El Sistema Andino de Integración

Marco Institucional de la
Comunidad Andina: El Sistema
Andino de Integración
Expositor: Carlos Adriázola Kierig
Abogado – Dirección General de Asuntos Jurídicos
[email protected]
Esquema
1. Introducción
2. El Sistema Andino de Integración
– Organos e instituciones
Introducción
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Cómo funciona un acuerdo de integración?
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Tratados de Creación
Organismos
Instituciones
Delimitación de competencias (atribución de
competencias legislativas – caso EU y CAN)
Mecanismos de solución de controversias
Ventajas de un Acuerdo de Integración?
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Seguridad jurídica (norma entra en vigencia al
mismo tiempo en todos los Países Miembros)
Normativa común
Mercado ampliado
Beneficios compartidos
Solución de controversias
Incidencia en Mercado Ampliado (caso CAN)
2. El Sistema Andino de Integración
Sistema Andino de Integración
Consejo Presidencial Andino
• Conformado por los Presidentes de los cuatro
Países Andinos.
• Máximo órgano del Sistema Andino de
Integración
• Emite Directrices (orientaciones políticas a ser
instrumentadas por los PM o por los órganos e
instituciones del SAI).
• Reuniones ordinarias anuales
Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores
• Organo de dirección política
• Ministros de Relaciones Exteriores
• Consecución de los objetivos del proceso de la
integración subregional andina
• Formula y ejecuta la PEC (Política Externa Común)
• Expresa su voluntad mediante Declaraciones (no
vinculantes) y Decisiones (vinculantes).
Comisión de la Comunidad Andina
• Conformada por los Ministros de de Comercio de
los PM.
• Organo normativo
• Emite Decisiones (vinculantes)
• Formula, ejecuta y evalúa la política de
integración subregional andina en materia de
comercio e inversiones
• Puede actuar en forma ampliada (Con ministros
de los sectores)
Comisión de la Comunidad Andina
• Adopta medidas para el logro de los objetivos del
Acuerdo de Cartagena, así como para el cumplimiento
de las Directrices del CPA
• Coordina la posición conjunta de los PM en foros y
negociaciones internacionales en el ámbito de su
competencia (área comercial).
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Organo ejecutivo de la Comunidad Andina
• A partir del 1º de agosto de 1997, reemplazó con
mayores atribuciones y responsabilidades a la Junta
del Acuerdo de Cartagena.
• Dirigida por un Secretario General, elegido por
consenso por el CAMRE, y por Directores
Generales.
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Emite Resoluciones (vinculantes)
• Administra el proceso de la integración subregional
• Resuelve asuntos sometidos a su consideración
• Vela por el cumplimiento de los compromisos
comunitarios (precontencioso Acción de
incumplimiento, iniciativa legislativa)
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Mantiene vínculos permanentes con los Países
Miembros y de trabajo con los órganos ejecutivos de
las demás organizaciones regionales de integración
y cooperación.
• Funciona de forma permanente y tiene su sede en
Lima, Perú.
Tribunal de Justicia de la Comunidad
Andina
• Organo jurisdiccional de la Comunidad
Andina
• Conformado por un magistrado por cada
País Miembro.
• Sede: Quito, Ecuador.
Tribunal de Justicia de la Comunidad
Andina
• Competencias:
– Acción de nulidad
– Acción de incumplimiento
– Interpretación prejudicial
– Recurso por omisión o inactividad
– Función arbitral
– Jurisdicción laboral
Parlamento Andino
• Órgano deliberante del Sistema Andino de Integración
• Sus representantes serán elegidos de modo universal y
directo una vez entre en vigencia el Protocolo
Modificatorio del Parlamento Andino.
• Representantes de los Congresos: Bolivia y Colombia
• Elección directa: Ecuador y Perú
• Sede: Santa Fe de Bogotá, Colombia.
Corporación Andina de Fomento y Fondo
Latinoamericano de Reservas
• Son las instituciones financieras del Sistema Andino
de Integración.
• Su propósito es impulsar el proceso de la integración
subregional andina.
Convenios sociales y culturales
• Forman parte de la Agenda Social de la Comunidad
Andina, impulsada luego de la suscripción del Acta
de Lima (junio de 2000).
• Convenio Andrés Bello (educación y cultura)
• Convenio Hipólito Unanue (salud)
• Convenio Simón Rodríguez (trabajo)
Otras Instituciones
• Consejo Consultivo Empresarial
• Consejo Consultivo Laboral
• Universidad Andina Simón Bolívar
• Comités
Sistema Andino de Integración
Muchas gracias
"Las opiniones personales contenidas en esta presentación son de
responsabilidad exclusiva de quien las expresa y no refleja posiciones
institucionales de la Secretaría General de la Comunidad Andina."