Hábitos adecuados para Hábitats sostenibles
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Hábitos adecuados para Hábitats seguros y sostenibles Fernando Patiño, ONU-HABITAT Cartagena, Mayo 3 de 2011 En qué hemos fallado? “Al decir de Heidegger, el ser humano podría definirse como la criatura que fracasó en su ser animal y en su permanecer animal. Ante ese paradójico fracaso biológico, el hombre conquistó el mundo empuñando su arsenal cultural. La intervención humana pasó a afectar, así, el desarrollo de los más diversos organismos de otras especies, tanto vegetales como animales… (y de sí mismo)”. Paula Sibilia, El hombre postorgánico Lo que estamos viviendo es el resultado de un conjunto de prácticas y hábitos inadecuados: Para relacionarnos con la naturaleza “… la pérdida de los páramos, la deforestación del bosque alto andino, la destrucción de los humedales han hecho que se altere la regulación del ciclo de agua de una forma extraordinaria”, Manuel Rodríguez Para producir y consumir Para habitar y construir El Cambio Climático y sus efectos • Variaciones de temperatura • Aumento nivel del mar • Deshielo y reducción casquetes polares • Cambios en la intensidad y periodos de las lluvias • Olas de calor y sequías • Aumento de fenómenos extremos Temperatura Asentamientos Humanos Afectación de infraestructuras, aumento de riesgos, desplazamientos Nivel del mar Precipitaciones Tienen el potencial de afectar a: Salud Agricultura Bosques Agua Mortalidad relacionada al clima Enfermedades respiratorias Demanda de riego Disminución de rendimiento de los cultivos Desertificación Composición y Rango Geográfico de Bosques Salud y productividad de Bosques Demanda de Agua Calidad de Agua Competencia por Agua Zonas Costeras Especies y Áreas Naturales Erosión de playas Inundación de costas Costos adicionales a proyectos costeros Pérdidas de hábitats y especies Cryosfera: disminución de glaciares América Latina y el Caribe: ÁREAS MÁS VULNERABLES Los efectos proyectados en Colombia… Vinculo entre la emergencia y la rehabilitación La ayuda de emergencia y las tareas de rehabilitación son aspectos diferenciados, pero aún en el punto álgido de un desastre, cuando la vulnerabilidad es extrema y las medidas principales son las de emergencia, con objetivos a corto plazo (alberque, alimentación, provisión de agua, etc.), es posible y deseable comenzar a desarrollar acciones que apuntan a la rehabilitación y el desarrollo a largo plazo, como son las orientadas a la formación y el refuerzo de las capacidades de las personas e instituciones Dos maneras de pensar que tienen consecuencias en nuestras acciones ¿Qué pasó? ¿Qué hacer? Reconstrucción que repite los errores Reconstrucción Sostenible ¿Por qué pasó? Saberes Académicos Saberes Comunitarios La cultura y los hábitos… • El término cultura proviene del vocablo latín cultus que deriva de la voz colere que significa cuidado del campo o del ganado. El «cultivo» de la tierra, la agricultura, fue el principio de la modalidad cultural. • En la mitad del siglo XVI, el término adquiere una connotación metafórica, como el cultivo de cualquier facultad. • La cultura es un fenómeno distintivo de los seres humanos, que los coloca en una posición diferente a la del resto de animales (J.J. Rousseau) • La cultura es aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre (E.B. Tylor) El hábitat natural y construido… • Para la ecología, el hábitat es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que una o varias especies puedan residir y reproducirse, perpetuando su presencia. • El concepto de hábitat que se utiliza en la ecología humana y sobre todo en el urbanismo es una extensión por analogía del concepto ecológico. Se refiere al conjunto de factores materiales e institucionales que condicionan la existencia de una población humana localizada. • “El hábitat es el resultado en el espacio de las actividades humanas, las que a su vez se ven condicionadas en cierta medida por las características del ámbito físico en el que se desarrollan”, A. Mazzola VISIÓN ESTRATÉGICA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LOS TERRITORIOS RIBEREÑOS DE LA CUENCA DEL CANAL DEL DIQUE Equilibrio entre Socio-Sistemas y Eco-Sistemas INSTITUCIONES Normas y Capacidades HABITOS Culturas y Comportamientos Patrones de Ocupación y Uso del Territorio COMUNIDADES Organización y Participación HABITATS Humanos y Naturales UNA AMPLIA ALIANZA MULTI-SECTORIAL Y MULTINIVEL • Gobernaciones • MAVDT y DNP • CARDIQUE y CRA • Alcaldía Cartagena • CORMAGDALENA • PDP Canal del Dique • CTDP Atlántico • Fundación Promotora del Canal del Dique • CEDETEC • Volver a la Gente • Universidad de Cartagena Sector Público Entidades Territoriales y Ambientales Sociedad Civil Organizaciones Sociales, Universidades y Empresa Privada •PNUD •UNFPA •OPS •PMA •ONU HABITAT Sistema ONU y Cooperación Internacional 1 ANÁLISIS SITUACIONAL ACUERDO DE VOLUNTADES Causas Efectos Conflictos y patrones de ocupación y uso del suelo Condiciones de Seguridad Humana Capacidades Institucionales Análisis de Riesgos Capacidades Sociales y Comunitarias Condiciones técnicas inadecuadas ESTRATEGIA CONJUNTA 3 DELIBERACIÓN ESTRATEGIAS Resiliencia Vulnerabilidad Social y Organizacional Gestión Ambiental y Territorial Sostenible SENSIBILIZACIÓN, INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN, FORMACIÓN Recuperación del Hábitat y Medios de Vida Lineamientos POT y POMCA Lineamientos Generales OT Revisión Piloto POT PILOTOS y POMCA en 3 Municipios 4 Desarrollo Casos Piloto: PIDU PROPUESTAS ESTRATEGIA GESTAR 5 MODELOS DE GERENCIA ESTRATEGIA HABITAR 2 PARTE DE UNA ESTRATEGIA MARCO NACIONAL Gestión Territorial y Ambiental de la Cuenca del Magdalena-Cauca Fortalecimiento de Capacidades para el Desarrollo Integral de los Territorios Ribereños de la Cuenca del Magdalena-Cauca Memoria, Cultura y Patrimonio Medios de Vida y Hábitat Ribereños • GESTIÓN DEL RIESGO • DESARROLLO DESDE LAS REGIONES • PAZ Y CONVIVENCIA Gobernabilidad, Participación y Control Social Proceso de Consultas Regionales y Construcción de Capacidades PRINCIPALES ALIADOS: • REDPRODEPAZ • ECOPETROL • CORMAGDALENA • Gobierno Nacional • Sistema Nacional de Planeación • ONU-HABITAT y otras agencias SNU • Otras agencias de Cooperación Pensando en voz alta: Algunas ideas para lo que viene… • Gestión Ambiental y Territorial para la Reconstrucción • Gestión del Hábitat para la Reconstrucción • Adaptación: Manejar lo in-evitable • Mitigación: Evitar lo in-manejable La Adaptación pretende aliviar los síntomas, la Mitigación curar las causas… SON DOS MANERAS COMPLEMENTARIAS DE MANEJAR LOS RIESGOS GENERADOS POR EL CAMBIO CLIMÁTICO Sistemas de ciénagas y humedales • “Los humedales tienen varias funciones. Una de ellas es la de servir de amortiguador en época de invierno. Cuando se presenta un caudal muy fuerte en los ríos, los humedales reciben el agua y la albergan. Cuando viene la época de sequía, sirven de alimentador porque devuelven parte del agua a los ríos y éstos aumentan así sus caudales. Aparte, son muy ricos en diversidad biológica y tienen una función importante en el ciclo reproductivo de las especies. Sin ellos, se altera todo el ecosistema. (Cuando se destruye una ciénaga se)…acaba con un elemento regulador del ciclo hídrico y, desde luego, el día que haya un invierno como el de ahora, los ríos reclaman su ciénaga y vuelven a tomar su lugar”. Manuel Rodríguez, Ex ministro de Ambiente Los cortos y entrecruzados atrapaban el agua y el limo para cultivar, en tanto que otros más largos drenaban las aguas de inundación. Hace más de 2.000 años los pueblos zenúes que poblaban las llanuras del Caribe desarrollaron un sistema de canales de drenaje que dominó las inundaciones y les permitió adecuar extensas zonas para sus viviendas y cultivos. Adecuándose a las características de los terrenos donde estaba situada Tenochtitlán, los aztecas desarrollaron el Sistema de Chinampas Era un sistema integrado de agricultura y piscicultura que utilizaba el fango fértil de los canales para fertilizar las cosechas y los canales para el cultivo de peces. Todavía hay vestigios en Xochimilco, México. La UNESCO declaró en 1987 el área de las chinampas como Patrimonio de la Humanidad. De acuerdo con la declaratoria, las Chinampas de Xochimilco son un ejemplo excepcional del trabajo de sus antiguos habitantes para construir su hábitat adecuándolo a las características de su territorio. “Se impuso un modelo de desarrollo en que la unidad de la naturaleza fue desarticulada y el valor suelo comenzó a prevalecer sobre el agua. Actualmente el agua sólo tiene importancia como riego, para los agricultores, como abrevadero para los ganaderos. Pero los pescadores si conocen su valor como ambiente de vida y como fuente de alimentos”, Aníbal Patiño, 1986. UNA DE LAS PROPUESTAS EN DISCUSIÓN Celdas conformadas por la red vial secundaria, con sistema de compuertas que protegen los cascos urbanos. Adecuando el modelo chinampero… El lodo del fondo de los canales, mezclado con las malezas acuáticas, formaba compost que le daba fertilidad a las chinampas En las partes más profundas se ensayará el cultivo de peces en jaulas. También se podrán construir trincheras en los sitios más apropiados, para tortugas, chigüiros y babillas (A. Patiño) Viviendas Palafíticas y Asentamientos Ribereños • La construcción del paisaje de los espacios ribereños debe ser parte de un proceso integral que deber considerar la historia y la cultura específica de cada territorio. • De allí que se deba gestionar el hábitat de sus pobladores (entendido como la vivienda y el entorno) desde una perspectiva de Seguridad Humana y Gestión del Riesgo. Casas-barcos en los canales de Ámsterdam, Holanda En Maasbommel, Holanda, las casas se apoyan sobre tierra firme y pueden subir o bajar en postes con el ir y venir del agua El lago Dal, en la India, alberga un total de 1200 casas flotantes Alternativas viables… Proyecto de Andrés Walker Uribe y Sergio Andrés Molina, Universidad EAFIT CORREGIMIENTO LAS COMPUERTAS – MANATI REUBICACIÓN DE 166 VIVIENDAS PROPUESTA GOBERNACIÓN LOTE REUBICACION DE 166 VIVIENDAS LAS COMPUERTAS AREA REUBICACION “Este pueblo anfibio, ante el impacto de los cambios históricos ha asumido un equilibrio un tanto inestable entre el trabajo y las condiciones del medio” Orlando Fals Borda Es necesario pensar en nuevos patrones de asentamiento más armónicos con el ecosistema y el paisaje ribereño. Los harpedonautas, primeros agrimensores egipcios, actuaban como reguladores distributivos de los vaivenes naturales del río Nilo, cuyo genio indómito hacía que -de tanto en tanto- se desbordara. En cada creciente se alteraba el patrón de distribución de sus aguas en los territorios ribereños. Las riberas que se mantenían fértiles y cultivables debían entonces ser cuidadosamente medidas por estos jueces, quienes tenían por función restaurar los derechos que la naturaleza modificaba. Una función social re-distributiva que permitía restaurar de derechos enajenados de modo que se aseguraba la conservación de la paz entre los pueblos.
