GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS PARA PUBLICAR EN MEDIOS GRÁFICOS Guía de buenas prácticas para publicar en medios gráficos Introducción Desde la CAME elaboramos esta GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS PARA PUBLICAR EN MEDIOS GRÁFICOS, donde se detallan los puntos clave para una publicación en base a los requisitos estipulados en el marco normativo a continuación: • Ley de Lealtad Comercial Nº 22.802 o Art. 9° - Publicidad engañosa o Art. 10° - Promociones con intervención del azar § Decreto 1153/97 § Resolución 89/98 • Resolución 789/98 sobre Lealtad Comercial de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería - Tamaño de la letra en las publicidades • Resolución 7/2002 sobre Defensa del Consumidor de la Secretaría de la Competencia, la Desregulación y la Defensa del Consumidor Modificada por: Resolución 50/2002 • Ley 24.240 de Defensa al Consumidor. Modificada por Ley 26.361 o Art. 7° - Condiciones de Oferta y Venta § Art. 7° del Decreto Reglamentario 1798/94 • o Art. 4° - Deber de Información al Consumidor o Art. 8° - Publicidad Ley 26.104 de Publicidad con fines turísticos Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Publicidad Publicidad engañosa Está prohibida la realización de cualquier clase de presentación, de publicidad o propaganda que, mediante inexactitudes u ocultamientos, pueda inducir a error, engaño o confusión respecto de las características, origen, calidad, pureza, mezcla, cantidad, uso, precio, condiciones de comercialización o técnicas de producción de bienes muebles, inmuebles o servicios. Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. Publicidad con fines turísticos Toda publicidad contenida en medios gráficos cuyas imágenes exhiban atractivos turísticos deberá hacer constar la denominación del atractivo y de la localidad reproducida, seguida de la provincia a la que pertenece. La misma deberá tener un sentido de escritura idéntico y contraste de colores equivalente al de la imagen reproducida, debiendo ser fácilmente legible. Estos requisitos deberán hacerse extensivos a toda información de cuya omisión resulte que el mensaje publicitario pueda inducir a error, engaño o confusión acerca del origen del sitio turístico ofrecido. Requisitos del tamaño de letra para una pieza publicitaria Toda publicidad de bienes y/o servicios difundida a través de medios gráficos, deberá indicar la información con caracteres tipográficos no inferiores a DOS MILIMETROS (2mm) de altura. La misma deberá tener un sentido de escritura idéntico y contraste de colores equivalente al de la mención del bien o servicio ofrecido y tipo de letra fácilmente legible. Para publicidad en la vía pública, los caracteres deberán ser del DOS POR CIENTO (2%) de la altura de la pieza publicitaria. Para publicidad a través de medios televisivos o cinematográficos, los caracteres tipográficos deben ser de altura igual o mayor al DOS POR CIENTO (2%) de la pantalla utilizada en el respectivo mensaje publicitario (esto está especificado en la Resolución n° 789/98 de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería). Mecanismos para asegurar información completa Quienes ofrezcan bienes y servicios están obligados a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee y las condiciones de su comercialización. La información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que permita su comprensión. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Forma de la exhibición del precio Quienes ofrezcan bienes muebles o servicios a consumidores finales deberán indicar su precio expresado en moneda de curso legal y forzoso en la REPÚBLICA ARGENTINA — pesos—. El mismo deberá ser el de contado en dinero efectivo y corresponderá al importe total que deba abonar el consumidor final. En los casos en que se acepten además otros medios de pago, tal circunstancia deberá indicarse claramente en los lugares de acceso al establecimiento, junto con el valor en pesos al que será considerado el medio de pago de que se trate, salvo en el caso de que sea una tarjeta de crédito, débito o compra, conforme lo previsto en el Artículo 37, inciso c) de la Ley Nº 25.065. En los casos en que se ofrezcan directamente al público bienes muebles o servicios en moneda extranjera, se podrá exhibir su precio en dicha moneda, en caracteres menos relevantes que los correspondientes a la respectiva indicación en pesos. Quienes ofrezcan directamente al público servicios que sean prestados desde, hacia y en el exterior, podrán dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N° 7/2002 de la Secretaría de la Competencia, la Desregulación y la Defensa del Consumidor, exhibiendo y publicitando los precios de los mismos en dólares estadounidenses. Quienes ofrezcan bienes muebles o servicios a otros destinatarios podrán exhibir, además, otros precios en forma tal que el tamaño de caracteres, así como su visibilidad, no resulte más relevante que los destinados al consumidor final. Quienes ofrezcan bienes muebles o servicios con reducción de precio deberán consignar en forma clara el precio anterior del producto o servicio junto con el precio rebajado. El precio anterior deberá exhibirse utilizando caracteres relevantes, de buen contraste y visibilidad. Cuando las mercaderías exhibidas no se comercialicen directamente al público, tal circunstancia deberá ser informada clara e inequívocamente mediante carteles indicadores. Cuando se trate de una reducción porcentual del precio de un conjunto de bienes muebles o servicios, bastará con su exhibición genérica sin necesidad de que conste individualmente en cada artículo o servicio rebajado. Cuando los precios se exhiban financiados deberá indicarse el precio de contado en dinero efectivo, el precio total financiado, el anticipo -si lo hubiere-, la cantidad y monto de las cuotas, y la tasa de interés efectiva anual aplicada, calculada sobre el precio de contado en dinero efectivo. Cuando se publiciten voluntariamente precios de bienes, muebles o inmuebles, o servicios, por cualquier medio (gráfico, radial, televisivo, cinematográfico, internet u otros), deberá hacerse de acuerdo con lo establecido precedentemente, especificando además, junto al bien publicitado, la marca, el modelo, el tipo o medida y el país de Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame origen del bien, debiendo precisar en cada pieza publicitaria la ubicación y el alcance de los servicios cuando corresponda, como así también la razón social del oferente y su domicilio en el país, o la indicación expresa de tal circunstancia cuando no la hubiere. En todos los casos, la información deberá exhibirse en caracteres tipográficos legibles, de buen realce, destaque y visibilidad, debiendo, para la indicación del país de origen, utilizarse caracteres de tamaño no inferior a los que se utilicen para colocar la denominación del producto y su marca. Quienes publiciten bienes muebles o servicios con reducción de precio deberán consignar en forma clara el precio anterior del producto o servicio junto con el precio rebajado. El precio anterior deberá exhibirse en caracteres tipográficos de similar tamaño a los que informan el precio rebajado, de buen realce y visibilidad. Cuando se trate de una reducción porcentual del precio de un conjunto de bienes muebles o servicios, bastará con su indicación genérica sin necesidad de que conste individualmente en cada artículo o servicio rebajado. Cuando la financiación ofrecida no sea otorgada por el oferente del bien o servicio, se deberá informar claramente, tanto en la exhibición como en la publicidad, el nombre de la entidad responsable de la misma. Promociones con intervención del azar Está prohibido: • El ofrecimiento o entrega de premios o regalos en razón directa o indirecta de la compra de mercaderías o la contratación de servicios, cuando dichos premios o regalos estén sujetos a la intervención del azar. • Promover u organizar concursos, certámenes o sorteos de cualquier naturaleza en los que la participación esté condicionada en todo o en parte a la adquisición de un producto o a la contratación de un servicio. • Entregar dinero o bienes a título de rescate de envases, de medios de acondicionamiento, de partes integrantes de ellos o del producto vendido, cuando el valor entregado supere el corriente de los objetos rescatados o el que éstos tengan para quien los recupere. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Condiciones Quienes organicen o promuevan concursos, certámenes o sorteos conforme lo establecido por lo precedente deberán cumplir, al menos, las siguientes condiciones: • Que se disponga la entrega gratuita del elemento requerido para la participación (cupón, envase, etc.) en al menos un local ubicado en cada ciudad capital de la provincia y en cada ciudad de población mayor a CINCUENTA MIL (50.000) habitantes situada en la región alcanzada por la promoción. • Que dicha entrega se efectúe en los locales citados durante al menos CUATRO (4) horas continuadas, diurnas y diarias, en los días hábiles que abarque la promoción. • Que una lista completa de los domicilios de los locales mencionados sea exhibida en cada lugar de venta del producto o servicio promocionado, en la respectiva Jurisdicción, en forma destacada y fácilmente visible para el consumidor. • Que en cada mensaje publicitario que difunda la promoción se incluyan las expresiones: "Sin obligación de compra" y "Consulte en los locales de venta", en forma destacada y fácilmente visible y/o audible para el consumidor. Quienes organicen o promuevan concursos, certámenes, sorteos o mecanismos similares de cualquier naturaleza, con el objeto de promocionar la venta de bienes y/o la contratación de servicios, además de lo establecido en el artículo precedente, deberán cumplir con las siguientes obligaciones: En cada local de venta del producto o servicio promocionado se exhibirá, en forma destacada y fácilmente visible para el consumidor, la siguiente información: • o nómina completa de premios a adjudicar, indicando la cantidad de cada uno de ellos y la especificación de su calidad o modelo, si correspondiere; o probabilidad matemática de adjudicación de los premios, en caso de que los mecanismos adoptados permitan conocerla, y de no ser posible, al menos una estimación de la misma; o gastos que pudieren resultar al beneficiario de la adjudicación de los premios: o fecha de inicio y finalización de la promoción y su alcance geográfico; o requisitos completos para la participación; o mecanismo detallado de adjudicación de los premios; o procedimientos o medios de difusión a través de los cuales se comunicará la adjudicación de los premios; Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame o lugar y fecha de entrega de los premios; o destino previsto para los premios no adjudicados. En cada pieza publicitaria se incluirá, de manera que resulte fácilmente comprensible para el consumidor: • o nómina completa de premios a adjudicar, indicando la cantidad de cada uno de ellos y la especificación de su calidad o modelo, si correspondiere; o fecha de inicio y finalización de la promoción y su alcance geográfico; o requisitos completos para la participación o indicación precisa del modo de acceder a ellos. • Se informará dentro de un plazo no mayor a DIEZ (10) días hábiles de finalizada la promoción respectiva, a través de medios de difusión de alcance idéntico al de los utilizados para la divulgación de la promoción, la nómina de ganadores de los premios, como así también el destino que se dará a los premios no adjudicados, si los hubiere. • Se conservará durante TRES (3) años a partir de su finalización, a disposición de la Secretaría de Comercio Interior dependiente del Ministerio de Economía y Producción, un listado completo de los ganadores de los premios mencionados en el inciso anterior, la constancia de su recepción, y la de los premios no adjudicados. • No se dará por finalizada la promoción antes de la fecha prevista de terminación sin haber adjudicado la totalidad de los premios ofrecidos y haberles dado el destino previsto a los no adjudicados. Obligaciones Quienes organicen o promuevan concursos, certámenes, sorteos o mecanismos similares de cualquier naturaleza, con el objeto de promocionar la venta de bienes y/o la contratación de servicios, deberán cumplir con las siguientes obligaciones: Información En cada pieza publicitaria se incluirá, de manera que resulte fácilmente comprensible para el consumidor: • Nómina completa de premios a adjudicar, indicando la cantidad de cada uno de ellos y la especificación de su calidad o modelo, si correspondiere. • Fecha de inicio y finalización de la promoción y su alcance geográfico. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame • Requisitos completos para la participación o indicación precisa del modo de acceder a ellos. • En los casos en que el organizador de la promoción no contare con facultades para disponer la exhibición de la información requerida, se dará por cumplida tal obligación cuando el mismo, a su elección: o acredite la entrega del material promocional que la contenga a quienes adquieran el producto en forma directa o a través de sus distribuidores. o haga publicar la información requerida en uno de los dos diarios de mayor circulación en el área alcanzada por la promoción, por lo menos una vez cada CINCO (5) semanas de duración de la misma. • Adicionalmente, cualquiera sea el mecanismo adoptado, el organizador deberá disponer medios de entrega del material que contenga dicha información a todo interesado que la hubiere solicitado por cualquier medio. • Todas las publicidades destinadas a difundir la promoción deberán indicar el modo de obtener la información mencionada. Fin de la promoción Se informará dentro de un plazo no mayor a DIEZ (10) días hábiles de finalizada la promoción respectiva, a través de medios de difusión de alcance idéntico al de los utilizados para la divulgación de la promoción, la nómina de ganadores de los premios, como así también el destino que se dará a los premios no adjudicados si los hubiere. Se conservará durante TRES (3) años a partir de su finalización, a disposición de la MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, un listado completo de los ganadores de los premios, la constancia de su recepción, y la de los premios no adjudicados. La difusión y conservación de la nómina de ganadores alcanzará a todos aquellos premios cuyo valor de plaza sea igual o mayor de UN MIL PESOS ($ 1.000.-). En todos los casos tal difusión se considerará cumplida cuando se hubiere realizado durante el desarrollo de la promoción. No se dará por finalizada la promoción antes de la fecha prevista de terminación sin haber adjudicado la totalidad de los premios ofrecidos y haberles dado el destino previsto a los no adjudicados. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Ofertas La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones. Cuando el proveedor limite cuantitativamente su oferta de productos y servicios, deberá informar la cantidad con que cuenta para cubrirla. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. La fe de erratas es pasible de sanción. La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción injustificada de venta, pasible de sanciones. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame Importante La presente GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS PARA PUBLICAR EN MEDIOS GRÁFICOS contiene exposición básica y general de los requisitos a cumplir por los anunciantes en avisos a publicarse en medios gráficos. Lo detallado en la Guía de ninguna manera contempla la totalidad de la normativa vigente respecto de la publicidad gráfica. Existen además exigencias legales específicas respecto de la publicidad de productos y servicios puntualmente determinados y que exceden el objetivo de este trabajo. La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) manifiesta que no asume responsabilidad alguna derivada de los incumplimientos de las normas vigentes respecto de avisos publicados en los medios, ya sean estos editados o auspiciados por la CAME. Esta Guía ha sido elaborada a partir de la compilación de la normativa publicada en el sitio web: www.lealtadcomercial.gob.ar/publicidadypromociones El desconocimiento de la normativa no exime de su cumplimiento. Confederación Argentina de la Mediana Empresa - CAME Florida 15 - Piso 3º (C1005AAA) CABA- Argentina (0054) (011) 5556 – 5556 www.came.org.ar /redcame @redcame