México, D.F., 22 de abril de 2013. Versión estenográfica de la

México, D.F., 22 de abril de 2013.
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA ENTREVISTA CON MÓNICA ARALÍ SOTO
FREGOSO, MAGISTRADA PRESIDENTA DE LA SALA REGIONAL GUADALAJARA
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
(TEPJF), EN EL PROGRAMA DE RADIO POR INTERNET ESCÚCHATE.
Conductora, Guillermina García Soto (GSS): Este lunes está con
nosotros la Magistrada Mónica Aralí Soto Fregoso, ella es magistrada
presidenta de la Sala Regional Guadalajara.
Magistrada muy buenos días.
Magistrada Presidenta Mónica Aralí Soto Fregoso (MASF): Hola,
que tal Guille.
Muchísimas gracias.
Saludo también a Carlos y a todos los radioescuchas de este
programa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Conductor, CJL Jaime López (CJL): Gracias Magistrada por estar
con nosotros en esta emisión de EscúchaTE.
Magistrada platíquenos ¿cuál es el panorama electoral para este año
en la primera circunscripción que es precisamente su sede
Guadalajara, qué elecciones habrá, en qué estado y qué se va a
elegir?
MASF: Claro que sí, con mucho gusto Carlos.
Mira, en primer término quiero agradecer a nuestro Magistrado
Presidente, José Alejandro Luna Ramos, por la oportunidad que brinda
a las Salas Regionales y en lo particular a mí para participar en este
tipo de programas que contribuyen con la difusión de las labores que
realizamos en estos órganos jurisdiccionales y por supuesto mi
gratitud por haberme invitado a participar en nombre de la Sala
Regional Guadalajara, la cual pues tengo el privilegio de presidir.
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En relación con tu pregunta, el panorama que tenemos en los
procesos electorales a celebrarse en la Primera Circunscripción es la
que nos corresponde, definitivamente pudiéramos considerarlo
complejo puesto que tenemos elecciones en cuatro Estados de la
república, que son Baja California, Chihuahua, Durango y Sinaloa.
Además tenemos una elección extraordinaria de diputado de mayoría
relativa en el Estado de Sonora, es decir, en suma durante este año
dentro de nuestra circunscripción se elegirán 81 diputados por el
principio de mayoría relativa, 48 diputados por el principio de
representación proporcional y además tendremos 1,453 munícipes en
119 ayuntamientos.
Quiero precisar también que además de los procesos señalados, en el
Estado de Baja California también habrá elección para gobernador, es
la única entidad federativa en el país que este año tiene elección para
gobernador.
Sin embargo esta es competencia exclusiva de la Sala Superior.
GSS: Magistrada, en este momento ¿cuál es el estatus del proceso
electoral, ya hubo por ahí registro de candidatos, ya están las
convocatorias, cómo estamos en esa materia?
MASF: Sí Guille, gracias.
Mira te puedo decir de manera general que dos de las entidades
federativas que son Chihuahua y Sinaloa, en estos momentos se
encuentran en períodos de pre campaña electorales.
Es decir, los partidos políticos están en procesos internos en donde
seleccionan a sus candidatos.
En el Estado de Baja California están transcurriendo en este momento
los plazos para el registro de los mismos, mientras tanto en Durango
concluyeron ya la etapa de precampañas y todavía no inician los
registros de candidatos.
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Por otro lado, en el Estado de Sonora, donde tenemos la elección
extraordinaria, la precampaña para elegir candidatos iniciará el 4 de
mayo y concluirá el 18 de ese mismo mes.
Te puedo decir por ejemplo que en Baja California tenemos que el
registro de candidatos va del período del 7 al 21 de abril; en
Chihuahua tenemos el registro de precampañas que están ahorita es
del 12 al 26 de abril, tenemos por ejemplo en Durango el registro de
candidatos que iniciará el día 22 y concluirá el 29 de abril; en Sinaloa
tenemos la etapa de precampaña del día 27 de marzo hasta el día 10
de mayo y por último en Sonora, pues como lo mencioné hace un
momento, del 4 al 18 de mayo tenemos la etapa de precampaña.
Te puedo comentar también que en cuanto al número de juicios que
hemos recibido con motivo de estos procesos electorales en esta Sala
Regional, son 38 medios de impugnación, de los cuales de Baja
California se han interpuesto 13; de Chihuahua tenemos 11, en
Durango 8, Sinaloa 5 y en Sonora 1, haciendo este total de la cifra que
señalé.
Este número podemos esperar que vaya creciendo en la medida que
las instancias internas de los partidos políticos y los tribunales
electorales locales resuelvan las inconformidades que puedan
presentarse ante ellas como primeras instancias de solución de estos
conflictos electorales en dichas entidades federativas.
CJL: En esta emisión de EscúchaTE, las palabras de la Magistrada
Presidenta de la Sala Regional Guadalajara, Mónica Aralí Soto
Fregoso.
Magistrada pues tiene semanas de haber tomado el cargo ustedes y
ya de cara al proceso electoral del 7 de julio, la Sala Guadalajara se
encuentra lista para atender todo lo que en el ámbito de su
competencia tenga que resolver.
MASF: Por supuesto que sí.
Mira, en primer término te comento que, desde mi perspectiva la forma
en que se integró la Sala Regional constituye una gran fortaleza para
nosotros, puesto que cuenta con dos Magistrados de carreras
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profesionales distinguidas en el Poder Judicial Federal, que es el
magistrado Eugenio Partida y el magistrado Abel Aguilar y lo cual,
junto con la experiencia que me hizo una fortuna haber tenido como
magistrada en el ámbito local, yo creo que complementa y da una gran
solidez a esta institución.
Por otro lado, creo que la Sala también está en todo muy
puntualmente lista para atender todo lo que en el ámbito de nuestra
competencia tengamos que resolver, toda vez que contamos con
personal jurídico, que pertenece a la carrera judicial ya del Poder
Judicial Federal que está aprobado y que bueno constantemente están
en un proceso de capacitación y profesionalización en la materia.
De tal manera que te puedo decir que quienes integramos esta Sala
somos personas además que tenemos altos valores morales y éticos
en la práctica profesional, lo cual pues estimo que está Sala está pues
lista y en la mejor disposición para resolver de manera oportuna y
certera las impugnaciones relativas con los procesos electorales que
tenemos en curso y también aquellos asuntos que pues no están
vinculados a estos y que tenga que llegarse así de manera normal en
otros aspectos, aunque no sean de las elecciones que actualmente se
llevan a cabo.
GSS: Magistrada Mónica Aralí Soto Fregoso, magistrada presidenta
de la Sala Regional Guadalajara.
Las Salas Regionales como lo ha asegurado en su momento el
magistrado presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, José Alejandro Luna Ramos, se han convertido en las
instancias idóneas para acercar la justicia electoral a la ciudadanía,
¿cuál es su opinión a este respecto?
MASF: Bueno, yo por supuesto que coincido plenamente con nuestro
presidente, el magistrado Alejandro Luna Ramos, en el sentido que
bueno la permanencia de las Salas Regionales también a partir del 5
de agosto del 2008, vino a cambiar el modelo de impartición de justicia
en materia electoral, puesto que la descentralizó en gran medida si lo
podemos ver de alguna manera.
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Antes como sabemos las elecciones en las entidades federativas se
resolvían invariablemente en la Sala Superior, lo que obligaba a los
ciudadanos, a la ciudadanía y partidos políticos a trasladarse a la
Ciudad de México para dirimir sus conflictos electorales o post
electorales.
Hoy las Salas Regionales prácticamente resuelven en última instancia
este tipo de problemas, con excepción de la elección de gobernador y
de las cuestiones de constitucionalidad que están reservadas para el
máximo órgano del Tribunal.
Por ello puedo considerar que la reforma constitucional de 2007 y la
legal de 2008 fortalecieron la función jurisdiccional al otorgar la
permanencia a las Salas Regionales y pues con ello el carácter
profesional que debe tener este tipo de órgano jurisdiccional.
CJL: Y Magistrada, si mal no recuerdo, son ocho los Estados que
conforman la Circunscripción Plurinominal número 1, ¿qué mensaje le
daría usted a los ciudadanos que viven en los Estados en los que
habrá elecciones este año y en general a toda la Circunscripción?
MASF: Sí, muchas gracias Carlos.
Mira, pues en primero, en primer término los invitaría a participar en
los procesos electorales que están en curso en cada uno de los
Estados que integra nuestra Circunscripción y que el próximo 7 de julio
vayan a las casillas que les corresponde a emitir su voto de manera
libre e informal.
Por supuesto que su participación es la piedra angular de la
democracia, de la democracia sustantiva a la que aspiramos en
nuestro país y el voto es una expresión de su involucramiento en las
decisiones políticas.
En segundo término podría decirles que confíen también por supuesto,
en las autoridades electorales administrativas que confíen en los
resultados electorales que se den a conocer de manera oficial, esta
confianza debe estar basada en la ciudadanización y
profesionalización de las autoridades encargadas de organizar las
elecciones.
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Y bueno, de igual manera les diría que el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación está para proteger su voto, esto es, que se
respeten los resultados obtenidos en las urnas y que sólo en aquellos
casos en que se acrediten irregularidades graves, determinantes para
los resultados de una casilla o una elección serán anulados.
En este sentido que estén seguros que están protegidos y que la
justicia electoral está para atender y garantizar los derechos político
electorales de todos y cada uno de ellos.
GSS: Y ¿qué significa precisamente esto Magistrada, que cada día
sean más los ciudadanos que se acercan en busca de justicia electoral
a la Sala Superior y a las Salas Regionales?
MASF: Yo te podría decir en ese aspecto Guille, pues en primera el
creciente número de juicios ciudadanos denota la confianza que
depositan los justiciables en las Salas del Tribunal Electoral, en la
actualidad como sabemos, más del 90 por ciento de los medios de
impugnación que se reciben son juicios para la protección de los
derechos político-electorales del ciudadano y en la mayoría de los
casos se promueven contra actos de partidos políticos, en donde se
estima que se violó de alguna manera sus derechos.
En segundo término la confianza depositada creo que obliga a
actualizar los sistemas de trabajo y actitudes de quienes integramos
las Salas del Tribunal, para estar a la altura de las exigencias de la
sociedad y en términos de certeza y transparencia.
Además puedo decir que en el caso, siempre será preferible que quien
consideré que se vulneró un derecho de carácter fundamental en
materia político-electoral, acuda y sepa que tiene un tribunal expedito,
que imparte justicia de manera pronta, completa e imparcial en los
términos que prevé el artículo 17 constitucional.
Cualitativamente estos cambios son significativos en términos de la
apropiación de los derechos político-electorales, creo que esto habla
de también un nivel de cultura de la legalidad de la ciudadanía que
ante una situación en donde considera que se violentaron sus
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derechos, pues ejerce el derecho al reclamo y a ir a pedir justicia, creo
que es muy favorecedor en ese sentido.
CJL: En esta edición de Escúchate, las palabras de la Magistrada
Presidenta de la Sala Regional Guadalajara, Mónica Aralí Soto
Fregoso.
Y Magistrada hay entonces plena garantía de que los derechos político
electorales de los ciudadanos serán protegidos por los órganos
jurisdiccionales y de que la decisión que tomen en las urnas será
respetada.
MASF: Por supuesto que sí, la existencia de los tribunales se justifica
en la medida que son órganos que protegen y restituyen los derechos
de los gobernados cuando estos son vulnerados.
Entonces en la materia electoral no es la excepción, en todos aquellos
casos en que se acredite la violación de un derecho político-electoral
de la ciudadanía, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación velará por su restitución y goce pleno, de manera
particular me refiero a esta Sala Regional también que es la que nos
corresponde.
Y bueno como lo comenté con anterioridad, nosotros estamos para
defender el voto de la ciudadanía y protegerlo, es decir, que los
resultados obtenidos en las urnas prevalezcan y solo en los casos de
que se acrediten irregularidades graves, las cuales pongan en duda
que la votación sea el reflejo de la voluntad popular pues sean
declarados nulos, en el entendido de que esta será una consecuencia,
por supuesto de un conjunto de actos que la autoridad solicita para
llegar a este resultado.
GSS: Magistrada ¿algo que quiera agregar?
MASF: Pues agradecer en principio esta oportunidad y bueno pues
nada más garantizar y refrendar el compromiso de la Sala Regional
Guadalajara para atender todas las solicitudes de acceso y garantizar
el acceso a la justicia electoral del justiciable.
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CJL: Pues ahora tenemos un panorama más claro de lo que está
sucediendo y sucederá allá en la Sala Regional Guadalajara.
Magistrada muchísimas gracias por su amabilidad.
MASF: Muchísimas gracias a ustedes Carlos y Guille, estoy a sus
órdenes, ha sido un honor participar en este programa.
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