Perspectivas para América Latina (en un mundo bastante más hostil…) ¿La década de América Latina? Estabilidad política Estabilidad macro: buen desempeño durante la crisis 2008-09 Relativo al resto del mundo, AL se ve bien Circunstancias propicias: altos precios de los recursos naturales, alta liquidez internacional Clase media creciente En algunos países, grandes necesidades de infraestructura Ladrillos, cemento y acero…. Incluso The Economist lo cree… Nobody´s Backyard: The rise of Latin America La gran pregunta: ¿Se justifica tanto optimismo? Una respuesta: Cuidado, que América Latina es un continente muy heterogéneo Una primera distinción Productores de recursos naturales versus el resto Eje de Brasil (el sur) versus eje de México (el norte y el centro) Eje de Brasil creció mucho más durante la última década Conjetura: buena parte del crecimiento se debió a la buena suerte, no a las buenas políticas Precios favorables (para algunos)… LAC: Terms of Trade (2005=100, simple average by region) South America Central America* Caribbean** Mexico 130.0 125.0 120.0 115.0 110.0 105.0 100.0 95.0 90.0 85.0 Source: Global Economic Prospects, World Bank * Includes the Dominican Republic and Panama ** Includes Bahamas, Barbados, Belize, Jamaica, Antigua and Barbuda, Dominica, St. Lucia and St. Vincent and the Grenadines 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 80.0 Crecimiento en el norte versus el sur 6 5 4 3 2 1 0 2003-2007 2008-2012 2003-2012 South America GDP growth (%)* Central America and the Caribbean GDP growth (%)** Source: WEO, IMF * Includes Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Peru, Uruguay and Venezuela ** Includes Belize, Costa Rica, Dominican Republic, EL Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua and Panama Una segunda distinción Países con marco macro sólido versus el resto Esta no es una distinción ideológica: Uruguay (centro-izquierda) and Colombia (centro-derecha) tienen marcos macro razonablemente sólidos La buena política macro genera círculos virtuosos: Perú Pero ojo que los ciclos virtuosos a veces llegan a su fin: Venezuela Cuatro grupos Calidad de marco macro Bueno No tan bueno Abundantes Brasil, Perú, Chile, Uruguay ??????? No tan abundantes Colombia, México, República Dom. ??????? Recursos naturales ¿El fin de la fiesta? El entorno internacional está cambiando, y mucho… ¿Qué tan grande será el efecto en los emergentes? América Latina: amplios flujos de capital FI South America: Financial Account* (US$ billions) Net FDI Net other Net portfolio Financial account 150.0 100.0 50.0 0.0 -50.0 2000.1 2000.3 2001.1 2001.3 2002.1 2002.3 2003.1 2003.3 2004.1 2004.3 2005.1 2005.3 2006.1 2006.3 2007.1 2007.3 2008.1 2008.3 2009.1 2009.3 2010.1 2010.3 2011.1 2011.3 2012.1 2012.3 -100.0 Source: Cepal * Includes Brazil, Chile, Colombia, Mexico and Peru Condiciones monetarias aún laxas… 7 Monetary policy rate U.S.A. (%) 6 Monetary policy rate Euro Zone (%) 5 Monetary policy rate England (%) 4 3 2 1 Source: Central Bank of Chile for U.S.A. and Euro Zone and Bank of England for England 41456 41365 41275 41183 41091 41000 40909 40817 40725 40634 40544 40452 40360 40269 40179 40087 39995 39904 39814 39722 39630 39539 39448 39356 39264 39173 39083 0 Compras de bonos por parte de la Fed ¿siguen? Fed's Total Assets (million of USD) 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 ago-07 Source: Fed ago-08 ago-09 ago-10 ago-11 ago-12 ago-13 La decisión de ayer de la Reserva Federal Sorprendió al mercado al anunciar que seguirán las compras de bonos y otros papeles de largo plazo por US $85 mil millones al mes La tasa seguirá en sus niveles actuales hasta que el desempleo caiga de 6,5% ¿Por qué la sorpresa? Caída en crecimento esperado de EEUU: 2,2% para 2013 (en junio anticipaba 2,5%) Preocupación por incertidumbre fiscal en EEUU Preocupación por consecuencias del “tapering” en los mercados Hasta ayer: tasa de interés al alza… Ojo: el famoso tapering ha sido postergado, no cancelado. 2.9 2.7 2.5 2.3 2.1 Market yield on U.S. Treasury securities at 10-year constant maturity, quoted on investment basis (%) 1.9 1.7 Source: Federal Reserve sep-13 ago-13 ago-13 ago-13 ago-13 jul-13 jul-13 jul-13 jul-13 jul-13 jun-13 jun-13 jun-13 jun-13 may-13 may-13 may-13 may-13 may-13 1.5 Y vulnerabilidades en los emergentes han quedado a la vista ¿El fin del super-ciclo de los commodities? 210.00 El petróleo sigue fuerte, pero muchos de los otros se han debilitado 205.00 200.00 195.00 190.00 185.00 180.00 Food Price Index, 2005 = 100* 175.00 Metals Price Index, 2005 = 100** 170.00 Crude Oil (petroleum), Price index, 2005 = 100*** 165.00 2013M08 2013M07 2013M06 2013M05 2013M04 2013M03 2013M02 2013M01 160.00 Source: Primary Commodity Prices, IMF * Includes Cereal, Vegetable Oils, Meat, Seafood, Sugar, Bananas, and Oranges Price Indices ** Includes Copper, Aluminum, Iron Ore, Tin, Nickel, Zinc, Lead, and Uranium Price Indices *** Simple average of three spot prices; Dated Brent, West Texas Intermediate, and the Dubai Fateh Esto refleja expectativas de un crecimiento más lento en China, y también en EEUU y EU Efectos en las monedas 130.00 125.00 New turkish lira* 120.00 New peruvian sol* Chilean peso* 115.00 Colombian peso* 110.00 Mexican peso* South African rand* 105.00 Brazilian real* Russian ruble* 100.00 Indian rupiah* Indonesian rupiah* 95.00 Chinese yuan* Source: Central Bank of Chile * Local currency per USD, index, 02-01-2013=100 sep-13 ago-13 ago-13 jul-13 jul-13 jul-13 jun-13 jun-13 may-13 may-13 abr-13 abr-13 mar-13 mar-13 feb-13 feb-13 ene-13 ene-13 ene-13 90.00 Efectos en los precios de las acciones Stock Markets in Local Currency China: Stock Markets, LCU 120 India: Stock Markets, LCU Russian Federation: Stock Markets, LCU Turkey: Stock Markets, LCU 110 100 Indonesia: Stock Markets, LCU 90 South Africa: Stock Markets, LCU Brazil: Stock Markets, LCU 80 Mexico: Stock Markets, LCU 70 Peru: Stock Markets, LCU Chile: Stock Markets, LCU 60 ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 Source: Global Economic Monitor, World Bank *Index, January 2013=100 may-13 jun-13 jul-13 Efectos en la prima de riesgo 450.00 400.00 China: EMBI Global* Russia: EMBI Global* Chile: EMBI Global* Brazil: EMBI Global* Mexico: EMBI Global* Turkey: EMBI Global* Colombia: EMBI Global* South Africa: EMBI Global* Indonesia: EMBI Global* 350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 Source: Central Bank of Chile * Base points ago-13 ago-13 jul-13 jul-13 jul-13 jun-13 jun-13 may-13 may-13 abr-13 abr-13 mar-13 mar-13 feb-13 feb-13 ene-13 ene-13 ene-13 50.00 La otra gran pregunta: Dado todo esto, los países emergentes… ¿podrían enfrentar otra crisis financiera? Probablemente no Política fiscal: esta vez sí fue diferente En ciclos anteriores, esta vez los países abundantes en commodities se gastaron el auge y además aprovecharon la buena situación para endeudarse Es decir… se comportaron al revés de lo que la teoría de la buena política fiscal recomienda Céspedes y Velasco (2013): esta vez fue diferente – los países reaccionaron de modo más prudente ante el auge de las materias primas Deuda pública: relativamente baja General government gross debt (% of GDP) 2007 Source: WEO, IMF 2012 South Africa Turkey Russia Peru Mexico Indonesia India Colombia China Chile Brazil 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Deuda externa: lo mismo (aunque mayor que el 2007) External debt stocks, total (% of GDP) 2007 2012* Source: WDI for 2007 and CIA World Factbook for 2012 *Forecasts Chile Peru Colombia Mexico Brazil South Africa Indonesia Turkey Russian Federation India China 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Reservas de liquidez: razonables Total Reserves (% of M2) 2007 Source: WDI, World Bank 2012 Chile Peru Colombia Mexico Brazil South Africa Indonesia Turkey Russian Federation India China 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Por lo tanto…. Hay importantes fortalezas financieras…. Una crisis financiera no parece inminente Pero…. Vulnerabilidad: déficits externos Currency depreciation 2013 (%)* Chile 4.99 Peru 8.78 Colombia 9.11 Mexico 0.55 Brazil 12.03 South Africa 16.64 Indonesia 17.66 Turkey 12.78 Russian Federation 8.24 India 15.67 China -1.97 -4.00 Current account deficit 2013 (% of GDP)** -2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 Source: Global Economic Prospects, World Bank for current account deficit and Central Bank of Chile for currency depreciation * From January 1st 2013 to September 12th 2013 El ajuste (o falta de ajuste) en el mundo Current account balance (nominal USD, millions) 600000 400000 200000 0 -200000 -400000 -600000 -800000 United States China 2007 Japan 2012 Source: Global Economic Prospects, World Bank Euro area ¿Entonces…? Cerrar esos déficits requerirá un ajuste Y ese ajuste reducirá el crecimiento El verdadero problema: crecimiento País Crecimiento estimado 2013* (1) Argentina 2.8 Brasil 3.0 Chile 4.9 Colombia 4.1 México 3.4 Perú 6.3 Uruguay 3.8 Venezuela 0.1 Crecimiento estimado 2014* (2) 3.5 4.0 4.6 4.5 3.4 6.1 4.0 2.3 Crecimiento estimado 2013*** (5) 2.5 4.3 3.8 1.8 5.7 3.5 Crecimiento estimado 2014*** (6) 3.1 4.5 4.1 3.7 6.0 3.3 Diferencia entre Diferencia entre (5) y (1) (6) y (2) -0.6 -0.6 -0.3 -1.6 -0.6 -0.3 * WEO, Abril 2013 *** Para Brasil los datos corresponden a las expectativas de crecimiento contenidas en el Quarterly Inflation Report de Junio de 2013. Para Chile los datos corresponden a las expectativas de crecimiento de la Encuesta de Expectativas Económicas de Agosto de 2013. Para Colombia los datos corresponden al promedio crecimiento esperado en la Encuesta de Expectativas Económicas de Julio de 2013. Para M éxico los datos corresponden al crecimiento esperado en la Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Económia del Sector Privado de Agosto de 2013. Para Perú los datos corresponden al crecimiento esperado por los analistas económicos en la Encuesta de Expectativas M acroeconómicas de Julio de 2013. Para Uruguay los datos corresponden al promedio del crecimiento esperado en la Encuesta de Expectativas Económicas de Septiembre de 2013. -0.9 -0.1 -0.4 0.3 -0.1 -0.7 Los dilemas del crecimiento ¿Cómo seguir creciendo más allá de los commodities? ¿Cómo avanzar en productividad? Un problema que se suele ignorar: América Latina y la crisis de productividad Lejos de la frontera (2006 PIB per capita y PTF como % de EEUU) - 10 20 30 50 60 70 80 76.6 75.5 Chile Costa Rica Rep. Dominicana Argentina Uruguay El Salvador México Brasil Colombia Panamá Venezuela Latam Paraguay Nicaragua Jamaica Ecuador Bolivia Perú Honduras 69.0 63.5 63.1 60.7 58.6 57.3 56.1 54.7 52.0 51.8 49.3 46.1 44.4 39.7 39.0 37.3 31.1 TFP c/r EEUU 6 de agosto de 2010 40 Chile: situación actual y perspectivas PIB pc c/r EEUU Países que se acercan a la frontera Países que se alejan de la frontera Venezuela 4,3 4,2 4,1 3,9 3,8 3,7 3,7 3,5 3,4 3,3 3,1 3,0 3,0 3,0 3,0 Peru Colombia Mexico Argentina Thailand Chile Spain Estonia New Zealand India Hong Kong SAR Brazil Australia 3 Canada 4 Chine 5,3 5,1 4,9 4,8 4,7 4,7 Ireland Malaysia United Kingdom Korea, Rep. Singapore 5 Israel 5,8 5,7 United States Finland 6 Sweden Las empresas latinas necesitan más I+D… 1 = nada; 7 = mucho | 2010–2011 7 2,6 2,5 2 1 0 FUENTE: WCR 2012 …y adoptar las tecnologías más recientes 1 = ausente; 7 = ampliamente disponible| 2010–2011 8 7 6,9 6 6,6 6,5 6,4 6,3 6,3 6,3 6,3 6,1 6,1 6,0 6,0 5,9 5,9 5,9 5,8 5,5 5,4 5,2 5,1 5 4,8 4,8 4,8 4,5 4,5 4 3 2 1 Venezuela China Colombia Thailand Argentina Peru Mexico Brazil India Malaysia Estonia Spain Ireland Chile New Zealand Korea, Rep. Australia Israel Canada Singapore United States Hong Kong SAR United Kingdom Finland Sweden 0 FUENTE: WCR 2012 AL tiene mercados financieros desarrollados… Disponibilidad de servicios financieros| 2010–2011 7 6 6,3 6,3 6,3 6,2 6,0 5,9 5,9 5,8 5,8 5,7 5,6 5,6 5,6 5,6 5,3 5,1 5,1 5,1 4,7 4,7 4,6 4,6 5 4,2 3,8 3,6 4 3 2 1 Argentina Venezuela Korea, Rep Colombia Mexico China Ireland Thailand India Estonia Peru Spain Israel New Zealand Brazil Australia Malaysia Finland Chile Singapore United States Honk Kong SAR United Kingdom Canada Sweden 0 FUENTE: WCR 2012 …pero poco capital de riesgo Acceso a préstamos sin colateral| 2010–2011 5 4,5 4 4,5 4,4 4,4 4,3 4,2 4,1 4,0 3,6 3,5 3,5 3,4 3,4 3,4 3,5 3 3,2 3,1 3,0 2,9 2,9 2,8 2,7 2,5 2,5 2,2 2,2 2,1 2 1,9 1,5 1 0,5 Argentina Venezuela Korea, Rep Ireland Mexico Spain Brazil Colombia Thailand Peru Chile Estonia United Kingdom India New Zealand China Australia Canada United States Malaysia Finland Sweden Hong Kong SAR Singapore Israel 0 FUENTE: WCR 2012 Otro problema que se suele ignorar: América Latina y la falta de diversificación productiva Cambio estructural: Irlanda 1990 2010 Food and beverage Manufactured agricultural products, including paper and pulp Minerals, metal ores and fertilizer Oil, gas and other fuels and energy items Chemical products Pharmaceutical products Chemicals and plastics Textiles, leather, rubber, wood and paper manufactures Non ferrous metals Iron and steel and metal manufactures Industrial machinery and equipment Electrical and office equipment Vehicles and transport Construction and furniture Footwear and apparel Scientific and photo equipment Source: WITS, World Bank Other Equipos eléctricos Productos farmacéuticos Productos químicos Gold Cambio estructural: Tailandia 1990 2010 Food and beverage Manufactured agricultural products, including paper and pulp Minerals, metal ores and fertilizer Oil, gas and other fuels and energy items Chemical products Pharmaceutical products Chemicals and plastics Textiles, leather, rubber, wood and paper manufactures Non ferrous metals Iron and steel and metal manufactures Industrial machinery and equipment Electrical and office equipment Vehicles and transport Construction and furniture Footwear and apparel Source: WITS, World Bank Alimentos y bebidas Vehículos y transporte Equipos eléctricos Scientific and photo equipment Other Gold Cambio estructural: México 1990 2010 Food and beverage Manufactured agricultural products, including paper and pulp Minerals, metal ores and fertilizer Oil, gas and other fuels and energy items Chemical products Pharmaceutical products Chemicals and plastics Textiles, leather, rubber, wood and paper manufactures Non ferrous metals Iron and steel and metal manufactures Industrial machinery and equipment Electrical and office equipment Vehicles and transport Construction and furniture Footwear and apparel Scientific and photo equipment Source: WITS, World Bank Petróleo y gas Vehículos y transporte Equipos eléctricos Other Gold Ausencia de cambio estructural: Chile 1990 2010 Food and beverage Manufactured agricultural products, including paper and pulp Minerals, metal ores and fertilizer Oil, gas and other fuels and energy items Chemical products Pharmaceutical products Chemicals and plastics Textiles, leather, rubber, wood and paper manufactures Non ferrous metals Iron and steel and metal manufactures Industrial machinery and equipment Electrical and office equipment Vehicles and transport Construction and furniture Footwear and apparel Source: WITS, World Bank Alimentos Papel y pulpa Minerales (cobre) Scientific and photo equipment Other Gold Ausencia de cambio estructural: Brasil 1990 2010 Food and beverage Manufactured agricultural products, including paper and pulp Minerals, metal ores and fertilizer Oil, gas and other fuels and energy items Chemical products Pharmaceutical products Chemicals and plastics Textiles, leather, rubber, wood and paper manufactures Non ferrous metals Iron and steel and metal manufactures Industrial machinery and equipment Electrical and office equipment Vehicles and transport Construction and furniture Footwear and apparel Scientific and photo equipment Source: WITS, World Bank Hierro y acero Minerales y fertilizantes Petróleo y gas Other Gold Diversificación productiva y PIB per cápita Ingreso per cápita Hausmann y coautores: • La diversificación productiva es un muy buen predictor del crecimiento futuro • Mucho mejor que la educación, la inversión y otros factores convencionales Diversificación Económica La pregunta obvia ¿Por qué tan poca diversificación? Derechos de propiedad, self-discovery e innovación Fallas de coordinación: privado-privado Fallas de coordinación: público-privado ¿Por que no hacemos más política de innovación? 1. Los prejuicios ideológicos • El temor a “picking winners” • El desconocimiento del mundo 2. La difícil economía política • El horizonte de planificación • Éxitos versus fracasos 3. ¿ Como estructurar la colaboración pública-privada? • Lobby versus colaboración 24/09/201311 de mayo de • Un estado que no está preparado Chile: situación actual y perspectivas 2010 ¿La década de América Latina? La década que viene no será fácil ¿Por qué? Los desafíos que vienen Gran reto: enfrentar un menor crecimiento en este nuevo escenario mundial Ciudadanía más exigente y con menos tolerancia al lento crecimiento y la desigualdad Sistemas políticos democráticos, pero debilitados y con poca capacidad de reforma Imperativo abordar grandes temas: productividad, innovación, diversificación y crecimiento; mercado del trabajo, educación e integración; energía Gran desafío: hacer todo esto sin populismo FIN