Soluciones para corregir las fallas del Censo 2012

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LATERCERA Lunes 2 de septiembre de 2013
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EL HUMOR DE HERVI
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Soluciones para corregir las fallas
del Censo 2012
Cualquier determinación que se adopte en relación a la encuesta debe estar
fundada en los argumentos técnicos que entreguen los expertos.
E
N UNA reciente entrevista concedida a este diario, el director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
señaló que es inviable realizar un
nuevo censo el 2015 como lo propuso la Comisión Revisora Externa del
Censo 2012 hace algunas semanas.
Sus palabras se suman a la serie de declaraciones
que han venido realizando diversas autoridades y
personeros de distintos ámbitos en cuanto a lo que
se debiese hacer con la última medición, dadas
las fallas que fueron detectadas en su diseño y
aplicación.
La mayoría de estas declaraciones se han expresado de manera apresurada, sin contar con todos
los elementos técnicos necesarios para emitir un
juicio más cabal sobre qué medidas se deben
adoptar definitivamente en esta materia. Así ocurrió primero con la comisión revisora, que sin entregar los anexos estadísticos -recién lo hizo la semana pasada- hizo públicas una serie de recomendaciones, entre ellas, la de realizar un censo
abreviado en dos años más. A partir de ese reporte, el Presidente de la República pidió perdón a todos los chilenos por los errores cometidos, mientras en paralelo el Ejecutivo decidía acudir a expertos internacionales para tener una segunda
opinión del proceso censal y una evaluación adicional del mismo. Por su parte, la candidata presidencial de la Nueva Mayoría indicó que de ser necesario, en su eventual segundo gobierno se realizará una nueva encuesta. Este tipo de
planteamientos son inconvenientes y debiesen
evitarse, pues generan más incertidumbre sobre
una herramienta que se encuentra fuertemente
cuestionada, lo que, además, tiende a provocar
mayor confusión en la ciudadanía.
Lo que corresponde en este caso es dejar que el grupo de expertos internacionales que revisará el Censo
2012 durante tres meses -a partir de hoy 2 de septiembre- desarrolle su labor de manera adecuada y
con la tranquilidad necesaria para elaborar el informe que determine las conclusiones de cómo se deberá proceder, ya sea que recomiende reparar la actual medición o proponga realizar una nueva. Manifestar opiniones en uno u otro sentido previas al
reporte de los especialistas es inconducente y se
puede prestar para condicionar el trabajo de esta
instancia evaluadora o el clima de opinión pública
que recibirá su diagnóstico. Considerando el alto
costo que tiene realizar un censo (el del año pasado
significó cerca de $ 16 mil 700 millones) y la relevancia que supone esta herramienta para el levantamiento de información que es esencial para el diseño y desarrollo de políticas públicas y, por ende,
para la implementación de programas sociales y la
entrega de subsidios por parte del Estado, es primordial que la decisión que se termine adoptando esté
plenamente fundada en criterios técnicos ajenos a
cualquier consideración de otra índole.
Una definición precipitada de las soluciones que se
deben adoptar podría llevar a repetir algunos de los
errores que se cometieron en el último proceso,
cuando lo que se requiere precisamente es sacar las
lecciones de este caso y tomar los resguardos necesarios para no incurrir en ellos nuevamente; más aún,
teniendo en cuenta que la comisión revisora externa,
tras concluir su labor hace unos días, estableció que
uno de los principales problemas de la encuesta fue
el escaso tiempo de preparación que se destinó habiéndose cambiado la metodología. Esta y otras conclusiones deben ser consideradas –junto a las que
haga el grupo de expertos internacionales- al momento de resolver qué decisión tomar finalmente.
Peligros para Lan en Argentina
E
L CONFLICTO que enfrenta a Lan con el
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos de Argentina –éste reclama a la aerolínea que debe hacer abandono del hangar que ocupa en el Aeroparque de
Buenos Aires, no obstante la existencia de contratos que permiten a la compañía operar en dicho
lugar- ha comenzado a canalizarse por la vía de la
negociación entre la compañía y la Casa Rosada,
algo que en buena medida fue posible por la intervención del gobierno chileno, que junto con manifestar su inquietud por esta situación, pidió al gobierno transandino iniciar un diálogo con Lan.
Aunque la vía de las conversaciones directas ofrece la posibilidad de que el impasse quede superado,
representa, asimismo, peligros que no pueden ser
soslayados y que dejan en evidencia la precariedad
institucional a la que se enfrentan los inversionistas extranjeros en el país vecino. Lo que corresponde es que los contratos sean respetados en letra y
espíritu y que las autoridades actúen sobre la base
de los compromisos adquiridos y la ley. Aunque la
medida precautoria a su favor que obtuvo Lan en los
tribunales transandinos es una señal positiva que da
alivio temporal, la necesidad de entrar en negociaciones para que se cumplan los contratos y se eviten
las arbitrariedades constituye en sí misma un precedente peligroso para Lan, pues nada garantiza que
episodios como éste -que han ocurrido antes- vuelvan a repetirse.
La posibilidad de que esto suceda parece estar latente en las palabras del presidente de Aerolíneas Argentinas, quien reconoció haber pedido a la mandataria Cristina Fernández que se le quitaran rutas a
Lan, y en la solicitud planteada por la misma jefa de
Estado, quien pidió “reciprocidad” para que compañías aéreas de ese país operen el cabotaje en Chile y
Brasil. Este tipo de declaraciones sugieren que la medida del Orsna persigue finalidades que van más allá
de lo meramente administrativo, lo que resulta inconveniente y debe ser considerado por la diplomacia chilena.
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HOY EN LA HISTORIA
Muere Ho Chi Minh. El 2 de septiembre de 1969
murió en Hanoi este político vietnamita, prócer
de la independencia y quien dirigió los destinos
de su país desde 1945 hasta su muerte.
Hijo de un sabio nacionalista, había nacido en
Kim Lien entre 1890 y 1892, recibiendo el nombre de Nguyen Tat Thanh y siendo conocido posteriormente como Ba, luego como Nguyen Ai
Quoc (1917) y finalmente como Ho Chi Minh.
A partir de 1911 vivió en distintos lugares del
mundo, entre ellos Londres, donde formó parte
de la organización clandestina Trabajadores de Ultramar, y París, donde publicó sus primeros artículos en L’Humanité y Le Populaire, planteando sus posturas anticolonialistas y donde se incorporó al Partido Comunista en 1920. También fue
allí donde se hizo conocido demandando igualdad de derechos entre los habitantes de las colonias y de Francia. De allí pasó a Moscú y en 1924
se radicó en China, donde permaneció largo tiempo. En el exilio formó la Liga Revolucionaria de
la Juventud Vietnamita y en 1941, el Frente para
la Independencia de Vietnam, conocido como
Vietminh, que tuvo por objeto inicial la expulsión
de los japoneses de su país. Sin embargo, las suspicacias del líder nacionalista chino Chang Kai
Shek determinaron su prisión hasta 1943.
Tras la derrota japonesa declaró la independencia de la República Democrática de Vietnam en
1945, debiendo liderar a su nación en una guerra
contra los franceses que se extendió hasta 1954,
y apoyando luego a las guerrillas comunistas que
operaban en Vietnam del Sur. Esto lo enfrentó a
Estados Unidos en una larga y penosa guerra, cuyo
final victorioso y con Vietnam unido en un solo
país no alcanzó a presenciar antes de su muerte.
(CMC)