INTERES BANCARIO CORRIENTE, CERTIFICACIÓN POR LA

INTERES
BANCARIO
CORRIENTE,
CERTIFICACIÓN
POR
LA
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA - INTERES MORATORIO EN PROPIEDAD
HORIZONTAL
Concepto 2008028249-002 del 28 de mayo de 2008.
Síntesis: Corresponde a la Superintendencia Financiera de Colombia (artículo 12 del
Decreto 4327 de 2005) certificar el interés bancario corriente respecto de cada una de las
modalidades de crédito que para el efecto determine el Gobierno Nacional. Las personas
diferentes a entidades vigiladas por esta Superintendencia, entre ellas las propiedades
horizontales, deben observar como límite, para todos los efectos legales, el calculado sobre
interés bancario corriente certificado para el crédito de consumo y ordinario.
«(…) comunicación radicada en esta Superintendencia bajo el número citado en la referencia,
mediante la cual formula una consulta relacionada con la legalidad en el cobro de los intereses
de mora en las cuotas de administración de un conjunto residencial
Al respecto, proceden las siguientes consideraciones:
1.- Facultad de la Superintendencia Financiera de certificar las tasas de interés
Sea lo primero manifestar que corresponde a la Superintendencia Financiera de Colombia
(artículo 12 del Decreto 4327 de 2005) certificar el interés bancario corriente respecto de cada
una de las modalidades de crédito que para el efecto determine el Gobierno Nacional. Es así
como el 26 de febrero del 2007 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 519 de ese año, por
medio del cual se determinan las distintas modalidades de crédito cuyas tasas deben ser
certificadas por la Superintendencia Financiera de Colombia, disponiendo en su artículo 3º lo
siguiente:
“Artículo 3. Efectos de las certificaciones del interés bancario corriente. En las
operaciones activas de crédito, para todos los efectos legales relativos a los intereses e
independientemente de la naturaleza jurídica del acreedor, deberá tenerse en cuenta el
interés bancario corriente certificado por la Superintendencia Financiera de Colombia
para el respectivo período, que corresponda a la modalidad de la operación activa de
crédito de que se trate, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 del presente
decreto 1 . (…)
“En todos los demás casos en que se deban pagar intereses de plazo o de mora, así
como en los eventos en que los intereses se encuentren definidos en la ley o el contrato
en función del interés bancario corriente, tales como los intereses de mora que se
deban por concepto de tributos, obligaciones parafiscales u obligaciones mercantiles de
1
El artículo 2º del Decreto 519 de 2007 estableció y definió, para los efectos previstos en el mismo, las modalidades de Micro
crédito, y de Consumo y Ordinario.
carácter dinerario diferentes de las provenientes de las operaciones activas de crédito y
demás operaciones mencionadas en el inciso anterior, únicamente deberá tenerse en
cuenta el interés bancario corriente certificado para el crédito de consumo y ordinario
(…)” (se resalta y subraya).
Bajo este marco legal, consideramos que actualmente las personas diferentes a las entidades
vigiladas por esta Superintendencia, entre ellas las propiedades horizontales, deben observar
como límite, para todos los efectos legales, el calculado sobre interés bancario corriente
certificado para el crédito de consumo y ordinario, el cual según la Resolución No. 0474 del
31 de marzo de 2008 fue del 21.92%, para el período comprendido entre el 1 de abril y el 30
de junio de 2008, por lo tanto para los efectos de la norma sobre usura (artículo 305 del
Código Penal) la cifra para el período citado se sitúa en 33.93%.
2.- Falta de competencia de la Superintendencia Financiera para establecer el momento
a partir del cual se causan los intereses de mora en el pago de las cuotas de
administración.
Sobre el particular, cabe precisar que dentro de las facultades asignadas por la ley a la
Superintendencia Financiera contenidas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el
Decreto 4327 del 2005 y en la Ley 964 del 2005 no se encuentra la de señalar la forma cómo
se causan los intereses de mora y a partir de cuando se cobran en las obligaciones derivadas de
las cuotas de administración de las unidades residenciales.
Ahora bien, revisada la normatividad existente y vigente sobre la propiedad horizontal,
contenida en la Ley 675 de 2001, la cual en su artículo 87 derogó las Leyes 182 de 1948, 16 de
1985 y 428 de 1988, encontramos que en su Capítulo VIII, artículos 29 a 31, se hace
referencia a la contribución de las expensas comunes, aludiendo a aspectos tales como su
obligatoriedad, solidaridad, intereses por incumplimiento en el pago de las mismas,
sectores y módulos de contribución, permitiendo su regulación a través del Reglamento de
Propiedad Horizontal. Es así como, el primer inciso del artículo 30 de la Ley 675 de 2001, en
punto al incumplimiento al pago de las expensas dispone:
“Art. 30.- Incumplimiento en el pago de expensas. El retardo en el cumplimiento del
pago de expensas, causará intereses de mora, equivalentes a una y media veces el interés
bancario corriente, certificado por la Superintendencia Bancaria, sin perjuicio de que la
asamblea general, con quórum que señale el reglamento de propiedad horizontal
establezca un interés inferior” (se subraya. El resaltado es del texto).
En consecuencia, se considera que en cada caso debe revisarse el contenido del Reglamento de
Propiedad Horizontal, el cual debió ser previamente aprobado por la Asamblea General de
Copropietarios, con el fin de establecer si en el mismo se reglamentó el cobro de intereses
derivados del pago de las expensas aplicables en dicho régimen, así como la fecha a partir de
la cual son causados.
En todo caso, no sobra manifestar que las obligaciones deben ser satisfechas en la forma y
términos estipulados, en este caso dentro de los parámetros señalados en el reglamento de
propiedad horizontal y su inobservancia tienen como efecto no sólo la exigencia inmediata de
la misma sino el pago de los intereses de mora conforme a los lineamientos de dicho
reglamento, aunque, se reitera, no deben superar el límite de la usura.
Finalmente, conviene recalcar que el conocimiento de las diferencias que se presenten en
relación con las situaciones derivadas del Régimen de Propiedad Horizontal, actualmente no
están sujetas al conocimiento de ninguna autoridad administrativa, por lo cual las mismas se
deben someter a la decisión de las autoridades judiciales, ante las cuales puede acudir quien se
considere perjudicado, con el objeto de obtener la protección de los intereses que en su favor
consagran las normas sustantivas del derecho, entre ellas las contenidas en la citada ley así
como en el respectivo reglamento de propiedad horizontal.
(…).»