Albania - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Albania
República de Albania
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
MAYO 2016
1. DATOS BÁSICOS
Albania
1.1. Características generales
MONTENEGRO
KOSOVO
Lago Scutari
Shkodër
ARY de MACEDONIA
Tirana
Mar Adriático
Lago Ohrid
Lago Prespa
Vlorë
GRECIA
Nombre oficial: República de Albania (Republika e Shqipërisë)
Situación y superficie: La República de Albania está situada al sureste de Europa, en los Balcanes occidentales. Países limítrofes: al norte, Montenegro;
al noreste, el territorio de Kosovo*1; al este, la Antigua república Yugoslava de
Macedonia (ARYM) y al sur y sureste, Grecia. Albania tiene al oeste costa al Mar
Adriático y al suroeste al Mar Jónico. Fronteras: 1094 kms (terrestre, 657 kms;
marítima, 316 kms; fluvial, 48 kms; y lacustre, 73 kms).
Superficie total: 28.748 km2.
Población: 2.893.005 habitantes residentes en el territorio de la República (datos del INSTAT a 1 de enero de 2015). No hay inmigración extranjera digna de
mención. La población nacional emigrada es numerosa, estimándose que puede
llegar a doblar la población nacional residente. Hay, además, importantes comunidades albanesas en zonas contiguas de otros Estados: Casi dos millones en el
territorio de Kosovo; más de 300 mil en la ARY Macedonia; y otras poblaciones en
Montenegro y Serbia (Valle del Presevo).
Capital: Tirana (800.986 hab)
Otras ciudades: Durrës (113.265 hab); Elbasan (85.798); Shkodra (85.789); Vlora
(85.180) Korça (58.911). Aunque el proceso de urbanización se ha acelerado en
los últimos años una parte importante de la población sigue habitando en zonas
rurales.
Idioma: el albanés, con dos dialectos básicos, guego y tosco, al norte y sur del río
Skumbin respectivamente.
Religión: Hay cinco religiones predominantes, por orden de importancia: musulmana suní, bektashi, ortodoxa, católica y evangélica. Datos recientes del INSTAT
indican que en torno a un 56,7% es musulmana, un 10,03% católica y un 6,75%
ortodoxa, pero debe señalarse que una reciente encuesta del Gallup indica que
el 60% de los albaneses no otorgan ninguna relevancia a la religión, herencia
probable del período comunista en el que cualquier muestra externa de profesión de fé era severamente reprimida.
Forma de Estado: República parlamentaria
División administrativa: Albania está estructurada en regiones y ayuntamientos. El primer nivel de gobierno por debajo de la Administración central es el
de las regiones, estando la República de Albania dividida en 12 regiones: Berat,
Diber, Durrës, Elbasan, Fier, Gjrokastra, Korça, Kukes, Lezha, Shkodra, Tirana y
Vlora. El segundo nivel, por debajo de las regiones, es el de los ayuntamientos
que equivalen a los municipios españoles. El número total de ayuntamientos
tras la reforma administrativa y territorial de julio de 2014 ha pasado de 373 a 61.
Moneda: El lek. Tipo de cambio aproximado: 1 euro = 138-140 leks. El euro y el
dólar (US$) son también aceptados dependiendo del nivel y tipo de establecimiento.
Nº Residentes españoles: 40 (a 31 de diciembre de 2015)
FICHA PAÍS ALBANIA
1.2. Geografía
Es un país muy montañoso con una altitud media de más de mil metros. Las
tierras bajas ocupan la séptima parte de la superficie total. Los principales ríos
de Albania son el Drin, Shkumbin, Seman, Devoll y Vjosa. La vegetación es de
tipo mediterráneo, con monte bajo y coníferas en la franja litoral. En el interior
montañoso predominan los bosques de coníferas y caducifolias
EXP. (FOB)
2011
2012
2013
2014
IMP. (CIF)
BAL. COM.
VOL. COM.
196.897544.004-347.107
213.030528.490-315.460
246.391517.378-270.987
255.759552.264-296.505
cambio medio 2015: 139,74 Lek/€)
1.7. Distribución del comercio por países (y territorios*)
Densidad de población: 98.5 hab/km2
Renta per cápita: 4.450$ (Datos banco Mundial, 2014)
Coeficiente GINI: 29,0 (Datos Banco Mundial, 2012)
Tasa de analfabetismo: 2%
Tasa de natalidad: 12,4 por cada 1000 hab.(Datos INSTAT, 2014)
Población activa: 1.106.480 hab.
Minorías étnicas: griega 3%, otras 2%. Se trata de porcentajes variables según las
fuentes.
Índice esperanza vida: 76,4 Hombres; 80,3 Mujeres años (Datos INSTAT, 2014)
Índice desarrollo humano: 0,716, ocupando el puesto 95 en la clasificación del
Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2014, situando al país por debajo de la
media regional. En 2013 estos valores eran: 0,749, puesto 70.
2013
20141
Italia32,94 29,77
Grecia8,83 9,43
Turquía6,36 7,06
Alemania5,8 5,97
Francia31,94
Serbia2,94 4,28
EE.UU.2,41 2,42
Rusia1,96 2,11
ARYM1,66 1,51
Bulgaria1,66 1,41
Suiza1,58 3,05
España1,55 1,74
Polonia1,51 1,45
Austria1,2 1,16
Terr.Kosovo1,16 1,08
Croacia1,12 1,11
Rumania0,94
1,1
Ucrania0,88 0,68
Total517.378 552.264
1.4. Estructura del PIB
% SOBRE EL TOTAL
Agricultura22,60
Industria14,20
Construcción10,80
Transporte-Comercio18,40
Otros servicios
34,00
Fuente: Informe Economist Itelligence Unit publicado en diciembre 2015.
36,2
40,3
47,6
46,3
Fuente: INSTAT (Instituto Nacional de Estadística de Albania) Datos en Mill de Lek (Tipo de
1.3. Indicadores sociales
PIB POR SECTORES 2014
% COB.
740.901
741.520
763.769
808.023
IMP.
EXP. EXP.
diciembre n y diciembre n-1.* semifinal ** preliminar Déficit y deuda pública: Ministerio de
Finanzas de Albania “Informe Indicadores de deuda a 30 septiembre 2015” Reservas y tipo de
Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por INSTAT. Datos expresados en
cambio: Banco de Albania “Statistical Report octubre 2015”.
porcentaje sobre el total de importaciones/exportaciones. Las cifras de Total se indican en
1.5. Coyuntura económica
INDICADORES ECONÓMICOS 2012
2013
2014 2015(3T)
PIB precios corrientes (millones de Euros) 8.239,70 8.461,50 8.721,85.014,70
PIB (% crecimiento real, a precios constantes
comparado con el año anterior)
1,42
1,11* 2,02**
2,5
PIB per cápita ( Euro)
3.305 3.323* 3.305**
Tasa de inflación (% IPC)
2,4
1,9
0,7
2,0
Tasa de paro (%)
13,8
16,4
17,9
17,5
Déficit Presupuestario (% PIB)
3,5
6,1
5,6
1,8
Deuda Pública- Central y Local- ( %PIB)
62,14% 65,55% 70,18% 73,71%
Reservas (stock, mill €)
1.972,50 2.015,30 2.191,70 2.170
Tipo de Cambio ALL/ EURO (a final de periodo)139,59 140,20 140,14 139,18
Tipo de Cambio ALL/ US$
105,85 101,86 115,23 126,43
Fuente: Datos de PIB, Inflación y Paro: Datos de PIB facilitados por Oficina Comercial en
Roma. Resto de datos macroeconómicos INSTAT. Las cifras de PIB per capita serán estimadas
de nuevo después de revisar las cifras de PIB. La inflación anual se halla con la interanual de
46,33 52,02
9,78
6,52
6,71
6,22
6,61
7,34
3,84
2,82
3,74
3,95
3,16
3,46
2,13
1,08
1,78
2,07
1,77
0,76
1,29
1,38
0,94
1,08
0,91
0,63
0,72
0,06
0,69
0,89
0,59
0,17
0,51
0,77
0,46
0,57
246.391 255.759
IMP.
Italia
España
Malta
Terr.Kosovo
Alemania
Turquía
Grecia
Francia
Macedonia
Suiza
Montenegro
Bulgaria
Serbia
Eslovenia
Países Bajos
Reino Unido
Austria
EE.UU.
Total
Países UE
61,68 74,86
Austria
1,38
1,25
Reino Unido 0,92
0,20
Alemania
6,51
3,09
Grecia
7,95
3,84
Italia 30,35 50,32
España
1,55
5,05
Croacia
1,41
0,20
Otros UE 11,62 10,92
China
8,53
2,72
Terr. Kosovo 1,03
8,68
Macedonia
1,57
2,70
Rusia
2,23
0,02
EE.UU.
1,59
0,89
Turquía 7,87
2,99
Ucrania 0,66
0,07
Suiza
1,52
1,06
Otros no UE 13,32
6,00
Total 491.289 225.328
valores absolutos, en millones de ALL (Lek albanés). Los datos de 2015 son cifras acumuladas
1.6. Comercio exterior
AÑO
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
EXP. (FOB)
de comercio exterior actualizadas a 1/12/2015.
IMP. (CIF)
BAL. COM.
54.487225.983-171.496
62.121236.072-173.951
65.818262.191-196.373
77.405299.147-221.742
97.171376.194-279.023
112.572439.894-327.322
104.515428.839-324.324
161.548477.768-316.220
VOL. COM.
% COB.
280.469
298.193
328.009
376.553
473.365
552.466
533.353
639.315
24,1
26,3
25,1
25,9
25,8
25,6
24,4
33,8
1.8. Distribución del comercio por productos
COMERCIO EXTERIOR POR GRUPOS DE BIENES/ % RESPECTO AL TOTAL
IMPORTACIONES (CIF)
EXPORTACIONES (FOB)
2013 2014 201520132014 2015
Alimentación, bebida, tabaco
18,06 17,0217,87 5,95 6,55 8,47
Minerales, combustibles, electricidad
17,91 16,3411,2040,3533,58 26,89
3
FICHA PAÍS ALBANIA
IMPORTACIONES (CIF)
EXPORTACIONES (FOB)
2013 2014 201520132014 2015
Productos plásticos y químicos
13,19 13,213,87 1,17 1,33 1,63
Pieles y pieles manufacturadas
2,22,592,971,31,21,15
Maderas manufacturadas y artículos de papel
3,92 4,154,073,253,59 3,42
Textil y calzado
10,46 11,4112,7028,15 33,6 36,69
Materiales de construcción y metales
12,24 12,8212,5214,6914,51 14,76
Maquinaria, equipamiento y piezas de repuesto
19,04 19,1421,14 3,35 3,61 4,46
Otros
2,97 3,343,66 1,82,03 2,53
Imagen del encuentro de la ministra de Fomento, Ana Pastor, con la ministra albanesa
de Urbanismos y Turismo, Eglantina Gjermeini, celebrado en Madrid en enero de 2014. ©
FOTO MAEC.
Fuente: Elaboración propia en base a datos facilitados por INSTAT. Los datos de 2015 son
acumulativos hasta 01/12/2015.
Luxemburgo
Egipto
Serbia
Islas Vírgenes (R.U.)
Suecia
España
Noruega
Australia
República Checa
Montenegro
Panamá
Bélgica
Japón
Rumania
Israel
China
Kuwait
Total stock IED
1.9. Inversiones por países
La tabla más abajo muestra los datos de flujo IED por países y en millones de
euros, para 2012-2014. Grecia, estima el Banco de Albania, ha sido el principal
inversor hasta esta fecha; está presente en casi la totalidad de los sectores de
la economía albanesa, incluidos los estratégicos como telecomunicaciones, sistema bancario, energía, industria, construcción, comercio y turismo, contribuyendo notablemente al crecimiento de Albania. En segundo lugar se encuentra
Canadá, que ha concentrado sus esfuerzos en la industria extractiva. Italia es el
tercer inversor, siendo además el principal socio comercial de Albania. Al igual
que Grecia, está presente en sectores importantes de la economía, como la banca o la industria, pero también en el sector manufacturero textil y de calzado.
España presenta un papel poco relevante en cuanto a inversión directa en Albania se refiere.
El stock de IED alcanzó los 4.553,42 mill€ a finales de 2014. “Transporte, almacenaje y comunicaciones” (debido, sobre todo, a las inversiones en telecomunicaciones), “Intermediación Financiera” y “Minería y canteras” (que incluye las
inversiones extractivas de productos energéticos) son los principales sectores
hacia los que se dirige la inversión directa extranjera. El sector agrícola, que emplea a casi la mitad de la población y aporta un 20% del PIB, es uno de los sectores menos atractivos para los inversores extranjeros con 1 mill€ de stock. En 2014
la IED alcanzó los 869,2 mill€, descendiendo un 9,2% en comparación con 2013.
PAÍS INVERSOR
Grecia
Canadá
Italia
Holanda
Turquía
Austria
Alemania
Chipre
OO.II.
EE.UU.
Suiza
Francia
Otros
Líbano
Islas Caimán
ARYM
Reino Unido
Eslovenia
Territorio de Kosovo
Croacia
Bulgaria
2012
2013
2014
782,01 1.093,201.169,41
704,66 797,27754,53
456,84 508,42526,33
337,52 388,9504,81
328,69 375,26393,62
390,58432,12 356,5
100,46 120,18128,33
105,79 86,34116,53
63,98 135,11116,02
35,8933,66 88,1
395,02 97,9581,89
84,91 84,5168,49
102,14 47,8956,17
52,1 42,8746,93
57,87
33,56
25,92
17,28 19,5821,59
3,28
55,8
19,84
12,71 12,3518,25
12,69
13,21
15,18
12,84 13,8714,33
13,83 11,2912,89
2012
2013
2014
5,25 8,7612,63
3,884,09 4
7,38 3,833,76
-0,11
2,27
1,2
- 0,011,12
0,56 1,061,03
21 0,220,97
0,94 0,940,96
-220,21
-307,53
0,95
0,11 0,90,9
0,77 0,740,74
0,17 0,260,25
0,17 0,230,19
0,01 0,020,02
1,24 1,17-0,65
-4,57 -0,85-2,29
5,21 -6,04-8,03
3.892,90
4.113,44
4.553,42
Fuente: Banco de Albania. La tabla representa el stock de IED (Inversión Extranjera Directa) en
Albania, por país, en millones de Euros y según normativa BPM6.
La IED1 registró un ligero descenso en el tercer trimestre de 2015, descendiendo
un 10% hasta los 232 mill€: Energía, petróleo y gas han representado el 83% del
flujo de inversión durante el tercer trimestre, seguido de sector bancario y de
telecomunicaciones con un 10%. Sin embargo, para el conjunto de los tres primeros trimestres la IED alcanzó los 723 mill€, por encima de los 623 millones de
2014, debido a los proyectos energéticos que se han iniciado. Las expectativas
para 2016 son, en principio, optimistas debido a la construcción de TAP y de la
planta hidroeléctrica de Devoll, la mayor inversión en energías renovables de los
últimos treinta años en Albania.
Datos actualizados del Banco de Albania muestran que IED cayó hasta los 869
mill€ en 2014, desde los 946 millones de 2013. Albania fue en 2014 el segundo
mayor receptor de IED entre los candidatos a entrar en la UE de la región por
quinto año consecutivo, pero el stock de IED es el menor entre los cuatro países competidores en la región, según in reciente informe de UNTAD, la agencia
responsable de comercio internacional de NNUU. Telecomunicaciones e industria manufacturera y extractiva han representado la mitad de la IED en Albania
durante las dos últimas décadas de transición hacia una economía de mercado
después del colapso del régimen comunista. Grecia, Canadá, Suiza, Austria e Italia son los mayores inversores extranjeros en Albania.
En cualquier caso, merece una mención especial en este punto el proyecto TAP2
tanto desde el punto de vista de inversión interna como extranjera. Es el proyecto más importante en el que Albania está implicada en este momento, y desde
finales de septiembre 2014, con la compra de las participaciones de Total y E.ON
por parte de Enagás y Fluxys, España también tiene intereses en el proyecto. A
FICHA PAÍS ALBANIA
finales de 2015 la italiana Snam SpA ha adquirido el 20% del proyecto TAP que
anteriormente poseía la noruega Statoil por 208 mill€. En estos momentos la estructura de TAP queda como sigue: BP Reino Unido (20%), SOCAR de Azerbaiyán
(20%), Snam de Itlia (20%), la belga Fluxys (19%), la española Enagás (16%) y la
suiza Axpo (5%). Con las primeras ventas de gas previstas para 2018, a Georgia y
Turquía, las primeras entregas a Europa están previstas para 2020.
Desde un punto de vista de la actividad económica, los sectores que más han
atraído a la IED han sido la mediación monetaria y financiera, la industria procesadora, las telecomunicaciones y las industrias extractivas.
Por último, las cifras de inversión albanesa en el resto del mundo son testimoniales. No existen datos publicados que distingan la inversión realizada por países
y sectores.
En términos generales, Albania sigue siendo un destino preferente para las inversiones, muy por delante de otros países del Este europeos. Eso se debe a la
gran necesidad de desarrollo en infraestructuras del país y de fuentes de energía. Además, Albania ha sabido desarrollar un marco político favorable a la IED y
recientemente ha puesto en marcha medidas de apoyo al desarrollo del sector
privado. Pero a pesar de todo, el país necesita una mayor IED, especialmente en
las áreas no urbanizadas y rurales a través de corporaciones extranjeras transnacionales.
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política Interior
Situación política reciente
Desde la caída del régimen comunista en 1991 y, sobre todo, tras la grave crisis
de 1997 y la aprobación de la Constitución de 1998, Albania ha realizado importantes esfuerzos por sumarse a la senda de la democracia y del desarrollo y para
abrirse al exterior e integrarse en Europa. Sin embargo, en ese recorrido la celebración de sucesivas elecciones, tanto legislativas como municipales, ha dado
lugar a polémicas y acusaciones cruzadas entre los dos partidos mayoritarios
en el espectro político albanés: el Partido Democrático y el Partido Socialista.
Ambos partidos se han venido alternando en el poder en los últimos veinte años:
PD hasta 1997, PS de 1997 a 2005, de nuevo PD del 2005 hasta 2013, y desde
septiembre de 2013 el PS. El adecuado desarrollo de las últimas elecciones generales de 23 de junio de 2013 y la aceptación de sus resultados por la alianza
perdedora parecen haber abierto una nueva etapa, en la vida política del país.
Quizás como reflejo de una herencia inmediata de la dictadura anterior y de una
historia caracterizada por el monopolio del poder y la escasa disposición al compromiso los gobiernos de uno u otro signo han sido relativamente inestables. En
reiteradas ocasiones se han visto abocados a contar con el apoyo externo para
la resolución de problemas internos de hondo calado, desde la observación de
elecciones hasta el apoyo en investigaciones criminales o la asistencia técnica
para reformas legislativas en diferentes sectores de una Administración Pública
que se pretende neutral e independiente, propia de un Estado moderno.
La dificultosa apertura hacia el mundo exterior iniciada durante los años 90 y
los esfuerzos por la integración institucional en occidente de la década posterior
han marcado su impronta en la agenda interna y externa de Albania. Así, en lo
que se refiere a la aproximación a las estructuras euroatlánticas e integración del
país en las mismas, en mayo de 2004 Albania, junto a Croacia y la ARY Macedonia,
obtuvo su inclusión en la lista de los posibles candidatos a la ampliación de la
Alianza Atlántica. En abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, Albania fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN junto con Croacia y, un año más tarde, en
abril de 2009, se produjo su entrada en la Organización. Por otro lado, en junio de
2006 Albania firmó el Acuerdo de Asociación y Estabilización con la Unión Europea, que entró en vigor en abril de 2009. Ese mes, Albania presentaba su solicitud
formal de adhesión a la UE.
Los procesos electorales de los años recientes han sido muy polémicos. En las
elecciones legislativas de junio de 2009 obtuvo la victoria electoral la coalición
capitaneada por el Partido Democrático. Los resultados no fueron aceptados por
el principal grupo de la oposición, el Partido Socialista de Edi Rama, a pesar de
que la OSCE calificó el proceso de correcto en su desarrollo. Formaron gobierno
el PD, con 68 escaños, y el Movimiento Socialista para la Integración (LSI), con 4
escaños. El desacuerdo del Partido Socialista fue de tal calado que la sesión inaugural del nuevo Parlamento arrancaba en septiembre de 2009 con la ausencia
de 66 parlamentarios de la coalición liderada por el PS, que inició un boicot parlamentario en apoyo de sus reivindicaciones sobre el proceso electoral. A pesar
de los esfuerzos realizados por la UE para poner fin a la crisis, ésta no acabaría
hasta después de las elecciones municipales de 2011. En ellas el PS venció a nivel
nacional, pero perdió el importante baluarte de la capital del país pues los resultados finales dieron la victoria por 90 votos de unos 250.000 contabilizados, a
Lulzim Basha, destacado miembro del Partido Democrático y anteriormente tres
veces ministro en el gobierno de Sali Berisha.
A pesar de la negativa por parte de la UE a conceder a Albania el estatuto de
candidato por segundo año consecutivo en 2011 a la luz de los escasos avances
realizados en el terreno de las reformas requeridas por la Comisión, ese año finalizaba con novedades esperanzadoras a raíz del acuerdo alcanzado entre gobierno y oposición en noviembre. Así, se produce la elección consensuada del
Defensor del Pueblo, el establecimiento de un comité ad hoc para la reforma
electoral, de un comité para la reforma de los procedimientos parlamentarios y
de la aprobación de determinadas leyes que hasta la fecha no habían podido ser
votadas en el Parlamento.
A lo largo de 2012 prosigue un proceso de reformas en tres frentes: reforma electoral, reforma de los procedimientos parlamentarios y aprobación de leyes por
mayoría cualificada, que va dando sus frutos, aunque de forma en ocasiones
controvertida y no exenta de acusaciones entre los dos partidos mayoritarios.
La elección del nuevo Presidente de la República, el hasta entonces Ministro del
Interior, Bujar Nishani, del Partido Democrático, aunque plenamente conforme
a la Constitución, no se produce por consenso, tal y como esperaba la comunidad internacional. Las presiones para la obtención del estatuto de candidato a
la adhesión a la UE en un año en el que se conmemora el centenario de la independencia del país, hacen que la reforma electoral sea aprobada en julio y que
en septiembre se apruebe igualmente la reforma constitucional en materia de
inmunidades.
Se cumplían de ese modo algunos de los requerimientos identificados por la
Comisión Europea, pero no los suficientes. En octubre de 2012, el Informe de
Progresos de la UE propone la futura concesión del estatuto de candidato a Albania condicionándolo a una serie de reformas fundamentales. El Consejo de
diciembre de ese año decide en esa misma línea, así como sobre un eventual
inicio de negociaciones en función del correcto desarrollo de las siguientes elecciones generales.
Tras una campaña erizada de dificultades, la jornada electoral tuvo lugar el 23
de junio de 2013, dando una clara victoria a la coalición electoral “Alianza por
una Albania Europea”, liderada por el Partido Socialista, que obtuvo un total de
83 escaños de los 140 del parlamento unicameral albanés. La coalición está integrada por cuatro partidos: el Partido Socialista (PS) y el Movimiento Socialista
para la Integración (LSI), con 65 y 16 escaños respectivamente, el Partido Cristianodemócrata de Albania (PKDSH) y el Partido Unión por los Derechos Humanos
(PBDNJ), con un escaño cada uno.
La coalición liderada por el Partido Democrático (PD), llamada “Alianza para el
Empleo, el Bienestar y la Integración” consiguió 57 escaños. Esta coalición está
integrada por tres partidos: el Partido Democrático (PD) con 50 escaños, el Partido Justicia, Integración y Unidad (PDIU) con 4 escaños y, el Partido Republicano
(PR) con 3 escaños.
Pese a que en los meses que precedieron a estas elecciones hubo grandes desencuentros en torno a sus preparativos por parte de la Junta Electoral Central y
5
FICHA PAÍS ALBANIA
la composición de la misma, la abrumadora victoria de la coalición ganadora
no dejaba lugar a dudas y los partidos en liza aceptaron los resultados. Tanto la
comunidad internacional, en general como la misión de observación electoral
ODHIR-OSCE en particular dieron por bueno el desarrollo del proceso.
Constituida la nueva asamblea el 9 de septiembre y celebrada la investidura
del Primer Ministro Edi Rama, líder del Partido Socialista (PS) vencedor de las
elecciones, el 15 de septiembre quedó constituido el nuevo gobierno, con un
gabinete compuesto en su mayor parte por miembros del PS y, en menor medida, del LSI.
En el lado de la oposición y ante la derrota sufrida, su líder Sali Berisha convocó
elecciones internas, de las que surgió Lulzim Basha como nuevo presidente del
partido.
Ministra de Desarrollo Urbano y Turismo: Eglantina Gjermeni (PS)
Ministro de Agricultura, Desarrollo Rural y Administración de Aguas: Edmond Panariti (LSI)
Ministra de Educación y Deportes: Lindita Nikolla (PS)
Ministra de Cultura: Mirela Kumbaro (independiente)
Ministro de Asuntos Sociales y Juventud: Blendi Klosi (PS)
Ministro de Medio Ambiente: Lefter Koka (LSI)
Ministros sin cartera
Ministra de Innovación y Administración Pública: Milena Harito (PS)
Ministro de Asuntos Locales: Blend Cuci (PS)
Ministro de Relaciones con el Parlamento: Ermonela Felaj (PS)
Presidente del Parlamento: Ilir Meta (LSI)
Durante el último trimestre de 2013 el nuevo gobierno desarrolló una notable
actividad en la lucha contra diferentes manifestaciones de la corrupción instalada en el país acometiendo importantes reformas estructurales a pesar de lo
cual el Consejo de la Unión Europea no secundó la propuesta de la Comisión de
conceder el status de candidato a Albania en diciembre, dilatando la decisión
correspondiente hasta el mes de junio de 2014 sobre la base, principalmente de
los progresos que se realizaran en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Finalmente, en el Consejo Europeo de junio de 2014 Albania obtuvo
el estatuto de país candidato al ingreso en la UE. Se abría por tanto una nueva
etapa plagada de retos y alicientes en la que junto a las reformas en el terreno
del Estado de Derecho y en particular la reforma judicial, siguen pendientes de
resolver otros desafíos importantes, como los relativos a la independencia, neutralidad y buen funcionamiento de la administración pública.
El 21 de junio de 2015 tuvieron lugar elecciones municipales, tras un agitado proceso político y técnico para ajustarlas al nuevo mapa territorial aprobado apenas 9 meses antes con la Ley de Reforma Territorial Administrativa, que redujo el
número de municipios de 363 a 61. La coalición de izquierdas (PS y LSI) resultó
vencedora con 45 alcaldías además de la mayoría de los puestos en los concejos
municipales, mientras la coalición conservadora liderada por el PD obtuvo 15 alcaldías y el control de un pequeño número de concejos municipales. El Partido
de la minoría griega, MEGA, obtuvo una alcaldía en la región del Vlora. El antes
Ministro de Asuntos Sociales y Juventud, Erion Veliaj (PS) obtuvo la alcaldía de
Tirana, desplazando a Lulzim Basha (líder del PD).
En el último año el gobierno ha dedicado un importante esfuerzo a la reforma de
la justicia. En diciembre la Comisión de Venecia del Consejo de Europa ha emitido su primera opinión provisional sobre el paquete de reformas que incluyen
modificaciones de la Constitución. La comisión parlamentaria competente trabaja para adaptar el proyecto a las recomendaciones de la Comisión de Venecia
Se espera que a lo largo de los primeros meses de 2016 la Comisión de Venecia
emita un informe final sobre el proyecto definitivo.
Biografías
Presidente de la República de Albania: Bujar Nishani
Nació en Durres el 29 de septiembre de 1966.
Comenzó su carrera en el ámbito de la defensa. Diplomado y posteriormente
docente en la Academia Militar “Skënderbej” desde 1988, en 1993 pasa a formar
parte del Ministerio de Defensa como encargado de las relaciones exteriores. Un
año más tarde, se hace cargo de las relaciones con la OTAN desde el Ministerio de
Asuntos Exteriores. Es en ese periodo cuando ingresa en el Partido Democrático
de Albania.
En 1996 realiza estudios de posgrado en California en “Gestión en Recursos de
Defensa” y es nombrado director del gabinete del ministro de Defensa. En 1997,
asume el cargo de Presidente del Foro de los Militares Euroatlánticos.
En 2004 se licencia en la Facultad de Derecho de la Universidad de Tirana, formación que completa con el Master en Estudios Europeos de esa universidad.
En 2005 es elegido diputado en el Parlamento de Albania. Comienza entonces su
carrera política, primero como Ministro de Interior desde 2007 a 2009, posteriormente como Ministro de Justicia desde 2009 a 2011 y desde abril de 2011 hasta
julio de este año vuelve a encargarse de la cartera de interior.
El 24 de julio de 2012 es investido como Presidente de la República de Albania.
Está casado y tiene dos hijos. Habla inglés con fluidez.
Primer Ministro: Edi Rama
Nació en Durres (Durazzo) el 4 de Julio de 1964.
Relación del Gobierno
Es político, artista y escritor.
Presidente de la República: Bujar Nishani
Primer Ministro: Edi Rama (PS)
Viceprimer Ministro: Niko Peleshi (PS)
Ministro de Hacienda: Arben Ahmetaj(PS)
Ministro del Interior: Saimir Tahiri (PS)
Ministra de Defensa: Mimi Kodheli (PS)
Ministro de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati (PS)
Ministra de Integración Europea: Klajda Gjosha (LSI)
Ministro de Justicia: Ylli Manjani (LSI)
Ministro de Sanidad: Ilir Beqja (PS)
Ministro de Economía, Turismo, Comercio y Espíritu Emprendedor: Milva
Ekonomi (PS)
Ministro de Energía e Industria: Damian Gjiknuri (PS)
Ministro de Transportes e Infraestructuras: Edmond Haxhinasto (LSI)
Entre 1990-1992, Rama fue uno de los fundadores y piezas clave en el movimiento democrático que llevó al colapso del régimen comunista. Fue uno de
los fundadores del Movimiento pro Democracia, un grupo político que jugó un
papel importante en la lucha para la democratización del país durante la crisis
del 1997.
Ministro de Cultura, Juventud y Deporte en el período 1998-2000.
Alcalde de Tirana entre 2000 y 2011 (en el 2000 como candidato independiente,
respaldado por el PS, y desde el 2003 como candidato del PS).
Presidente de la Asociación Albanesa de Alcaldes entre 2000 y 2007. En octubre de
2005, Rama fue elegido como uno de los Héroes Europeos de 2005 por la Revista
Time, “un homenaje a 37 personas que están cambiando el mundo para mejor”.
FICHA PAÍS ALBANIA
Desde 2005 es Presidente del Partido Socialista de Albania, al que pertenece desde el año 2003.
Rama ha escrito numerosos artículos publicados tanto en diarios albaneses
como internacionales y ha organizado y expuesto algunas de sus colecciones de
pintura en Europa y América.
tiva Adriática y Jónica. Es parte además de la Organización para la Cooperación
Económica del Mar Negro. Albania ingresó en noviembre del 2007 en el Proceso de Barcelona, hoy Unión por el Mediterráneo. En este marco y en el ámbito
económico, Albania es, junto con otros vecinos balcánicos, miembro del CEFTA (Acuerdo centro-europeo de libre cambio) desde 2006. Esta organización ha
servido de antesala para la preparación y adaptación en el ámbito económico y
comercial de los países aspirantes a la UE.
Ministro de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati
Nació en Shkodra (Escútari) el 25 de marzo de 1977.
Es miembro del Partido Socialista.
Durante tres años consecutivos (2006, 2007, 2008) fue el Coordinador Nacional
de la Sociedad Civil Albanesa, encargado del seguimiento de los compromisos
de Albania en el marco del Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Unión
Europea.
De 2007 a 2009, fue el Director Ejecutivo de Albania en el Movimiento Europeo
Internacional y durante el mismo período, fue elegido miembro del Consejo Municipal de Tirana.
En 2009 fue electo diputado y designado Presidente del Comité Parlamentario
de Integración Europea.
2.2. Política Exterior
Desde la caída del régimen comunista en 1991 Albania se ha esforzado por incardinarse en el mundo occidental.
En el ámbito económico y financiero, Albania se unió al FMI en 1991 y es también
miembro del Banco Mundial, del BERD, del Banco Islámico de Desarrollo y de la
OMC. A raíz de su ingreso en esta organización en septiembre del 2000 ha suscrito el acuerdo TRIPS (Trade Related Industry Property Rights).
En el ámbito político general, Albania es miembro de la OSCE también desde
1991. La organización cuenta con una representación en la capital muy activa en
el proceso de democratización y desarrollo institucional del país, en particular en
el ámbito electoral. Por otro lado, desde junio de 1995 Albania es miembro del
Consejo de Europa, en cuyo marco es parte, entre otras, de las convenciones sobre asistencia judicial en materia penal, traslado de personas condenadas, lucha
contra la corrupción y lucha contra el terrorismo. Asímismo, Albania ha suscrito el
protocolo n.6 de la Convención Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos
y Libertades Fundamentales y la Abolición de la Pena de Muerte. Entre mayo y
noviembre de 2012 Albania presidió el Comité de Ministros del Consejo de Europa
por primera vez desde su ingreso en la organización. Albania es además miembro
de la Organización de la Conferencia Islámica desde 1992 y, como miembro de Naciones Unidas, lo es también del Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones.
En el ámbito político militar, en febrero de 1994 Albania se sumó a la Asociación
por la Paz (Partnership for Peace) en la OTAN. En mayo de 2003, firmó la Carta
Adriática, con frecuentes encuentros a nivel de ministros de Asuntos Exteriores,
Defensa y Jefes de Estado Mayor para alcanzar los estándares requeridos por
el proceso de integración (MAP: Membership Action Plan) en la OTAN. En mayo
de 2004 Albania obtuvo su inclusión en la lista de los posibles candidatos a la
ampliación de la Alianza Atlántica y en abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest,
fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN. En abril de 2009, se produjo su
entrada en la Organización. Anteriormente, Albania había participado ya en misiones OTAN, UE o de coalición, según los casos, en Irak, Georgia, Bosnia-Herzegovina y Chad. A raíz de su ingreso en la organización, envió un contingente en
torno a los 300 efectivos a la misión ISAF en Afganistán, hasta la finalización de
dicha misión por la OTAN en diciembre de 2014.
Como iniciativas regionales o subregionales en las que participa Albania, en
mayo de 1996 Albania ingresó en la Iniciativa Centroeuropea (ICE) y en la Inicia-
Por último, en cuanto a organismos de cooperación para el desarrollo y pese a
que se está dando un repliegue general de los mismos, cabe destacar que Albania ha sido, junto con otros siete países, país piloto del Programa One UN. El
Programa One UN para Albania fue firmado el 24 de octubre de 2007 con la finalidad de potenciar el impacto de los diferentes programas de NNUU en el país.
España ha sido el principal apoyo internacional al proceso en Albania y durante
varios años consecutivos el mayor contribuyente al sistema de NNUU en el país.
La mayoría de los proyectos han finalizado en 2012. En junio de 2012 se celebró
en Tirana de una nueva conferencia internacional de seguimiento del DaO (Delivering as One) UN.
En junio de 2006, Albania firmó el Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA)
con la Unión Europea, que entró en vigor el 1 de abril de 2009. El 28 de abril de
2009, Albania presentó la solicitud de estatuto de candidato a la adhesión. La
coordinación de los ministerios en las tareas de puesta en práctica de las reformas estructurales requeridas por el AEA corresponde a una cartera ministerial
ad hoc, el Ministerio para la Integración Europea.
En el proceso de acercamiento a la UE uno de los avances más significativos e
importantes se producía con la aprobación por parte del Consejo de la UE en su
formación de Ministros de Interior de la liberalización de visados para los ciudadanos de Albania, efectiva desde 15 de diciembre de 2010.
En octubre de 2010 la Comisión Europea publicó una Opinión sobre la solicitud
de candidatura en la que estableció un total de 12 prioridades en las que debía
avanzar para obtener dicho reconocimiento, pero el estímulo no fue suficiente
para superar la crisis política en la que se hallaba sumergido el país. En el Informe de Progresos de la Comisión de 2011, a diferencia de otros países de la
región, Albania tampoco consigue el estatuto de candidato y en el de 2012 se
propone al Consejo de diciembre conceder dicho estatuto de forma condicionada a una serie de avances pendientes y al buen desarrollo de las elecciones
generales de 2013.
La Comisión se pronunció de nuevo en octubre de 2013 proponiendo a los Estados miembros la concesión del status en el entendimiento de que proseguirían
los esfuerzos de Albania en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado.
Proponía igualmente al Consejo la apertura de negociaciones condicionada a
una serie de requisitos en cinco capítulos diferentes. En Mayo de 2014 el gobierno adoptó una Hoja de Ruta para estructurar la totalidad de los esfuerzos del
país para cumplir con esas cinco prioridades esenciales. El Consejo Europeo de
junio de 2014 concedió finalmente a Albania el estatuto de país candidato.
El informe de la Comisión sobre Albania de octubre de 2015 la situaba por encima de sus vecinos en nivel de progreso de las reformas, si bien continúa insistiendo en la necesidad de profundizar en ellas y aplicarlas, muy especialmente
en materia de lucha contra la corrupción en general y en el sistema judicial en
particular.
La aproximación de Albania a la Europa institucional ha venido acompañada
principalmente, en términos financieros, por el Instrumento Pre-Adhesión (IPA),
a través del cual Albania ha recibido una media superior a los 80M€ anuales en
los últimos ejercicios para reformas relacionadas con su desarrollo institucional.
Entre 2007 y 2013 recibió un total de 594M€ en estos capítulos. Para el periodo
2014-2020 recibirá una cantidad indicativa total de 640M€.
Durante los últimos años la diplomacia albanesa ha desplegado esfuerzos constructivos en sus relaciones de buena vecindad con los Estados limítrofes. Esta
7
FICHA PAÍS ALBANIA
llamado Instrumento de Pre-Adhesión, con una duración prevista de 30 meses.
El proyecto, dirigido por un letrado español, concluyó en mayo de 2013. Por otro
lado, España, a través del Instituto de Estudios Fiscales ha liderado un proyecto de
hermanamiento contra el blanqueo de dinero y criminalidad financiera, otro de
los sectores clave para favorecer el ingreso del país en la UE, también finalizado.
Acción cultural y promoción del español: El 19 de julio de 2007 se celebró la I Comisión Mixta Educativa y Cultural entre España y Albania, de acuerdo con las previsiones establecidas en el Convenio de Cooperación Educativa y Cultural de 1999. Por
lo que respecta a la acción cultural, con carácter anual se elabora una programación
cultural que persigue aumentar el conocimiento mutuo entre España y Albania, promover la presencia y el conocimiento de la lengua y la cultura española y aumentar
las relaciones e intercambios entre actores culturales y educativos de ambos países.
En su edición de 2009 el premio Príncipe de Asturias de las Letras fue otorgado
al escritor albanés Ismail Kadaré. A la divulgación y aprecio de su obra en lengua
castellana ha contribuido notablemente la labor de su principal traductor, Ramón
Sánchez Lizarralde, fallecido en 2011.
Imagen de la Residencia de la Embajada de España en Tirana © Javier Hernández (www.
nolsom.com).
constante positiva en el plano regional, al igual que el anclaje del país en el
mundo occidental a través de unas buenas relaciones con los Estados Unidos de
América y con la Unión Europea, no se han visto alterados tras el cambio de gobierno experimentado en septiembre de 2013 a raíz de las elecciones generales
de junio. La continuidad en sus líneas directrices y prioridades en cuanto política
de Estado se configura así como un rasgo característico principal de la política
exterior albanesa.
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Relaciones diplomáticas
Las relaciones bilaterales entre España y Albania, formalizadas a mediados de la
década de los años ochenta (el 12 de septiembre de 1986), se encuentran en un
proceso de paulatina intensificación, al que contribuye la condición de Albania
como miembro de la Alianza Atlántica y país candidato a la adhesión a la Unión
Europea.
La apertura de la embajada residente en Tirana en el verano de 2006 supuso un
salto cualitativo en esas relaciones, anteriormente aseguradas desde las representaciones diplomáticas en Belgrado y Roma. Desde entonces, España ha hecho un
especial esfuerzo en los ámbitos cultural y de cooperación, además de haberse
intensificado las relaciones políticas. El avance de la presencia del idioma español
en el sistema educativo albanés constituye uno de los objetivos permanentes de
nuestras relaciones con Albania.
En este marco, los principales temas de interés bilateral son, consecuentemente:
El apoyo al proceso de ingreso de Albania en la UE: España firmó un Memorando
de Entendimiento en noviembre de 2007 entre la Secretaria de Estado de la Unión
Europea y el Ministerio de Integración Europea de Albania que ha dado lugar al
desarrollo de diversos proyectos para la adaptación al acervo de la UE. España ha
tenido una importante presencia en la reforma del sistema de Justicia a través de
EURALIUS III, la principal misión financiada por la Comisión Europea para la reforma del sistema judicial y la consolidación del Estado de Derecho en Albania.
EURALIUS III inició su trabajo en enero de 2011, financiado por la UE a través del
En cuanto a la promoción del español en Albania, en 2008 se aprobó la creación
de una Licenciatura de español, cuya primera promoción de 40 alumnos inició su
andadura el curso 2008 – 2009, y en enero de 2009 vio la luz el Departamento de
Estudios Hispánicos de la Universidad de Tirana. Para desarrollar la nueva licenciatura y fortalecer el nuevo departamento de Estudios Hispánicos, en el marco de
un proyecto de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) financiado
por la AECID, se realizaron asistencias técnicas y actividades formativas, grupos
de trabajo y tutorías entre los profesores del nuevo departamento y expertos de
universidades españolas que han contribuido a desarrollar el Plan de Estudios de
la Licenciatura y a la formación y capacitación del personal del Departamento. El
Departamento cuenta con una lectora de español, cuya presencia ha podido ser
mantenida adaptándola a las severas restricciones presupuestarias padecidas por
los lectorados de español en los últimos años.
Por otro lado y por vez primera en Albania, en junio de 2013, se realizó una presentación del Instituto Cervantes a instituciones académicas públicas y privadas y
en los medios de comunicación, con el fin de dar a conocer la labor del instituto y
promover los DELE en el país. Desde mayo de 2014 la Universidad de Tirana se ha
constituido en centro examinador de los DELE del Instituto Cervantes.
Promoción de la presencia empresarial española: Se trata de obtener un avance sustancial en este ámbito promoviendo la presencia de empresas e inversión
española en los sectores en desarrollo de la economía albanesa. Albania ofrece
oportunidades de interés para la inversión extranjera en diferentes sectores de la
actividad económica.
3.2. Relaciones económicas
RELACIONES BILATERALES
Exportación española (M €)
Cuota del mercado (%)
Importación española (M €)
Cuota del mercado español (%)
Stock Inversiones españolas (M €)
Stock Inversiones en España (M €)
Flujo Inversión española (bruta, M €)
Flujo Inversión en España (bruta, M€)
2012
2013 49,5
0,02
159,3
0,06
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
43,5
0,02
170,5
0,07
N.D.
0
N.D.
0,006
RANKING DE ESPAÑA EN EL PAÍS
Como cliente: 3º (2015)
Como proveedor: 8º (2015)
Como emisor inversor: 25º (2014)
Como receptor inversión: No entre los 100 primeros (2013)
Fuente: Instat, Bank of Albania
2014 2015(ENE-OCT)
61,9
0,03
136,5
0,05
N.D.
0
0
0
44,8
0,02
83
0,04
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
FICHA PAÍS ALBANIA
Consejo Superior de Justicia, la Dirección General de Prisiones, la Abogacía General del Estado, el Ministerio de Integración Europea y la Asociación de municipios de Albania.
RANKING DEL PAÍS EN ESPAÑA
Como cliente: No entre los 100 primeros (2015)
Como proveedor: 94º (2015)
Como emisor inversor: No entre los 100 primeros (2015)
Como receptor inversión: No entre los 100 primeros (2015)
- En el ámbito de capacidades económicas, la Cooperación Española centró su
trabajo en el apoyo de la micro y pequeña empresa y en el fortalecimiento del
sector agrícola y el desarrollo rural, a través del Fondo de Microcrédito.
Fuente española: Estacom, Datainvex
PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS (2015)
DATOS EN MILES (€)
PRODUCTO
ENE-OCT. 2015
Pavimentos y revestimientos cerámicos (26,1%)
Componentes para el calzado (11,6%)
Cereales (7,2%)
Automóviles (6,5%)
Confección femenina (4,8%)
11.429,8
5.805,1
2.932,8
2.715,2
2.190,6
PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS (2015)
DATOS EN MILES (€)
PRODUCTO
ENE-OCT. 2015
Combustibles y lubricantes (77,6%)
Calzado (7,8%)
Productos siderúrgicos (4,5%)
Componentes para el calzado (2%)
Confección femenina (1,5%)
63.318,7
7.276,1
4.083,3
1.843,6
1.752,1
PRINCIPALES ACUERDOS BILATERALES
APPRI: desde 2013
CDI: desde 2011
FAD/FEV: finalizado
- Por último, en los ámbitos de educación y salud, se llevaron a cabo proyectos
en el desarrollo y mejora de la calidad educativa en centros de menores y escuelas primarias así como en la reducción del fracaso escolar y la mejora del entorno
educativo de los niños.
En el PLANO MULTILATERAL
Albania fue uno de los ocho países piloto para la puesta en práctica sobre el terreno de la reforma de funcionamiento de las agencias de Naciones Unidas con
el Programa One UN Delivering as One (DaO) = Unidos en la acción en Albania.
España ha sido el mayor contribuyente al sistema de NNUU en Albania hasta
2013. Esta contribución se canalizó a través del Fondo España – PNUD para la
consecución de los ODM, el apoyo al Fondo de Coherencia y los proyectos multibilaterales. Con cargo al Fondo España – PNUD para la consecución de los ODM,
se financiaron proyectos de cultura y desarrollo (3,3 millones de dólares), gobernanza económica (2,2 millones de dólares) y juventud, empleo y migración (3,2
millones de dólares), todos ya finalizados.
En junio de 2014 la Comisión Europea otorgó el estatus de país candidato a la
adhesión a la UE.
También se llevaron a cabo dos proyectos multibilaterales para la reforma de los
servicios de salud materno-infantiles en Albania y para la ejecución de la estrategia nacional de la igualdad de género y violencia doméstica, que ascendieron
a 1.400.000 y 250.000 euros respectivamente.
OTAN
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
UNIÓN EUROPEA
En el 2009, Albania pasó a formar parte de la OTAN.
OMC
Albania es miembro de la OMC desde el 8 de septiembre de 2000.
Fuentes: Elaboración Oficina Comercial en Roma con datos obtenidos en INSTAT, Bank of
Albania, Datainvex, Icex-Estacom, Ministry of Finances, EIU. Última actualización: enero de
2016.
3.3. Cooperación
En el Plan Director de 2005-2008 se incluía a Albania dentro de la categoría de
país de Atención Especial. El Plan Director de la Cooperación Española 20092012 deja de incluirlo como país beneficiario de la Cooperación Española, al
igual que al resto de países candidatos y potenciales candidatos a la UE. La antena de cooperación de Tirana, dependiente de la OTC de Sarajevo, quedó desactivada el 31 de diciembre de 2010.
La Cooperación española en Albania fue muy relevante. Sobre la base del Tratado de Amistad y Cooperación de 2001, el 19 de Julio de 2007 tuvo lugar la reunión
de la I Comisión Mixta de Cooperación Educativa y Cultural hispano-albanesa,
durante la que fue aprobado el Primer Programa de Cooperación Educativa y
Cultural entre España y Albania.
Fruto de esta Comisión, el 20 de julio de 2007 se firmó un Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de España y el Ministerio de
Asuntos Exteriores de la República de Albania, que definía las áreas de actuación
de la Cooperación Española en el país. Bajo este paraguas se llevaron a cabo una
serie de proyectos:
En el PLANO BILATERAL
- En el ámbito de fortalecimiento institucional, con el Ministerio de Justicia, el
La primera visita a Tirana del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D.
Miguel Ángel Moratinos, en febrero de 2006, y la apertura de una Embajada residente en esta capital en julio de ese mismo año fueron el punto de partida de un
considerable desarrollo de las relaciones bilaterales entre España y Albania, que
plasmó en un intenso flujo de visitas hacia Albania de responsables del gobierno
y de las administraciones públicas así como de otros poderes del Estado.
Dichas visitas tuvieron su correlato en los viajes a España de autoridades albanesas: En el transcurso de 2007 viajaron oficialmente a España el Ministro de Asuntos Exteriores Lulzim Basha, el Ministro de Defensa, Fatmir Mediu, el Ministro de
Interior, Bujar Nishani y la Ministra de Integración Europea, Majlinda Bregu. El
alcalde de Tirana, Edi Rama, viajó a Madrid en 2007 y a Barcelona en 2008.
En 2008 viajaron a España el Vicepresidente del Consejo Superior de Justicia
Kreshnik Spahiu, la Presidente del Parlamento Jozefina Topalli, el JEMAD Maksim Malaj, En 2009 lo hicieron la Ministra de Sanidad Anila Godo el Presidente de
la Junta Electoral Central Arben Ristani, la Fiscal General Ina Rama, el Ministro de
Agricultura Genc Ruli y el Ministro del Interior Lulzim Basha.
En mayo de 2009 tuvo lugar una segunda visita oficial del Ministro de Asuntos
Exteriores y de Cooperación, D. Miguel Ángel Moratinos, a Tirana.
En 2010 visitaron nuestro país la Ministra de Integración Europea Majlinda Bregu, el
Ministro de Defensa Arben Imami, el Ministro de Medio Ambiente Fatmir Mediu, el
Vice PM y Ministro de Asuntos Exteriores Ilir Meta y el Ministro de Sanidad Petrit Vasili.
En 2011 visitó España el entonces Ministro de Justicia, hoy Presidente de la República, Bujar Nishani, y los del presidente del Tribunal Constitucional albanés
y de la Fiscal General del Estado en 2012 en el marco, respectivamente, de la
misión EURALIUS y de un hermanamiento UE contra el blanqueo de dinero y la
criminalidad financiera.
9
FICHA PAÍS ALBANIA
En los últimos meses de 2012 fueron varios los desplazamientos a Tirana de parlamentarios españoles como miembros, bien de la Asamblea Parlamentaria del
Consejo de Europa, bien de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE.
Oficinas Sectoriales
En 2013, con motivo de las elecciones generales, participaron como observadores internacionales de las mismas los diputados D. Sebastián González Vázquez
y D. José Ignacio López–Amor. También en 2013 visitaron España la viceministra
de Justicia Sra. Kasmi y del Defensor del Pueblo Igli Totozani, en el marco del
proceso de adaptación de Albania a los patrones institucionales europeos contando con mecanismos de financiación de la Comisión Europea.
Dirección: Abdullah Cevdet 6/1.- Çankaya, Ankara.
Teléfonos Agregado de Defensa, Militar, Naval y Aéreo:
0090 441 06 48 y 0090 441 52 56
Fax: 0090 439 28 10
Correo electrónico: [email protected]
Agregaduría de Defensa
Consejería Económica y Comercial
En febrero de 2015 visitó Madrid el Ministro de Justicia Nasip Naço. En Abril lo
hizo el Ministro de Asuntos Exteriores Ditmir Bushati. En septiembre de ese mismo año también visitaron Madrid la Ministra de Defensa, Mimi Kodheli, y el Fiscal
General del Estado, y, en octubre la Ministra de Integración Europea, Klajda Gjosha. Por parte española, la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, visitó Tirana
en Noviembre de 2015.
3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Dirección: Viale delle Milizie, 12 00192 Roma
Teléfonos: 0039 06/3728206 y 3728223
Fax: 0039 06/3728365.
Correo electrónico: [email protected]
Web: www.oficinascomerciales.es
Agregaduría de Interior
Los tratados bilaterales concluidos hasta la fecha entre Albania y España son los
siguientes:
Convenio de cooperación cultural y educativa. 1999.
Tratado de amistad y cooperación. 2001.
Acuerdo sobre transporte internacional de viajeros y mercancías por carretera.
2003.
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones. 2003.
Acuerdo sobre supresión recíproca de visados en pasaportes diplomáticos y de
servicio. 2006.
Acuerdo sobre cooperación y asistencia mutua en materia aduanera. 2009.
Acuerdo sobre cooperación en la lucha contra la delincuencia. 2009.
Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de misiones diplomáticas y oficinas consulares. 2009 (remitido a Cortes Generales en
febrero de 2012 y pendiente de aprobación).
Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia
de impuestos sobre la renta. 2010
Memorando de Entendimiento sobre Planificación Urbanística y Ordenación del
Territorio. Febrero 2015.
Acuerdo sobre Protección de la Información Clasificada, febrero de 2015. En vigor desde septiembre de 2015.
Dirección: Sheynovo, 27, Sofía 1504
Teléfono: 00359 9461209
Fax: 00359 9461201
Correo electrónico: [email protected]
Consejería de Educación
Dirección: Piazza dell’Oro, 3, piso 3º, apart.10 y 11 - 00186 Roma
Teléfonos: 0039 0668307303 y 066832457
Fax: 0039 0668307998
Correo electrónico: [email protected]
Dirección Web: http://www.educacion.es/italia
3.6. Datos de la Representación
Embajadora de España en Albania: Dña Silvia Cortés Martín
Cancillería de la Embajada de España en Tirana
Rruga Skenderbej, 43, Tirana
Teléfonos: 00355 4 2274 961 y 00355 4 2274 960 (Sección Consular);
Fax: 00355 4 2225 383
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono emergencias consulares: 00355 692071961.
El horario de atención al público de la Sección Consular es, de lunes a viernes,
de 09:30 a 13:30. Fuera de ese horario, la línea telefónica de emergencia consular
00355 692071961 está disponible en todo momento.
Oficina de Información Diplomática
www.maec.es