Estadísticas delictuales sobre el robo en lugar habitado

Estadísticas delictuales sobre el robo en lugar habitado
Con ocasión de la discusión del Proyecto de ley que aumenta la pena al delito de robo en lugar
habitado o destinado a la habitación, y lo excluye del catálogo de beneficios de la ley N° 18.216
(boletín N° 8934-07), por parte de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la H.
Cámara de Diputados, se entregan estadísticas respecto a la evolución de dicho ilícito en los
últimos años.
Para ello han sido estudiadas las bases de “Denuncias por Delitos de Mayor Connotación
Social” (DMCS), llevadas por el Ministerio del Interior.
Conforme a dicho estudio, se concluye que en los últimos años el delito de robo en lugar
habitado ha aumentado, pasando de 68.311 casos registrados en 2005,a 72.011 en 2012. Para
el caso del año 2013, desde enero a septiembre se registran 54.667 casos, con lo cual se
podría proyectar un nuevo aumento, una vez que sean publicadas las cifras totales para dicho
período.
Respecto a la distribución territorial de este delito, existe una gran variedad de tasas de
comisión a nivel regional, siendo un ilícito perpetrado principalmente en las regiones de
Valparaíso y Tarapacá.
I.
Aspectos Metodológicos
En materia de delincuencia existen diversas herramientas metodológicas, que buscan
dimensionar el número de delitos que efectivamente son cometidos 1. El presente documento da
cuenta de la evolución de la actividad delictual para un delito específico, a saber: robo en lugar
habitado o destinado a la habitación, delito que sólo es registrado en las bases de denuncia y
aprehensiones del Ministerio del Interior, conocidas como “casos policiales”.
1
Los instrumentos mayormente utilizados corresponden a estadísticas de denuncias por parte de la población y
encuestas de victimización. En Chile existen dos grandes bases de datos de denuncias: (i) las Denuncias por Delitos de
Mayor Connotación Social (DMCS), que son llevadas por el Ministerio del Interior; y (ii) los casos y delitos ingresados al
Ministerio Público, los cuales abarcan la totalidad de las categorías delictuales. Respecto a las encuestas de
victimización, las que presentan un mayor grado de sistematicidad y continuidad en el tiempo, son: la “Encuesta
Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana” (ENUSC), implementada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE); y el
“Índice Paz Ciudadana – Adimark”.
Elaborado para la Comisión Permanente de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados,
en el marco de la discusión del Proyecto de Ley que aumenta la pena al delito de robo en lugar habitado o
destinado a la habitación, y lo excluye del catálogo de beneficios de la ley N° 18.216, Boletín N° 8934-07, en
Primer Trámite.
Biblioteca del Congreso Nacional. Guillermo Fernández Lores, Asesoría Técnica Parlamentaria. [email protected]
Anexo: 3189. 08/01/2014.
2
Se muestra la evolución que ha tenido este delito en los últimos años, entregándose
información específica, tanto a nivel nacional como regional. Las cifras son presentadas en
frecuencias absolutas y en tasas por cada 100 mil habitantes, relacionando la incidencia de los
casos con la población de referencia, lo cual permite hacer comparaciones entre distintas
realidades geográficas.
Debido a que aún no se encuentran disponibles las estadísticas delictuales correspondientes al
año 2013, se incorpora información respecto a la acumulación de casos policiales de robo en
lugar habitado hasta septiembre de dicho año.
II.
Resultados
a. Análisis nacional
Gráfico 1. Evolución trimestral de casos policiales por robo en lugar habitado. Período
2005 – 2013, nivel nacional.
25.000
22.500
20.000
17.500
15.000
12.500
tr1
_0
tr2 5
_0
tr3 5
_0
tr4 5
_0
tr1 5
_0
tr2 6
_0
tr3 6
_0
tr4 6
_0
tr1 6
_0
tr2 7
_0
tr3 7
_0
tr4 7
_0
tr1 7
_0
tr2 8
_0
tr 3 8
_0
tr 4 8
_0
tr 1 8
_0
tr 2 9
_0
tr 3 9
_0
tr 4 9
_0
tr 1 9
_1
tr 2 0
_1
tr 3 0
_1
tr4 0
_1
tr1 0
_1
tr2 1
_1
tr3 1
_1
tr4 1
_1
tr1 1
_1
tr2 2
_1
tr3 2
_1
tr4 2
_1
tr1 2
_1
tr2 3
_1
tr3 3
_1
3
10.000
Frecuencia
Lineal (Frecuencia)
Fuente: Elaboración propia, en base a Ministerio del Interior.
Tal como puede observarse en el Gráfico 1, pese a existir una alta variación trimestral, en el
caso del delito de robo en lugar habitado o destinado a la habitación, existe una clara tendencia
hacia el alza desde 2005 a la fecha.
En efecto, entre los años 2005 2 y 2012 se produce un aumento de 5,14% en este tipo de delitos,
que pasan de 68.311 a 72.011 casos (véase Gráfico 2).
2
Este delito comienza a registrarse por separado a partir de dicha fecha.
3
Gráfico 2. Evolución anual de casos policiales por robo en lugar habitado. Período 2005 –
2012, nivel nacional.
74.925
76.000
74.760
72.011
74.000
72.000
N
70.000
68.311
69.178
68.957
2007
2008
68.855
68.000
65.060
66.000
64.000
62.000
60.000
2005
2006
Robo en lugar habitado
2009
2010
2011
2012
Lineal (Robo en lugar habitado)
Fuente: Elaboración propia, en base a Ministerio del Interior.
b. Análisis regional
Finalmente, el Gráfico 3 muestra la gran variedad de tasas de comisión de este delito a nivel
regional, destacando las altas tasas para las regiones de Valparaíso y Atacama; y las bajas
tasas en Aysén y, especialmente, en Magallanes.
Gráfico 3. Tasa de casos policiales por robo en lugar habitado a nivel regional. Promedio
2005-2012 y acumulación primeros tres trimestres de 2013.
700
Tasa c/ 100 mil hbts.
600
P ro medio 2005-2012
A cumulado a Septiembre 2013
500
400
300
200
100
Ay
sé
n
M
ag
al
lan
es
O'
Hi
gg
M
in
et
s
ro
po
Ar
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Lo
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s
Ar
au
ca
ní
a
At
ac
am
a
0
Fuente: Elaboración propia, en base a Ministerio del Interior.
Respecto al año 2013, resalta el hecho de que la tasa de robos en lugar habitado acumulada
durante los primeros 9 meses del año en las regiones de Atacama y Aysén, es cercana al
promedio observado en los 8 años anteriores. Atacama registra 362,2 casos por cada 100 mil
habitantes hasta septiembre 2013, representando un 93% de la tasa anual promedio; en tanto
que Aysén, una tasa de 234,6, representando un 90% de la tasa anual promedio.