CONTRATO Nº 16/2016 LICITACION ABREVIADA DIA APERTURA

CONTRATO Nº 16/2016
LICITACION ABREVIADA
DIA APERTURA:15/09/2016
HORA: 12:30
LUGAR: Of de Licitaciones
VALOR DEL PLIEGO: Sin Costo
PRIMER LLAMADO,
PERIODICA, PLAZA
LA RED DE ATENCIÓN DEL PRIMER NIVEL (R.A.P.) METROPOLITANA LLAMA A
LICITACIÓN PARA:
1-) OBJETO DEL LLAMADO.
La Contratación de servicio de mantenimiento edilicio del :Centro de Salud Ciudad del
Plata y Policlínicas Juana Martinez, Delta del tigre, 21 de Setiembre y Penino de la RAP
Metropolitana.
PLIEGOS - Los interesados podrán adquirir los correspondientes Pliegos de
Condiciones en www.comprasestatales.gub.uy (Inciso 29 - Unidad 2
PROGRAMA DE MANTENIMINETO EDILICIO (FACHADAS, IMPERMEABILIZACION,
CUBIERTAS Y ESTRUCTURAS).
Realizar la inspección anual de todas las estructuras del edificio:
 Elementos que conforman las azoteas (rajaduras, pretiles, bocas de desagüe,
canalones, techos galvanizados y sujeción).
 Fisuras en cielorrasos, tabiquerias, paredes, ladrillos, desplomes, grietas y estados
de juntas asi como señales de humedad.
 Estado de conservacion contra corrosión de estructuras metalicas.
Realizar trimestralmente:
 Limpieza de azoteas rejillas y canalones
 inspeccion de reajaduras, verificar cierre sifonico, daños de sellantes asi como
cualquier lesion de las paredes que hubiere para reparar y azulejos y/o pisos
sueltos.
INSTALACIONES ELECTRICAS
Al inicio y anualmente se realizará la verificación del estado de tableros, cableado y
tierra asi como estado de enchufes e iluminación.
Semestralmente se realizará reapretado de bornes, contadores y llaves asi como
limpieza de tableros y sustituciones de terminales en mal estado.
Bimestralmente verificación general de tensión y amperaje de fases, del estado de
puesta a tierra, aislaminetos de conductores, integridad fisica y partes faltantes; en forma
mensual se inspeccionará el funcionamineto de artefactos de iluminación.
SANITARIA EN GENERAL
Al inicio y de forma anual se realizar una revisión completa de las instalaciones,
funcionamiento de las llaves de corte.
Realizará pruebas de la red de saneamiento ,como las bocas de incendio y llaves de
conexión, mangueras, etc.. Revisión de extintores carga y venciminetos.
Semestralmente limpieza de camaras de inspección de la red de saneamiento.
Trimestralmente limpieza de la red de abastecimineto, camaras y llaves de paso.
Controlar permanentemente la aparición de humedad por averia de cualquier elemento de
las instalaciones.
Bimestralmente revisar que esten siempre limpios y con aguas las cajas de xifoides,
graseras y demas sifones de la red de desagúe.
Tanques de Agua se realizará el vaciado, limpieza y desinfección de los mismos y pintura
de los elementos metalicos como tapas, ventilaciones, volantes de las llaves de corte.
Esto deberá ser realizado por una empresa especializada.
La empresa designará un encargado responsable del relacionamineto con la
admistración.
EN CASO DE URGENCIAS LA EMPRESA DEBERÁ ACUDIR A LOS LLAMADOS POR
MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS, DE LUNES A DOMINGOS EN UN PLAZO MÁXIMO DE
2 (DOS) HORAS DESDE QUE SE SOLICITEN POR EL CENTRO DE SALUD.
2 - PRESENTACION DE LA OFERTA.
2.1 Las ofertas deberán presentarse personalmente, en la calle Cerro Largo 1726 bis,
en la Oficina de Licitaciones, el día fijado para la apertura y hasta la hora indicada
para dicho acto, el que se llevará a cabo cualquiera sea el número de ofertas
presentadas, las que deberán estar firmadas por el representante de la empresa
oferente en sobre cerrado y por escrito, conteniendo 1 (un) original y 1 (una) copia de
la oferta y de la documentación, en cuyo exterior se establecerá el nombre y numero
de RUT de la firma oferente, el número y objeto del contrato, no aceptándose
ofertas que no se presenten en dicho Departamento ni enviadas por fax.
Se deberá cotizar la totalidad del servicio solicitado.
3- FORMA DE COTIZAR:
3.1- Se deberá cotizar en moneda nacional el costo unitario MENSUAL, sin impuestos,
monto sub total del Item incluyendo impuestos si los hubiere, de no indicarse los
mismos, se considerarán incluidos.
3.2- Se deberá establecer el monto total de la oferta impuestos incluidos por el
período de un año de contratación.
3.3- Se deberá cotizar en el formulario ANEXO A
NO SE ACEPTARÁN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA.
IMPORTANTE: Las firmas cuyas cotizaciones no se ajusten a la presente Pliego
Particular de Condiciones o al pliego general de Licitaciones en la forma de
presentación de la oferta, presentación de depositos en garantía, documentación
excluyente, cotización por precios unitarios, forma de pago, mantenimiento de oferta,
mantenimiento de precios, o cualquier otro requisito (art. 63 del T.O.C.A.F.), no
serán tenidas en cuenta al momento de adjudicar el presente llamado.
4 - Documentación a presentar con la oferta:
Documentación excluyente:
4.1- Antecedentes documentados del oferente en donde presta un Servicio
similar al solicitado en esta oportunidad, en papel membretado y con la firma de un
representante del Organismo Público o Empresa Privada, contratante, responsable del
Control de Calidad de dicho Servicio. (dos copias). “Requeridas en Evaluación de las
Ofertas”.
Documentación NO excluyente:
4.2- Estructura de costos, avalada por Contador público, con timbre profesional, en la
que se establezcan porcentualmente: Gastos Directos e Indirectos y Utilidades Netas
con relación al monto total de lo ofertado para el periodo de la licitación. (original y
copia).
IMPORTANTE: La documentación se deberá presentar en el orden establecido
En el contenido de las ofertas se considerarán informaciones confidenciales, siempre
que sean entregadas en ese carácter (artículo 10 de la Ley N° 18.381)
Se otorga un plazo que vencerá a las 48 horas hábiles a partir del cierre de recepción
de ofertas, para la entrega de la documentación, NO excluyente faltante, a las
empresas oferentes, según lo establece el artículo 65 del T.O.C.A.F..
No serán concideradas las ofertas que vencido el plazo no hubieran subsanado dichos
errores, carencias u omisiones.
AL MOMENTO DE LA EVALUACIÓN DE LA OFERTA EL PROVEEDOR DEBERÁ
ENCONTRARSE EN ESTADO ACTIVO EN EL RUPE
4.3 - Documentación a presentar con la adjudicación:
4.4- Copia de la nómina del personal asegurado con el Banco de Seguros del Estado,
(Seguro contra Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales), en caso
de ser adjudicado. (dos copias)
4.5- Certificado del Registro de Actos Personales para el Control de los Deudores
Alimentarios (Art. 3ero. – Ley 18.244), de los titulares de la Empresa, en caso de ser
adjudicatario, actualizado a la fecha de la adjudicación, “cuando el monto total de la
oferta presentada supere los $ 7.585.000 (original y copia).
4.6- Nota compromiso, de la empresa, de aceptación y cumplimiento de las
condiciones exigidas en este Pliego, asimismo de la realización en tiempo y forma del
servicio ofertado.
4.7- Aquellos oferentes que se amparen al régimen de preferencia establecido por el
Artículo 46 de la Ley 18.362 del 6/10/2008, normas concordantes y complementarias,
deberán presentar el Certificado PYME, que acredite su condición de Mp y MI
(Decreto. 800/08), y además el Certificado P.C.P.D.D. que acredita su inclusión en el
Programa de Compras Públicas para el Desarrollo.(original y copia).
IMPORTANTE: La documentación se deberá presentar en el orden establecido
NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN SOBREPRECIO POR:
SABADO, DOMINGOS, FERIADOS , NOCTURNOS, ETC.
IMPORTANTE:
Las firmas cuyas cotizaciones no se ajusten al presente pliego particular o general de
Licitaciones en la forma de presentación de la oferta, cotización por precios
unitarios,
forma de pago, mantenimiento de oferta, mantenimiento de precios, o
cualquier otro requisito no serán tenidas en cuenta al momento de adjudicar el
presente llamado.
5- PERÍODO:
5.1- El plazo de ejecución del contrato de que es objeto la presente Licitación,
abarcará un período de un año contado a partir de la notificación al proveedor de la
intervención de la licitación por la Auditoria delegada del T.C.R. en ASSE. Esta
licitación podrá ser
prorrogada por un período de igual duración, hasta su
vencimiento final, salvo manifestación en contrario de cualquiera de las partes que
deberá ser comunicada a la otra por telegrama colacionado, carta con aviso de retorno
o cualquier otro medio fehaciente, con una antelación no menor a los sesenta días de
la fecha de vencimiento del mismo.--Para comunicar la no-aceptación de la prórroga prevista, se deberá realizar con nota
membretada de la empresa, firmada por el responsable de la misma, certificada por
Escribano Público.--6 - MANTENIMIENTO DE OFERTA:
6.1- El oferente deberá mantener la oferta por el período que abarque el contrato.
7- EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
Serán particularmente evaluados y seran motivo de descalificación, los
antecedentes insatisfactorios (Negativos) en la prestación de servicios en el
M.S.P., A.S.S.E., R.A.P., en otras Dependencias del Estado, y en Empresas
Privadas, que se encuentren documentados en el R.U.P.E..--La R.A.P. Metropolitana se reserva el derecho de evaluar la seriedad y viabilidad de las
ofertas, teniendo en cuenta, antecedentes, actual infraestructura disponible, costos,
aportes, jornales, materiales y utilidad.--7.2 – ADJUDICACIÓN:
Se realizará a la oferta de menor precio que cumpla con la totalidad de los requisitos
minimos exigidos.--Evaluación de las ofertas
a-Precio. 100 %
Puntaje de 0 a 100.
Se le asigna a la oferta de menor precio el puntaje
ofertas se le asigna el puntaje según formula :
máximo. A las demás
PMX MP/OF=PO.
PM= Puntaje Máximo.
MP=Menor Precio.
OF= Oferta.
b- Requisitos mínimos excluyentes:
1 - Se exigirá una antigüedad mínima en el ramo objeto de esta contratación de 3
(tres) años.
2 – Presentar referencias documentadas, donde hubiera prestado servicios - (4.4.2):
3.1) – 1 (uno) Antecedente positivo en otras dependencias del Estado, no
A.S.S.E..
3.2) - 1 (uno) Antecedente positivo en Instituciones Privadas.
3 – No contar con antecedentes de reiterados incumplimientos, previsto en el
capitulo “Incumplimientos”, y/o “Rescisión” donde un incumplimiento de
suma gravedad hubiera motivado la rescisión de un contrato, registrados en
el R.U.P.E..
Los antecedentes negativos registrados en el R.U.P.E. tendrán una validez
para se considerados de 2 (dos) años a partir de la fecha de la sanción.
4 – Previo a la Adjudicación, la Administración controlará que la Empresa haya
realizado la visita obligatoria requerida.---
8 - SISTEMA DE PAGO:
8.1– Mediante el S.I.I.F, (Sistema Integrado de Información Financiera), plazo
estimado de pago a los sesenta días del cierre del mes al cual pertenece la factura.--8.2 - Será de cargo de la Empresa Adjudicataria presentar las facturas en tiempo y
forma, con los correspondientes ajustes preestablecidos en este Pliego.--Ya que en caso contrario NO se abonará importe alguno por concepto de haberes
retroactivos, a ejercicio vencido.---
9 - ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS:
9.1 - En el caso de prorrogarse el Servicio de Mantenimiento, se ajustará el 1er día de
la prórroga tomado para el calculo el 100% de variación del IPC del ultimo semestre
anterior a la misma.
9.2 - La Administración se reserva el derecho de renegociar el contrato si dicha
variación fuera mayor al 10 % anual.
NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA.
10 - DEPOSITO DE GARANTÍA:
 Garantía de mantenimiento de oferta, el oferente deberá entregar en la
Oficina de Licitaciones, en los casos que el Monto Total de la Oferta supere
para el período los $ 7.585.000,00 IVA incluido, un deposito de Garantía de
Mantenimiento de la oferta por un monto de $ 75.850,00 el que se efectivizará
en : a)- Avales Bancarios, b)- Pólizas y/o c)- Certificación Bancaria que avalen
la existencia depósitos a la orden de ASSE - R.A.P. Metropolitana.--Los mismos deberán realizarse en moneda nacional o Unidades
Reajustables.-- Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, Se efectivizará en el caso que
el monto total de lo adjudicado supere el equivalente al 40% del tope de una
Licitación Abreviada ($ 3.034.000,00 IVA incluído) ,debiéndose realizar un
deposito correspondiente al 5% del monto adjudicado. El oferente deberá
entregar en la Oficina de Licitaciones, contra recibo, el original y fotocopia del
mismo, el cual podrá efectuarse en: a)- Avales Bancarios, b)- Certificación
Bancaria que documenten la existencia de fondos depositados a la orden
de ASSE - R.A.P. Metropolitana.--En todos los casos deberán realizarse en moneda nacional o Unidades Reajustables.--Esta garantía corresponde al adjudicatario de la Licitación y tendrá un plazo
para ser presentado de cinco días de recibida la notificación de adjudicación.-En ambos casos los documentos expedidos por entidades Financieras
privadas se deberán presentar con firmas certificadas por Escribano Público.-Los documentos de depósito deberán establecer una fecha de vencimiento que no
deberá ser inferior a 90 días posteriores al vencimiento del contrato. Los documentos
de depósito deben ser únicos y particulares para el presente llamado.
En caso de prorroga del contrato deberá presentarse nuevos Depósitos de Garantía
de Fiel Cumplimiento de Contrato, con una vigencia mínima de un año y el mismo se
presentará con una anticipación de treinta días al vencimiento inicial del contrato, bajo
apercibimiento de rescisión del mismo.--El aval o las sumas depositadas por esos conceptos le serán restituidos a los 90
(noventa) días de la finalización del contrato previa verificación de que no existen
obligaciones pendientes de cumplimiento con el personal.--IMPORTANTE: Ambos depósitos de garantía tienen carácter de obligatorios
11- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO:
 El oferente se obliga a cumplir con todos los requerimientos planteados en este
pliego de Licitación.-- La conducta y actitudes del personal serán de entera responsabilidad de la
firma adjudicataria.--El personal asignado deberá cumplir sus funciones con documento (tarjeta
identificatória) que acredite ser personal de la institución adjudicataria contratada,
donde indique el nombre, el cual deberá lucir visiblemente.--12- INCUMPLIMIENTO:
12.1– La R.A.P. no pagará por servicios no prestados.--12.2– En caso de que no se cumpla con el cronograma de los servicios establecido, o
con las demás condiciones establecidas en el pliego particular de condiciones, se
aplicarán los siguientes sanciones y además se registrará en el R.U.P.E.--(PREVIA NOTIFICACIÓN):

Primer incumplimiento: descuento equivalente a los servicios no cumplidos
sobre los servicios realizados o en caso de tratarse de incumplimiento con las
demás condiciones del contrato un descuento del 10% del importe de factura
mensual de la empresa.--
Segundo incumplimiento: descuento equivalente a los servicios no cumplidos
sobre los servicios realizados más una multa equivalente al 50% del descuento a
efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de las demás condiciones del
contrato un descuento del 15% del importe de la factura.--
Tercer incumplimiento, descuento equivalente a los servicios no cumplidos
sobre los servicios realizados más multa equivalente al 100% del descuento a
efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de las demás condiciones del
contrato un descuento del 20% del importe de la factura. En estos casos el R.A.P.
quedará habilitado para rescindir total o parcialmente el contrato respecto del ítem
en que se verificara el incumplimiento, eliminar a la firma del Registro de
Proveedores y ejecutar el depósito de garantía.--
En caso de que no se cumpla con el número de horas establecidos en el pliego,
será considerado un incumplimiento de suma gravedad, pasible de la aplicación del
numeral 12.3.--Las multas que puedan ser aplicadas por la R.A.P., Metropolitana serán descontadas
automáticamente en las facturas del mes correspondiente con previa notificación.---
12.3- Sin perjuicio de lo anterior, la R.A.P. Metropolitana, se reserva la facultad de
rescindir total o parcialmente el contrato en caso que la firma adjudicataria incurra, en
cualquier instancia del mismo en tres incumplimientos, sucesivos o no, debidamente
documentados, o un incumplimiento de suma gravedad, (ejemplo no presentación de
Deposito de Garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato si corresponde, en el plazo
establecido), u otro supuesto factico que impida la realizacion del servicio en forma
adecuada.--12.4- La suma de tres incumplimientos (observaciones de caracter funcional)
debidamente documentados, será considerada como un incumplimiento grave,
derivando en las sanciones previstas en los numerales anteriores.--13 – RESCISIÓN:
Rescisión Unilateral por parte de la Administración en caso de incumplimiento: En
cualquier instancia, durante la ejecución de este contrato será considerado
incumplimiento por causas imputables al adjudicatario, si se produjeran hasta tres
incumplimientos sucesivos o no debidamente documentados o un incumplimiento
grave, la Unidad Ejecutora se reserva el derecho de anular la adjudicación haciendo
pasible el proveedor de una suspensión o eliminación del Registro de Proveedores en
consideración a la gravedad del incumplimiento quedando habilitado el
establecimiento para que la firma que le sigue en precio y calidad continúe con la
ejecución del contrato. Según se establece en el Art. 70 del T.O.C.A.F.
14 - EVALUACIÓN DEL SERVICIO:
Sin perjuicio de las evaluaciones del servicio que se realicen durante la vigencia del
presente contrato, (ANEXO B), al finalizar el mismo, la Dirección de la Unidad
Ejecutora o quién ésta disponga, realizará un informe detallado y fundamentado de
evaluación del servicio contratado, el que se comunicará por escrito al adjudicatario,
se incorporará en los antecedentes de la presente contratación y se archivará copia en
la Unidad Ejecutora estando disponible para consulta por todas las unidades de ASSE.-15 - MEJORAMIENTO:
15.1- En caso de que se presentaran ofertas similares la R.A.P. Metropolitana se
reserva el derecho de entablar negociaciones con aquellos oferentes que precalifiquen
a tal efecto a fin de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o precio en
beneficio de la Administración. --15.2- Asimismo la Administración podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora
de ofertas en los casos de precios manifiestamente inconvenientes para los intereses
de la Institución.--16- INCREMENTO O DISMINUCIÓN:
El servicio se cumplirá de acuerdo a las necesidades, que se establezcan. En caso que
se requiera la R.A.P. Metropolitana, se reserva el derecho de incrementar o disminuir
el número de servicios a contratar, y/o las cantidades solicitadas, de acuerdo a lo
establecido en el art. 74 del T.O.C.A.F.--17 - MODIFICACIONES, ACLARACIONES Y CONSULTAS DEL PLIEGO:
17.1- Los adquirentes de este Pliego podrán solicitar a este Departamento
aclaraciones con respecto al mismo hasta 48 horas antes de la apertura de forma
escrita. La que se responderá en las 24 horas siguientes.--17.2- Cualquier modificación o aclaración de las especificaciones que rigen en el pliego
o variación en la fecha de presentación de ofertas, será notificada a todos los
interesados en la licitación por fax, e-mail, o nota que deberá ser retirada en este
Departamento.--18- COMUNICACIÓN:
A todos los efectos del presente contrato, se establece entre las partes como medio
hábil de comunicación el telegrama colacionado TCC/PC, efectuado en el domicilio
constituido en la oferta que figura en el RUPE.--19 - RIGEN PARA ESTE LLAMADO LO DISPUESTO EN EL PRESENTE PLIEGO, EL
PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES Y EN EL DECRETO 150/012
T.O.C.A.F. (modifica Dec. 95/91).--20 - El oferente manifiesta estar de total conformidad con los puntos establecidos en
estas bases de Contratación.
VALOR DEL PLIEGO: Sin Costo
Las cotizaciones se recibirán el día: 15/09/2016
Horario de Recepción de Ofertas hasta las 12:30 horas
Lugar: Oficina de Licitaciones
ANEXO A
PLANILLA PARA COTIZAR POR LAS EMPRESAS OFERENTES
EMPRESA:
DIRECCIÓN:
DEPENDENCIA
TELEFAX:
DETALLE
PRECIO Mensual
sin Impuesto
Sub Total Item
con Impuesto
ITEM 1: RAP Metropolitana (Centro de salud Ciudad del Plata)
Servicio Mantenimiento
Mensual (12)
$
$
Monto total para la contratación -
$
EL PRECIO TOTAL IVA INCLUIDO SON PESOS URUGUAYOS
(….....................................................................................................................................
........................................................................................................................................)
…..........................................
FIRMA DEL REPRESENTANTE
….............
SELLO
…...................................
ACLARACIÓN DE FIRMA
ANEXO B
FORMULARIO DE EVALUACIÓN
Fecha
DEPENDENCIA:
DIRECCIÓN:
SOLICITA:
Insatisfactorio
Regular
Bueno
Muy Bueno
Cumplimiento del Servicio
de Mantenimiento
Otros
→.........................................
..............……………………………………………………
Firma del Funcionario C.S.
Informe del Servicio Realizado:…............................………………………………………………..................
……………………………………………………………………………………………………………………….……………………............
…………………………………………………………………………………………………………………………………………….............
…………………………………………………………………………………………………………………………………………….............
…………………………………………………………………………………………………………………………………………….............
........………………………………………………….......
Firma Responsable por la Empresa