VI A propósito de los próximos feriados no laborables

VI
Informes Laborales
A propósito de los próximos feriados no
laborables
Ficha Técnica
Autora: Katerine G. Pérez Carrasco(*)
Título: A propósito de los próximos feriados no
laborables
Fuente: Actualidad Empresarial Nº 323 - Segunda
Quincena de Marzo 2015
Conforme el artículo 6° del D. L. N° 713,
se consideran como:
Días feriados no laborables
Año Nuevo (1° de enero)
Jueves Santo y Viernes Santo (movibles)
para el año 2015 (2 y 3 de abril)
Día del Trabajo (1º de mayo)
Base legal
Constitución Política del Perú de 1993
Artículo 7 del Protocolo de San Salvador
Decreto Legislativo N° 713 (Capítulo II)
Decreto Supremo N° 012-92-TR (Capítulo II)
1.Introducción
El objetivo del presente artículo es prevenir a los empleadores sobre el tratamiento
laboral frente a los próximos feriados no
laborables, por las posibles contingencias
que su omisión acarrearía.
En este contexto, los días feriados no
laborables son de aplicación nacional y
son otorgados a los trabajadores que se
encuentran sujetos a una prestación de
servicios con dependencia, bajo el régimen laboral en el que se encuentren, ya
sean del sector privado o público.
Así en el presente artículo desarrollaremos
los siguientes acápites: los días feriados
que la norma regula, la oportunidad de
goce, las formas de pago cuando el trabajador labore en el día feriado, declaración
en el PDT PLAME; también, explicaremos
un caso especial del 1° de Mayo (Día del
Trabajo), las exclusiones, las sanciones
en caso de incumplimiento, finalmente
aplicaremos un caso práctico para mayor
entendimiento de nuestros lectores.
2. Feriados no laborables según
la normativa laboral
La ley señala expresamente los días
feriados no laborables, los cuales en
conjunto suman doce (12), dos de ellos
considerados como feriados movibles;
pues dependerá de las fechas en que se
conmemora la Semana Santa.
Asimismo, se aplican en nuestro territorio para los colaboradores tanto del
sector privado (Régimen General o
Especial1) como público (según su tipo
de contrato).
(*)Abogada por la Universidad de Lima. Miembro del Equipo de
Asesores Laborales de la Revista Actualidad Empresarial.
1 Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa, Construcción Civil, Trabajadores del hogar, Minero, Agrario, entre otros.
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Instituto Pacífico
San Pedro y San Pablo (29 de junio)
Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)
Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
Combate de Angamos (8 de octubre)
Todos los Santos (1 de noviembre)
Inmaculada Concepción (8 de diciembre)
Navidad del Señor (25 de diciembre)
En concordancia con el D.S. N° 040-2014-PCM,
art. 149 (Rgto. SERVIR)
Cabe precisar que en el cuadro anterior no
se mencionan los días no laborables –muy
distinto a los feriados no laborables– que
el Gobierno dispone oportunamente
para los trabajadores del sector público,
que comúnmente son obligatorios para
el referido sector (por ejemplo, el 2 de
enero de 2015), y facultativos para el
personal del sector privado; a menos que
el mandato exprese obligatoriedad para
ambos sectores.
Bajo lo señalado, es necesario realizar
una diferencia entre los feriados y los días
no laborables, tal como lo señala Álvaro
García Manrique en el siguiente cuadro2:
Feriados
No se recuperan.
Días no laborables
El trabajador debe
recuperar las horas
dejadas de laborar.
En caso de laborar
en ese día, opera
descanso sustitutorio
o remuneración
diferenciada.
Si el trabajador labora no hay descanso
sustitutorio ni remuneración diferenciada. Simplemente ya
no recuperará el día.
Vocación de perpetuidad y permanencia en el tiempo.
El suceso que los
motiva se agota, o
por lo menos no se
repite año a año.
Se establecen por
norma con rango
de ley.
Se suelen fijar por
Decreto Supremo,
dada su transitoriedad.
2 GARCÍA MANRIQUE, Álvaro. “Vacaciones, permisos y otros descansos
remunerados”. En: Soluciones Laborales. Primera edición. Lima:
Editorial El Búho EIRL, febrero 2013, p. 38.
3. Oportunidad de goce y pago
del día feriado no laborable
Si bien es cierto, en los días feriados no
laborables los trabajadores no realizan
labor efectiva; sin embargo perciben la
remuneración ordinaria correspondiente
a un día de trabajo, de acuerdo con los
artículos 5° y 8° del D.L. N° 713, así
como del artículo 7° del Protocolo de
San Salvador3.
Además, los citados feriados deben celebrarse en el mismo día, aun cuando
estos coincidan con el día de descanso.
Si sucede ello, se abonará un solo pago,
por ejemplo el 30 de agosto es un día feriado estipulado por la norma y en el año
2015 es un día domingo (normalmente)
considerado como descanso obligatorio
semanal; al coincidir ambas fechas el
empleador no realizará dos pagos, sino
solo un pago simple; pues uno superpone
al otro.
Lo mismo sucederá en el caso, que los días
feriados sean parte del periodo vacacional
(artículo 14° del D.S. N° 012-92-TR), el
trabajador solo percibirá una remuneración vacacional, más no un pago por el
día feriado.
Existen otros feriados no laborables de
ámbito no nacional o gremial, en el
primer caso son celebraciones de una localidad o región, por ejemplo el Día de la
Batalla de Ayacucho solo se conmemora
en la Región Ayacucho el 9 de diciembre,
el que no se aplica para otras regiones;
asimismo, en el segundo caso es feriado
solo para aquellos grupos específicos que
realizan una actividad u oficio común,
por ejemplo el 25 de Octubre, Día del
Trabajador de Construcción Civil.
En ambas figuras, se hará efectivo el día
lunes inmediato posterior a la fecha, aun
cuando corresponda con el descanso del
trabajador. Es necesario precisar que los
feriados que se otorgan por ámbito no
nacional o gremial deben ser recuperados
por los trabajadores.
3 Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
“Protocolo de San Salvador”
Artículo 7°.- Condiciones Justas, Equitativas y Satisfactorias de
Trabajo
Los Estados partes en el presente Protocolo reconocen que el
derecho al trabajo al que se refiere el artículo anterior supone que
toda persona goce del mismo en condiciones justas, equitativas
y satisfactorias, para lo cual dichos Estados garantizarán en sus
legislaciones nacionales, de manera particular:
h. el descanso, el disfrute del tiempo libre, las vacaciones pagadas,
así como la remuneración de los días feriados nacionales.
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Segunda Quincena - Marzo 2015
Área Laboral
4.Formas de pago cuando se labora en el día
feriado no laborable
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Por lo cual, el pago es de la siguiente manera:
Si el trabajador presta servicios en el día feriado, podrá convenir
con el empleador la forma de pago de dicho feriado, conforme
al artículo 9° del D.L. N° 713, en ese sentido, tenemos:
Remuneración del día de descanso (incluida en la remuneración del
mes) + Remuneración del feriado + Remuneración por la labor
realizada +Sobretasa del 100%
4.1. Si labora en día feriado, puede sustituir dicho día con descanso físico, el que se otorgará preferentemente durante
la semana posterior al día feriado (como se aplica para
el descanso obligatorio semanal); recomendamos que el
acuerdo sea de manera escrita.
Cabe precisar, que en lo expuesto anteriormente ya no se
aplicaría la sobretasa del 100%.
4.2.Por otro lado, si no se sustituye el día laborado, el
trabajador tendrá derecho al pago de la retribución
correspondiente por la labor efectuada más una sobretasa del 100%, es decir, el empleador deberá abonar: i)
Una remuneración del día feriado, ii) una remuneración
por el trabajo realizado y iii) una sobretasa del 100%,
conforme lo describe de manera práctica el siguiente
cuadro4:
Cabe precisar que la normativa no señala expresamente en
los casos que se pueda sustituir otro día; sin embargo, algunos
autores mencionan que si el trabajador lo compensa en un
día distinto, será considerado por los dos descansos (semanal
obligatorio y el feriado).
Tratamiento remunerativo de los días feriados y días de descanso
semanal obligatorio
Es necesario recordar que si los trabajadores registran inasistencia
en el periodo laboral, no se los descontará el pago por el día
feriado, pues su pago es incondicional (de acuerdo con el artículo
8° del D.L. N° 713).
Remuneración
Monto de la
remuneración del
feriado o del día
de descanso semanal obligatorio.
Mensual o
quincenal
Incluida en la remuneración del mes o
quincena, se abonará en forma directamente proporcional
al número de días
efectivamente laborados en el mes o la
quincena.
Semanal
Un jornal diario. Se
abona en forma directamente proporcional al número de
días efectivamente
laborados en la semana.
Destajero
Promedio de la semana (salario semanal + número
de días de trabajo
efectivo).
Si coinciden el día
feriado
con el
día de
descanso
semanal
obligatorio.
Si labora en día
feriado o en día
de descanso semanal obligatorio,
sin día sustitutorio.
Pago
simple
Remuneración del
día feriado o del día
de descanso semanal obligatorio +
remuneración por
el trabajo con una
sobretasa del 100%.
Pago
simple
Remuneración del
día feriado o del día
de descanso semanal obligatorio +
remuneración por
el trabajo con una
sobretasa del 100%.
Pago
simple
Remuneración del
día feriado o del día
de descanso semanal obligatorio +
remuneración por
el trabajo con una
sobretasa del 100%.
No obstante, puede darse el caso de que el trabajador no acepte dicho acuerdo, por lo que, consideramos que podría optarse
por sustituir un día (sea del descanso obligatorio o feriado),
además otorgarle una sobretasa del 100% (que puede ser
descanso obligatorio o feriado). Esto dependerá de la decisión
de ambas partes, puesto que el dispositivo deja un vacío legal.
Por otro lado, si el trabajador labora en día feriado 1°de mayo y
no coincide con el descanso semanal obligatorio, el tratamiento
es similar al numeral 4.2: deberá percibir la remuneración del
feriado (incluida en la remuneración del mes), la remuneración
por la labor prestada y una sobretasa del 100%.
6. Declaración en el PDT PLAME
Conforme a lo expuesto en los numerales 4.2 y 5, dichos
conceptos se deberán declarar indistintamente en la Planilla
Electrónica – PDT PLAME, tal como se muestra a continuación:
0107
Trabajo en día feriado o día de
descanso.
Casilleros
0308
Compensación por trabajos en
días de descanso y en feriados
(sobretasa del 100%).
0115
Remuneración día de descanso
y feriados (incluida la del 1°
de mayo)
5. Caso especial: 1º de mayo (Día del Trabajo)
7.Exclusiones
Ahora bien, la norma hace una excepción a la lista de feriados
no laborables, cuando es el Día del Trabajo, si el colaborador labora en esta fecha y coincide con el descanso semanal
obligatorio, se le abonará conforme al artículo 9º del D.S.
N° 012-92-TR5.
La norma señala expresamente que no se considera que se ha
trabajado en feriado no laborable, cuando el turno de trabajo
se inicie en día laborable y concluya en el feriado no laborable
conforme al artículo 8° del D.S. N° 012-92-TR.
4ORTEGA SALAVARRÍA, Rosa. PACHERRES RECUAY, Ana. DEMARTINI RIVERA, Fiorella. “Guía Práctica del
Contador, Tributaria, Contable, Laboral”. En: Thomson Reuters. Primera Edición. Lima: Editorial Tinco S.A.,
2014, p. 111
5 Artículo 9° Siempre que el Día de Trabajo (1° de mayo), coincida con el día de descanso semanal obligatorio, se debe pagar al trabajador un día de remuneración por el citado feriado, con independencia de la
remuneración por el día de descanso semanal.
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Lo expuesto concuerda con el artículo 8° del D.S. N° 0072002-TR, en el que se entiende por jornada nocturna el tiempo
trabajado que inicia desde las 22:00 horas (por ejemplo del
01/04/2015) y finaliza a las 06:00 horas (del día 02/04/2015).
En este caso, no se configuraría un día feriado, por lo cual al
empleador no le corresponde aportar ninguna sobretasa.
Actualidad Empresarial
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Informes Laborales
Asimismo, por excepción, ni el descanso sustitutorio ni el pago por
día feriado omitido son exigibles a
los trabajadores que intervienen en
labores exclusivamente de dirección
o inspección, y en general a todos
aquellos que trabajen sin fiscalización
superior inmediata; así como en el caso
de trabajadores que perciban el 30%
o más del importe de la tarifa de los
servicios que cobra el establecimiento
o negocio de su empleador.
8.Sanciones por incumplimiento
Si el empleador incumple con dicho
beneficio, estará cometiendo una infracción muy grave en materia de relaciones
laborales, normada en el artículo 25.6
del Decreto Supremo 019-2006-TR6.
La multa dependerá del número de
trabajadores y del régimen al que pertenezcan.
9.Preguntas frecuentes – Caso
práctico
- ¿Las capacitaciones en días feriados son consideradas como prestación de servicios?
En principio, ambas figuras son distintas,
mientras la primero se refiere a una
actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de competencias, capacidades
y destrezas para el proceso de trabajo
(señalada en el glosario de términos del
D.S. Nº 005-2012-TR); la segunda es
una obligación del trabajador de colocar su propia actividad laboral frente al
empleador.
Por ello, opinamos que las capacitaciones deberían darse dentro de la jornada
laboral o al menos en un horario donde
no se le afecte al trabajador; asimismo,
cabe precisar que las capacitaciones no
son prestaciones de servicios.
En ese sentido, si las capacitaciones son
dadas dentro del día feriado, corresponderían otorgarle el pago proporcional o la
compensación del día, puesto que igual se
está afectando su descanso en día feriado.
- Si el trabajador laboró en día feriado, pero no cumplió con la jornada
laboral ¿cuál es el tratamiento?
Consideramos que se le deberá pagar
proporcionalmente i) una remuneración
por las horas laboradas, ii) la sobretasa
del 100% basada en las horas laboradas
6 ARTÍCULO 25°.- INFRACCIONES MUY GRAVES EN MATERIA DE
RELACIONES LABORALES
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
25.6. El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la
jornada de trabajo, refrigerio, trabajo en sobretiempo, trabajo
nocturno, descanso vacacional y otros descansos, licencias, permisos
y el tiempo de trabajo en general.
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Instituto Pacífico
y iii) una remuneración del día feriado,
esta no es proporcional porque ya se
incluye en la remuneración del mes.
- ¿Qué sucede si el trabajador laboró en día feriado y realizó horas
extras?
Al contrario de la pregunta anterior, en
este caso el colaborador excedió la jornada laboral en el día feriado; por lo que
se deberá pagar por las horas extras que
realice conforme al D.S. N°007-2002-TR,
respecto al sobretiempo (frecuentemente
conocido como horas extras), en el cual
se señala que las dos primeras horas no
podrá ser inferior al 25% por hora y 35%
para las horas restantes.
• Básico: S/. 3 000.00 +
• Remuneración por la labor efectuada
en día de feriado: S/. 362.48
Total a pagar: S/. 3 362.48
10.Conclusiones
-
-
Caso N° 1
Un trabajador con remuneración mensual
de S/. 3,000.00 labora el 2 de abril de
2015 (Jueves Santo), día feriado dispuesto por Ley; además presta servicios por
dos horas más a su jornada laboral.
1) Calculemos la remuneración diaria.
Remuneración mensual básico (S/. 3 000.00)
÷ Nº de días del mes (30) = Remuneración diaria ( S/. 100.00).
2) Calculemos la remuneración por hora
ordinaria.
-
-
-
-
Remuneración diaria (S/. 100.00) ÷ Nº de
horas de la jornada de trabajo diaria (08)
= Remuneración por hora ordinaria
(S/. 12.50).
3) Calculemos la remuneración por las
primeras 2 horas extras.
La remuneración por hora ordinaria
(S/. 12.50) + Incremento por hora
extra “25% de la hora ordinaria” (S/.
3.12) = Remuneración por hora
extra (S/. 15.62)
Remuneración por hora extra (S/. 15.62) x
Nº de horas extras (02) = Total de horas
extras ( S/. 31.24).
4) Al haber laborado en un día feriado,
con horas extras, percibirá los siguientes pagos:
• Remuneración del día feriado (incluida en el mes): S/. 100.00
• Remuneración por la labor efectuada
(jornada laboral + horas extras):
S/.100.00 + S/. 31.24 = S/. 131.24
• Sobretasa del 100% = S/. 131.24
Total: S/. 362.48
5) Finalmente, para el mes de abril de
2015, la remuneración del trabajador
será de la siguiente forma:
-
-
-
Los feriados no laborables son concedidos a sus colaboradores para que
descansen de las labores efectuadas
durante la jornada.
Se aplica a los trabajadores que laboran en el sector privado o público;
en el primer caso bajo el Régimen
General o Especial (micro y pequeña
empresa, construcción civil, trabajadores del hogar, minero, agrario, entre
otros), así como los que suscribieron
contratos a tiempo parcial. En el segundo caso, según lo que estipule el
tipo de contrato.
El empleador pactará con el trabajador la labor efectuada en el día
feriado, asimismo la forma de pago,
ya sea sustituyendo el día o pagando
una sobretasa del 100%.
Respecto al feriado del 1 de mayo
“Día del Trabajo”, el pago dependerá
si el feriado coincide con el día de
descanso obligatorio o no.
Los feriados no laborables dispuestos
por la ley, son distintos a los días no
laborables.
Se excluyen a los trabajadores que
intervienen en labores exclusivamente
de dirección o inspección, y en general a todos aquellos que trabajen sin
fiscalización superior inmediata.
Si realiza labor efectuada en el día
feriado solo por horas, consideramos
que el pago será proporcional a las
horas laboradas; y, si excede la jornada laboral, se deberá pagar por el
sobretiempo.
El incumplimiento del beneficio configura una infracción muy grave en
materia de relaciones laborales.
Los días feriados no ingresan para el
cálculo de las utilidades.
11.Bibliografía
• GARCÍA MANRIQUE, Álvaro. “Vacaciones, permisos y otros descansos
remunerados”. En: Soluciones Laborales. Primera Edición. Lima: Editorial El
Búho EIRL, Febrero 2013.
• ORTEGA SALAVARRÍA, Rosa. PACHERRES RECUAY, Ana. DEMARTINI
RIVERA, Fiorella. “Guía Práctica del
Contador, Tributaria, Contable, Laboral”. En: Thomson Reuters. Primera
Edición. Lima: Editorial Tinco S.A.,
2014.
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