304042M - Universidad del Valle

Universidad del Valle
Facultad de Ciencias Sociales y Económicas
Departamento de Ciencias Sociales
Curso:
Período Académico:
Profesor:
Constitución Política de Colombia
Segundo semestre de 2007
Hernando Orozco Losada
PRESENTACIÓN
El curso se dedica fundamentalmente al estudio y análisis de algunos temas centrales de la Constitución Política
de Colombia, que con una orientación pedagógica contribuyen en la formación de ciudadanía. En este sentido, se
trata de comprender el sentido de la Constitución en relación con la configuración del poder político, el carácter
del Estado, el proyecto de Sociedad en ella consignado, y como esta se constituye en un instrumento clave de
orientación de las conductas y comportamientos en sociedad. Una aproximación crítica de la misma, permitirá
reconocer los vacíos y asuntos que se deben fortalecer, pues sus postulados guían políticamente la sociedad, son
las normas fundamentales que orientan las formas de proceder de los individuos, los colectivos y sus relaciones e
interacciones.
En desarrollo del curso adelantaremos un acercamiento al sentido político y social que entraña una Constitución
en general y la forma como esta se construye desde las formas organizadas de poder colectivo. Los procesos
históricos que anteceden a la formulación de la Constitución de 1.991, para posteriormente adelantar un
recorrido por el contenido de la misma. A su vez, estaremos atentos a ciertos debates públicos de actualidad,
que permitan entender de mejor manera, la dinámica política y social en relación con la Constitución y sus
reformas. La participación dinámica de los actores colectivos (políticos y privados, nacionales e internacionales,
etc.), sus posiciones políticas, etc., en torno al debate sobre las normas más generales y vinculantes para la
sociedad: la Constitución Política.
CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFÍA BÁSICA.
1. Presentación general del curso.
2. Una interpretación posible de la Constitución Política: ¿Qué es una Constitución?
• LASSALLE, Ferdinand. ¿Qué es una Constitución? Ediciones siglo XX, Buenos Aires. Pp.1-23.
3. Antecedentes políticos y sociales de la Constitución Política de 1.991: Orden, legitimidad y Violencia.
• DÁVILA Ladrón de Guevara, Andrés. Democracia pactada: el frente nacional y el proceso constituyente
del 91. Alfaomega-Ceso Uniandes-Ifea. Colombia, 2002. pp. 99-159
• VALENCIA, Alberto. ”Violencia en Colombia años ochenta y reforma constitucional”. Universidad del
Valle, Cali, 1998. Pp. 17-94.
4. Cambio en fundamentos del Poder y carácter del Estado: Estado Social de Derecho y multiculturalismo
• Constituciones Políticas de Colombia (CPC). Preámbulos y Título I. (“De los Principios
Fundamentales”) de 1886 y 1991.
• UPRIMNY, Rodrigo. “Constitución de 1991, Estado social y Derechos Humanos: promesas
incumplidas, diagnóstico y perspectivas”, en: El debate a la Constitución. Moncayo V., Manuel y otros.
Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002. Pp. 53-72
• VILLA, William. “El estado multicultural y el nuevo modelo de subordinación”, en: El debate a la
Constitución. Moncayo V., Manuel y otros. Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002. Pp.
89-101.
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5. Derechos, Garantías, Deberes y Obligaciones, marco de Derechos Humanos: historia y reconocimiento.
• CPC, Titulo II (“De los Derechos, las Garantías y los Deberes”).
• PAPACCHINI, Ángelo. “Los derechos humanos a través de la historia”. Revista Colombiana de
Psicología. No 7 Año MCMXCVIII. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, 2000. Pp. 138-200
• SARMIENTO, Libardo y VARGAS, Hernán. “El trabajo de las mujeres y la legislación”. El trabajo de
las mujeres en Colombia. Corporación viva la ciudadanía, Corporación región, Escuela nacional
Sindical, Universidad Javeriana, Bogotá, 2002.
6. Territorio-Nación-Ciudadanía: ciudadanía local y global.
• CPC, Titulo III (“De los Habitantes y del Territorio”) y Título XI (“De la organización territorial”)
• BENHABIB, Seyla. “Los derechos de los otros. Extranjeros, residentes y ciudadanos”. Gedisa editorial,
Barcelona, 2005. Pp. 13-28 y 125-156.
• BORJA, Miguel. “Orden Constitucional y Territorio”. Gaceta Constitucional. Bogota, 2000. Pp. 98-117
•
Evaluación parcial. 1 de Octubre 2007
7. Representación y Participación política: la crisis de los partidos y la gobernabilidad.
• CPC, Titulo IV (“De la Participación Democrática y de los Partidos Políticos”).
• URIBE, María Teresa. “Las promesas incumplidas de la democracia participativa”, en: El debate a la
Constitución. Moncayo V., Manuel y otros. Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002. Pp.
191-208
• SÁNCHEZ, Rubén. “La organización política y los sistemas de partido”. Fundación social, corporación
viva la ciudadanía y Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá, 1996.
8. Estructura y Organización del Estado colombiano: Legitimidad, Límites y Paramilitarismo
• Título V y VI (De la organización del Estado y De la Rama Legislativa)
• BOBBIO, Norberto. “Estado, poder y gobierno”. En: Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general
de la política. Fondo de cultura económica, Bogota, 2000. Pág. 86-143.
• POSADA, Eduardo. “Ilegitimidad” del Estado en Colombia. Alfaomega colombiana, Bogotá, 2003
9. La Organización del Estado: Poder Ejecutivo, Judicial y Paramilitarismo.
• CPC, Titulo VII y VIII (“De la Rama Ejecutiva” y “Dela Rama Judicial”)
• HINESTROSA, Fernando. “Administración de justicia y constitución de 1991”, en: El debate a la
Constitución. Moncayo V., Manuel y otros. Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002.
• GALLÓN, Gustavo. “Fuerza pública y constitución de 1991” en: El debate a la Constitución. Moncayo
V., Manuel y otros. Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002. Pp. 219-232 y 244-275.
10. Sistema Electoral y Clientelismo
• CPC, Titulo IX y X (“De las Elecciones y de la Organización Electoral” y “De los Organismos de
Control”)
• LEAL, Francisco y DAVILA, Andrés. “El sistema político del Clientelismo”, en Clientelismo. TM
editores e instituto de estudios políticos, Bogotá, 1994.
11. Economía, Nación y T.L.C..
• CPC, Titulo XII (“Del Régimen económico y de la Hacienda Pública”)
• KALMANOVITZ, Salomón.”Constitución y modelo económico”, en: El debate a la Constitución.
Moncayo V., Manuel y otros. Universidad nacional de Colombia-ILSA, Bogotá, 2002. Pp. 117-146.
12. Poder constituyente y soberanía del pueblo.
• CPC, Título XIII (“De la Reforma de la Constitución”)
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ANGARITA, Ciro. “Soberanía del pueblo y poder constituyente”. Fundación social, corporación viva la
ciudadanía y Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá, 1996.
Conclusiones al futuro colombiano.
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Evaluación final: 3 de diciembre de 2007.
FORMA DE TRABAJO Y DE EVALUACIÓN
Durante el desarrollo del curso, el profesor presentará los contenidos fundamentales de cada unidad, para luego
abrir espacios y talleres de discusión y reflexión colectiva con los estudiantes. Se requiere la lectura previa de los
documentos sugeridos en el programa. Es necesario ante todo dotarse de una Constitución Política de Colombia
(más o menos actualizada), pues ella se constituye en el documento básico de trabajo durante todo el curso.
La Evaluación y la calificación se realizarán en varios momentos del curso, así:
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20% por la presentación y participación en talleres realizados durante el curso, donde se profundiza
sobre el tema a partir de una idea o problema.
25% por la presentación de un parcial escrito a la altura de la 6ª semana.
25% por la presentación de un final escrito a la altura de la 12ª semana .
30% de la presentación de un trabajo escrito, del que se definirán los criterios básicos para su
realización.
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