por el Gobierno en ejercicio de las atribuciones conferidas por los ordinales 11 y 12 del artículo 76 y el artículo 80 de la Contitución <sic> Nacional, por cualquier ciudadano, por infracción de las normas sustanciales o procedimentales de la Constitución, deberá dirigirse a la Corte Suprema de Justicia, por escrito, en duplicado, y contener; 1o La transcripción literal de la disposición o disposiciones acusadas como inconstitucionales; 2o El señalamiento o designación de los textos constitucionales que se consideren infringidos; 3o Las razones por las cuales dichos textos se estiman violados, y 4o Cuando fuere el caso, la declaración de si al expedirse el acto demandado, se quebrantó el trámite impuesto por la Constitución y en qué forma. La actuación se adelantará en papel común. ARTÍCULO 17. Repartida la demanda, el Magistrado sustanciador proveerá sobre su admisibilidad dentro de los cinco días siguientes. Caso de considerarla inepta, la providencia que así la declare, será dictada por la Sala, y contra ella procederá el recurso de reposición para ante la misma. ARTÍCULO 18. Admitida la demanda, o vencido el término probatorio, cuando fuere procedente, se ordenará correr traslado por treinta días al Procurador General de la Nación, para que rinda concepto. Dicho término comenzará a contarse al día siguiente de entregado el expediente en el Despacho del Procurador. ARTÍCULO 19. Si vencido el traslado el Procurador no devolviere el expediente, el Magistrado sustanciador lo requerirá, señalándole un lapso no mayor de tres días, expirado el cual, la actuación continuará sobre la copia de la demanda. ARTÍCULO 20. Devuelto el expediente por el Procurador, o vencido el término del requerimiento, en su caso, pasará al Despacho del Magistrado sustanciador para su estudio y se iniciará el cómputo de treinta días para que la Sala adopte y registre en la Secretaría el proyecto de sentencia: luego de lo cual comenzarán a correr los sesenta días de que dispone la Corte Plena para su decisión. SECCIÓN 5o. ARTÍCULO 21. Los términos señalados para la tramitación de los asuntos de constitucionalidad de competencia de la Corte Suprema de Justicia, se suspenderán en los días de vacancia, en los que por cualquier cinrcunstancia <sic> no se abra el despacho al público, y durante grave calamidad doméstica o enfermedad del Magistrado sustanciador o del Procurador General de la Nación, debidamente calificados por la respectiva Sala. Los términos establecidos para rendir concepto, presentar ponencia o dictar fallo, no correrán durante el tiempo indispensable para tramitar los incidentes de impedimento o recusación, y para la posesión de los Conjueces, cuando a ello hubiere lugar. ARTÍCULO 22. En los casos de objeciones del Gobierno a un proyectos de ley por inconstitucionalidad y en los de revisión de los decretos dictados en ejercicio de las facultades que otorgan los artículos 121 y 122 de la Constitución Nacional, serán causales de impedimento y recusación, tanto de los Magistrados como de los Conjueces: Haber conceptuado sobre la constitucionalidad de la disposición acusada; haber intervenido en su expedición, haber sido miembro del Congreso durante la tramitación del proyecto, y tener interés en la decisión. ARTÍCULO 23. En los casos de acción de inexequibilidad por parte de cualquier ciudadano, serán causales de impedimento y recusación, además de las establecidas en el articulo anterior, hallarse dentro del cuarto grado de parentesco de consanguinidad o segundo de afinidad con el del demandante a su apoderado. ARTÍCULO 24. Cuando en un Magistrado o Conjuez ocurra alguna de las causales de impedimento señaladas, deberá manifestarla tan pronto como la respectiva Sala entre a ocuparse del negocio, con explicación de los hechos que la configuran. ARTÍCULO 25. Los restantes Magistrados de la Sala respectiva, decidirán en la misma sesión si el impedimento es o no fundado. En caso afirmativo, la Sala declarará separado del conocimiento al Magistrado impedido, y sorteará el correspondiente Conjuez. Y. en caso negativo, el Magistrado continuará participando en la tramitación y decisión del asunto. La providencia que resuelva sobre el impedimento, no está sujeta a recurso alguno. ARTÍCULO 26. Cuando existiendo un motivo de impedimento en un Magistrado o Conjuez, no fuere manifestado por él, podrá ser recusado o por el Procurador General de la Nación o por el demandante. La recusación debe proponerse ante el resto de los Magistrados que forman la Sala respectiva, con base en alguna de las causales señaladas en el presente Decreto. ARTÍCULO 27. Si la recusación fuere pertinente, el Magistrado o Conjuez recusado deberá rendir informe a propósito al día siguiente. Caso de aceptar los hechos aducidos por el recusante, se le declarará seperado <sic> del conocimiento del negocio. De lo contrario, se abrirá a prueba el incidente por un término de ocho días, tres para que el recusante las pida y cinco para practicarlas, vencido el cual, la Sala decidirá dentro de los dos días siguientes, sin que quepa recurso alguno contra tal providencia. En dicho incidente actuará como, sustanciador el. Magistrado que siga en turno al recusado. En el evento de prosperidad de la acusación, la Sala respectiva procederá al sorteo de Conjuez. ARTÍCULO 28. Para decidir sobre impedimentos o recusaciones, no están impedidos ni son recusables los Magistrados y Conjueces a quienes corresponda la decisión. SECCIÓN 6o. ARTÍCULO 29. Concierne a la Corte Suprema de Justicia, confrontar las disposiciones objetadas, revisadas o acusadas, con la totalidad de los preceptos de la Constitución, y si encontrare que han sido transgredidas por el proyecto, la ley o el decreto, normas constitucionales distintas de las indicadas en la objeción, intervención o demanda, o que la violación de ellas se ha realizado por causa o en forma diferente de la invocada, procederá a hacer la correspondiente declaración de inconstitucionalidad. ARTÍCULO 30. Cuando al proceder al fallo de constitucionalidad de una ley, o decreto, encontrare la Corte que la norma revisada o acusada perdió ya su vigencia, la decisión será inhibitoria, por sustracción de materia. ARTÍCULO 31. Para la parte resolutiva de la sentencia se requiere mayoría absoluta de votos. Respecto de los considerandos basta la mayoría relativa. Cuando no se reúna la mayoría necesaria, volverán a discutirse y votarse los puntos en que hayan disentido los votantes; y si tampoco resulta mayoría en esta segunda votación, se dispondrá el sorteo del Conjuez que dirima la discordia. ARTÍCULO 32. Las deliberaciones de la Sala Constitucional y de la Corte Plena serán reservadas, y los fallos solo podrán hacerlos públicos una vez suscritos por todos los Magistrados y el Secretario de la Corte. Los Magistrados que salvaren el voto dispondrán de dos días para depositar en la Secretaría el escrito correspondiente. ARTÍCULO 33. En los asuntos de Corte Plena actuará como Secretario el Secretario de la Sala de Casación Civil. ARTÍCULO 34. <Artículo modificado por el artículo 1o. del Decreto 41 de 1971. El nuevo texto es el siguiente:> La sentencia proferida en asuntos de constitucionalidad será publicada el día siguiente al de su fecha. Cumplida dicha formalidad, el fallo quedará ejecutoriado, deberá cumplirse y comunicarse al Gobierno por conducto del Ministro o Jefe de Departamento Administrativo correspondiente. Notas de Vigencia - Artículo modificado por el artículo 1o. del Decreto 41 de 1971, publicado en el Diario Oficial No. 33.238 de 9 de febrero de 1971. Legislación Anterior Texto original del Decreto 432 de 1969: ARTÍCULO 34. La sentencia proferida en asuntos de constitucionalidad será comunicada al Gobierno, al día siguiente de su notificación, por conducto del respectivo Ministro. CAPITULO III. ARTÍCULO 35. <Artículo modificado por el artículo 1o. del Decreto 527 de 1971. El nuevo texto es el siguiente:> La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, tendrá el siguiente personal: Grado 1 Secretario…………………………………………………………………….. 1 Relator………………………………………………………………………… 1 Oficial Mayor…………………………………………………………………. 17 4 Auxiliares de Magistrados………………………………………………….. 16 1 Auxiliar de Secretaría……………………………………………………….. 16 1 Conserje……………………………………………………………………… 6 1 Conductor……………………………………………………………………. 6 1 Mensajero……………………………………………………………………. 2 Notas de Vigencia - Artículo modificado por el artículo 1o. del Decreto 527 de 1971, publicado en el Diario Oficial No. 33.304 del 4 de mayo de 1971. Legislación Anterior - Texto original del Decreto 432 de 1969: ARTÍCULO 35: La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia tendrá un Relator y un Oficial Mayor, y cada uno de sus Magistrados un Auxiliar, todos en los términos del Decerto <sic> 307 de 1969. ARTÍCULO 36. El Gobierno proveerá a la dotación de las oficinas de la Sala Constitucional, considerando de urgencia los contratos necesarios para ello. ARTÍCULO 37. Para el año judicial de 1969 la Sala procederá a designar sus Conjueces, dentro de los diez días siguientes a la vigencia de este Decreto. ARTÍCULO 38. La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, iniciará sus labores a partir de la vigencia del presente Decreto. Los asuntos de constitucionalidad que estén actualmente en trámite o para sentencia, serán repartidos entre los Magistrados de la Sala Constitucional, a quienes corresponderá concluir la sustanciación y presentar la ponencia para su debate y adopción. Los términos establecidos en el Acto Legislativo número 1 de 1968, y en este Decreto, regirán para los negocios llegados al conocimiento de la Corte Suprema de Justicia con posterioridad a la vigencia de éste. Los asuntos en curso deberán ser despachados antes de la expiración del presente año judicial. Publíquese y ejecútese. Dado en Bogotá, a 26 de marzo de 1969. CARLOS LLERAS RESTREPO El Ministro de Justicia, FERNANDO HINESTROSA. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda. Normograma del Ministerio de Justicia y del Derecho n.d. Última actualización: 30 de Mayo de 2015