El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Resumen ejecutivo Barcelona, julio de 2007 1 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona Dirección: Carme Miralles-Guasch Elena Sintes Pascual Daniel Polo López Marta Murrià Sangenís Eva Freixa Ors Maties Vives Campdepadrós 2 Introducción El estudio El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona –realizado por el Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona (IERMB) a petición de la Concejalía de Usos del Tiempo del Ayuntamiento de Barcelona, el Área de Igualdad y Ciudadanía de la Diputación de Barcelona y el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona– se concreta en tres grandes ejes de análisis: 1. Análisis de los usos del tiempo en la metrópolis barcelonesa. 2. Recopilación de experiencias de otras áreas metropolitanas europeas. 3. Propuestas sobre líneas de trabajo y de actuación. Cada vez más, las políticas urbanas están prestando una especial atención a cómo el funcionamiento de las ciudades incide en el modo en el que los ciudadanos utilizan su tiempo y, especialmente, en las posibilidades de conciliación de las distintas esferas vitales de sus individuos (laboral, familiar y personal). El informe que ahora se presenta desea avanzar en la reflexión sobre esta cuestión incorporando un nuevo elemento al actual debate: de qué modo la metropolinización incide en el factor tiempo y cuáles son sus costes y cuáles las oportunidades que genera. 3 Introducción La investigación parte de la hipótesis de que la gestión del tiempo depende, en parte, de la vertebración territorial y de cómo se utiliza el propio espacio en la vida. El modo en el que se estructura el territorio y se organizan las ciudades determina en gran medida las estrategias de las personas en el desarrollo de sus actividades. Y es que, a menudo, los conflictos en la gestión del tiempo también son un reflejo de la estructura territorial y del uso que de ella se hace. En definitiva, el uso social del tiempo también depende de la configuración de la ciudad real de cada persona. El tiempo se está convirtiendo en un valor escaso. Socialmente se le atribuye un peso cada vez más relevante en la calidad de vida de los individuos. La percepción social sobre la falta de tiempo disponible se traduce en la investigación de la proximidad y en la demanda social de reducción de los tiempos de desplazamiento. El presente documento se divide en tres partes. 4 Introducción La primera parte corresponde al análisis cuantitativo del estudio, y tiene por objeto la caracterización de los usos sociales del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona a partir de la explotación de la Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población y la Encuesta de Movilidad en Día Laborable. Los capítulos de esta sección ofrecen elementos para elaborar un marco sobre la realidad metropolitana desde la perspectiva de los usos del tiempo de los ciudadanos con respecto a su vida cotidiana. La segunda parte recopila las dinámicas territoriales y temporales en otras áreas metropolitanas europeas, las políticas públicas dirigidas a solucionar problemas de conciliación del tiempo y las buenas prácticas. La tercera parte del informe recoge las principales conclusiones sobre líneas de trabajo y propuestas de actuación debatidas en una reunión con agentes implicados en la gestión del tiempo en distintos ámbitos de la Región Metropolitana de Barcelona. El anexo presenta tres apartados más: el anexo metodológico, el anexo de tablas estadísticas y el anexo de fichas de experiencias de otras áreas metropolitanas europeas. 5 Índice I Parte. Análisis de los usos del tiempo en metropolitano el territorio 1. El territorio metropolitano y los usos del tiempo 2. Los usos sociales del tiempo 2.1 2.2 2.3 2.4 El tiempo de trabajo mercantil El tiempo de trabajo familiar y doméstico El tiempo libre y de ocio La convivencia de actividades 3. Pautas y tiempo de desplazamiento 3.1 3.2 3.3 3.4 El tiempo total de desplazamiento Tiempo y motivos de desplazamiento Tiempo y modo de desplazamiento Distribución horaria de los desplazamientos 4. Tiempo de desplazamiento y territorio II Parte. Recopilación de experiencias europeas en políticas de tiempo Anexo metodológico 6 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Ámbitos territoriales de referencia. Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población Berga Vic Manresa Igualada Granollers Terrassa Sabadell St. Feliu de Llobregat Vilafranca del Penedès Mataró Barcelona Primera Corona - 26 municipios Barcelona Segunda corona Resto de la provincia Primera corona - 36 municipios (PEMB) Vilanova i la Geltrú Fuente: elaboración propia Uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 7 Ámbitos territoriales de referencia. Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. Castellcir Tagamanent Castellterçol Gualba Granera Campins Sant Esteve de Palautordera Figaró-Montmany Cànoves i Samalús Sant Feliu de Codines la Garriga Bigues i Riells Sant Pere Santa Maria de de Vilamajor Palautordera Sant Celoni l'Ametlla del Vallès Caldes de Montbui Santa Eulàlia de Ronçana Sant Antoni de Vilamajor les Franqueses del Vallès Cardedeu Vallgorguina Vilalba Sasserra Llinars del Valles Canovelles Lliçà d'Amunt Terrassa Sabadell Vilafranca del Penedès la Roca del Valles Lliçà Granollers de Vall Granollers Parets del Vallès Montmelo Vilanova Mollet del Vallès del Vallès Montornes del Vallès Martorelles Vallromanes Santa Maria la Llagosta de Martorelles Sant Fost de Campsentelles Mataró La St. Palma de Feliu Cervelló de Llobregat Barcelona Barcelona Primera Corona - 17 municipios Resto RMB Vilanova i la Geltrú Primera corona - 36 municipios (PEMB) Fuente: elaboración propia 8 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona I Parte. Análisis de los usos del tiempo en el territorio metropolitano 9 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 2. Los usos sociales del tiempo 10 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo mercantil Situación de las personas entrevistadas frente a la actividad laboral según territorio de residencia, 2000 1.ª corona – 36 (PEMB) Barcelona 51,5 50,0 52,6 59,4 53,9 5,2 4,8 5,7 3,9 4,8 Dedicación a las tareas del hogar 15,5 13,9 17,5 11,1 14,1 Es jubilado/a 18,8 21,9 15,4 18,1 18,6 Es estudiante 5,6 6,5 4,6 3,7 5,0 No trabaja y no busca empleo 0,5 0,6 0,4 0,4 0,5 Está incapacitado/a 2,9 2,1 3,8 3,4 3,1 Otras situaciones de inactividad 0,1 0,2 0,0 0,0 0,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Trabaja No trabaja pero busca empleo Total 1.ª corona – 26 2.ª corona Total RMB Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 11 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo mercantil Situación de las personas entrevistadas frente a la actividad laboral según sexo. PEMB, 2000 Hombre Mujer 63,7 40,7 No trabaja pero busca empleo 5,2 5,2 Dedicación a las tareas del hogar 0,1 29,1 Es jubilado/a 21,4 16,5 Es estudiante 5,5 5,7 No trabaja y no busca empleo 0,4 0,6 Está incapacitado/a 3,6 2,2 Otras situaciones de inactividad 0,2 0,0 100,0 100,0 Trabaja Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB. 12 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo mercantil Porcentaje población ocupada según edad. PEMB, 2000 90 81,1 80 78,9 70 67,7 60 50 50,6 40 39,9 30 20 10 1,9 0 menos de 25 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 y más Ed a d Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 13 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo mercantil Número de horas trabajadas por la población ocupada durante la última semana según territorio de residencia, 2000 1.ª corona – 36 (PEMB) Barcelona 1.ª corona – 26 2.ª corona Total RMB Menos de 10 horas 1,3 1,5 1,2 1,0 1,2 De 11 a 20 horas 5,5 6,5 4,9 5,0 5,4 De 21 a 34 horas 8,3 8,6 7,4 7,1 7,7 De 35 a 39 horas 10,7 13,4 8,5 7,8 9,8 40 horas 50,2 45,5 54,9 56,0 52,2 De 41 a 50 horas 12,0 12,6 11,1 12,0 11,9 Más de 50 horas 10,4 9,7 11,2 9,8 10,2 1,6 2,2 0,9 1,2 1,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 40:52:55 40:24:02 41:20:42 41:02:02 40:55:29 Ns/Nc Total Media (hh:mm:ss) Submuestra población ocupada Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 1990-2000. IERMB 14 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo mercantil Número de horas trabajadas por la población ocupada durante la última semana según sexo. PEMB, 2000 100 90 80 Número medio de horas (hh:mm): 70 Hombres: 43:42h Mujeres: 36:59h 60 56,2 50 42,0 40 27,7 26,2 30 20 10 7,1 7,6 15,0 14,9 0 Menos de 35 horas De 35 a 39 horas 40 horas Más de 40 horas Submuestra población ocupada Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB Hombre Mujer 15 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo familiar y doméstico Horas semanales que las personas dedican a las tareas del hogar. PEMB, 1990-2000 1990 Ninguna hora 1995 2000 24,8 19,1 13,6 Una hora o menos 1,6 2,2 2,9 De más de 1 a 3 horas 5,9 7,5 8,6 De más de 3 a 6 horas 8,8 10,5 11,7 De más de 6 a 10 horas 10,7 10,6 15,2 Más de 10 horas 45,5 49,1 45,3 2,7 1,0 2,7 100,0 100,0 100,0 18:44:25 18:10:56 15:46:51 Ns/Nc Total Media (hh:mm:ss) Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 1990-2000. IERMB 16 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo familiar y doméstico Horas semanales que las personas dedican a las tareas del hogar según territorio de residencia, 2000 1.ª corona - 36 (PEMB) Barcelona 1.ª corona 26 13,6 12,5 14,6 17,0 14,6 Una hora o menos 2,9 3,0 3,0 2,4 2,8 De más de 1 a 2 horas 5,0 5,7 4,2 4,6 4,9 De más de 2 a 3 horas 3,6 3,7 3,4 3,4 3,5 De más de 3 a 6 horas 11,7 11,9 11,8 13,2 12,3 De más de 6 a 10 horas 15,2 16,4 13,7 14,2 14,8 Más de 10 horas 45,3 43,0 47,7 44,0 44,8 2,7 3,8 1,7 1,2 2,3 15:46:51 15:07:13 16:34:29 14:30:35 15:23:02 Ninguna hora Ns/Nc Media (hh:mm:ss) 2.ª corona Total RMB Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 17 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo familiar y doméstico Horas semanales que las personas dedican a las tareas del hogar según sexo. PEMB, 2000 100 90 80 66,6 70 % 60 50 40 30 24,2 20 10 13,6 4,2 4,6 7,7 4,1 1,4 18,7 16,3 20,9 12,2 0 Ninguna hora Menos de 1h 1a3h Hombre 3a6h 6 a 10 h Más de 10 h Mujer Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 18 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de trabajo familiar y doméstico Horas semanales que las personas dedican a las tareas del hogar según edad. PEMB, 2000 Menos de 25 años Ninguna hora 25 a 34 años 34 a 44 años 45 a 54 años 55 a 64 años 65 años y más 19,4 12,8 9,0 10,3 15,3 15,4 7,2 4,0 1,5 2,6 2,0 1,3 De más de 1 a 3 horas 21,1 9,5 6,3 6,6 6,6 4,2 De más de 3 a 6 horas 18,4 17,3 13,1 10,1 7,4 5,9 De más de 6 a 10 horas 17,6 19,3 17,7 12,3 10,1 13,7 Más de 10 horas 15,5 34,2 50,6 54,4 55,8 55,6 0,9 2,9 1,7 3,6 2,8 4,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 06:14:23 11:41:11 17:26:17 19:37:07 19:04:40 19:10:02 Una hora o menos Ns/Nc Total Media (hh:mm:ss) Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 19 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo libre y de ocio Número de actividades de ocio realizadas fuera del hogar por las personas entrevistadas. PEMB, 1995-2000 1995 Ninguna actividad 2000 5,2 3,7 Una actividad 60,5 40,9 Dos actividades 26,6 34,1 Tres actividades 6,2 15,1 Cuatro actividades 1,3 4,8 Cinco actividades 0,2 1,5 100,0 100,0 Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 1995-2000. IERMB 20 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo libre y de ocio Número de actividades de ocio realizadas fuera del hogar por las personas entrevistadas según territorio de residencia, 2000 1.ª corona – 36 (PEMB) Ninguna actividad Barcelona 1.ª corona – 26 2.ª corona Total RMB 3,7 3,9 3,5 3,0 3,5 Una actividad 40,9 43,0 37,9 38,5 39,9 Dos actividades 34,1 29,3 39,6 34,1 34,1 Tres actividades 15,1 15,5 15,0 16,8 15,8 Cuatro actividades 4,8 6,3 3,2 6,1 5,3 Cinco actividades 1,5 2,0 0,8 1,6 1,5 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 21 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Disponibilidad de tiempo libre Opinión de las personas entrevistadas sobre su disponibilidad de tiempo libre. PEMB, 1995-2000 1995 2000 Mucho 32,2 29,5 Bastante 35,8 35,1 Poco 31,8 34,8 0,2 0,6 100,0 100,0 Ns/Nc Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 22 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Disponibilidad de tiempo libre Opinión de las personas entrevistadas sobre su disponibilidad de tiempo libre según territorio de residencia, 2000 1.ª corona 36 (PEMB) Barcelona 1.ª corona 26 2.ª corona Total RMB Mucho 29,5 29,9 29,5 27,8 29,1 Bastante 35,1 35,1 35,8 32,6 34,5 Poco 34,8 34,0 34,6 39,3 36,0 0,6 1,0 0,1 0,2 0,5 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Ns/Nc Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 23 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Disponibilidad de tiempo libre Opinión de las personas entrevistadas sobre su disponibilidad de tiempo libre según sexo. PEMB, 2000 Hombre Mujer Mucho 31,5 27,7 Bastante 34,8 35,5 Poco 33,3 36,1 0,4 0,7 100,0 100,0 Ns/Nc Total Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB. 24 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Convivencia de actividades Tiempo de trabajo mercantil + Tiempo de trabajo familiar doméstico = Carga total semanal Es la suma de todos los tiempos de la jornada Disponibilidad de tiempo libre Edad 25 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Convivencia de actividades Carga total y valoración del tiempo libre según territorio de residencia, 2000 hh:mm:ss 1.ª corona - 36 (PEMB) Tiempo de trabajo mercantil 20:52:18 19:58:46 21:38:47 24:14:13 21:54:30 Tiempo de trabajo familiar doméstico 15:46:51 15:07:13 16:34:29 14:30:35 15:23:02 36:04:35 34:21:14 37:50:39 38:26:21 36:48:18 4,9 4,9 4,8 4,7 4,8 Carga total semanal Valoración disponibilidad de tiempo libre Barcelona 1.ª corona 26 2.ª corona Total RMB Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 2000. IERMB 26 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Convivencia de actividades Carga total y valoración del tiempo libre según edad. PEMB, 2000 gente jóvenes adultos Tiempo de trabajo mercantil 19:08:30 28:07:13 00:41:51 Tiempo de trabajo familiar doméstico 06:14:23 16:41:41 19:10:02 Carga total semanal 25:15:55 44:05:45 19:06:34 4,5 4,2 7,0 hh:mm:ss Valoración disponibilidad de tiempo libre mayor Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población, 1990-2000. IERMB 27 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 3. Pautas y tiempo de desplazamiento 28 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento Los desplazamientos permiten llegar al lugar en el que se realizan las tareas diarias El tiempo de desplazamiento forma parte del tiempo de vida cotidiana Modo de transporte Motivos Tiempo de desplazamiento Territorio de residencia 29 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento Tiempo total de desplazamiento según territorio de residencia. 2005 PEMB 1:23:37 RMB 1:18:26 1:21:49 1:22:09 Resto RMB Resto 1.ª Corona Barcelona Resto 1.ª Corona Resto RMB 1:25:23 Horas: minutos: segundos Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 30 Tiempo de desplazamiento Tiempo medio de desplazamiento de las personas que realizan específicamente cada tipo de actividad. PEMB, 2005 0:36 33:04 27:06 Minutos 0:28 26:59 25:54 25:51 24:46 24:34 24:17 22:37 0:21 15:56 0:14 0:07 Compras Ocio Acompañar a personas Visita a amigo/familiar Regreso a casa último desplazamiento Médico/hospital Regreso a casa pendular Gestiones personales Estudios Trabajo y gestiones de trabajo 0:00 Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable , 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona 31 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento Distribución por intervalos de duración (minutos) de los desplazamientos realizados con distintos modos de transporte. PEMB, 2005 Vehículo privado Transporte público A pie > 30 min 8,4% > 30 min 13,2% < 15 min 20,6% > 30 min 35,2% 16-30 min 20,7% 16-30 min 33,6% < 15 min 70,9% < 15 min 53,3% 16-30 min 44,2% Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona 32 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento Distribución horaria de los desplazamientos según motivos agrupados. PEMB 2005 25 20 % 15 10 5 Trabajo y estudios Otros 23 a 24h 22 a 23h 21 a 22h 20 a 21h 19 a 20h 18 a 19h 17 a 18h 16 a 17h 15 a 16h 14 a 15h 13 a 14h 12 a 13h 11 a 12h 10 a 11h 9 a 10h 8 a 9h 7 a 8h 6 a 7h 5 a 6h 4 a 5h 3 a 4h 2 a 3h 1 a 2h 0 a 1h 0 Regreso a casa Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona. 33 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 4. Tiempo de desplazamiento y territorio 34 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento y territorio Densidad de población, PEMB 2005 Desplazamientos intramunicipales: Tiempo medio del desplazamiento Desplazamientos intramunicipales: Relación de tiempo medio Transporte público / Vehículo privado 2,4 0:25:00 0:20:20 2,2 0:20:00 2 0:16:14 0:15:11 0:15:00 1,8 0:12:48 1,6 0:10:00 1,4 1,2 0:05:00 1 0:00:00 <80 hab/ha <80 hab/ha 80-<150 hab/ha 150 o más hab/ha 80-<150 hab/ha 150 o más hab/ha Barcelona Barcelona Media de tiempo por desplazamiento TP/VP Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona. 35 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento y territorio Centralidad, PEMB 2005 Desplazamientos intermunicipales: Relación de tiempo medio Transporte público / Vehículo privado Distribución desplazamientos intramunicipales / intermunicipales 60% 2,4 50% 2,2 40% 2 1,8 30% 1,6 20% 1,4 10% 0% Resto RMB no SC 1,2 1 Resto RMB SC Resto PEMB Desplazamiento intermunicipal Resto primera corona Barcelona Resto RMB no SC Resto RMB SC Resto PEMB Resto primera corona Barcelona TP/VP Desplazamiento intramunicipal Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona. 36 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Tiempo de desplazamiento y territorio Oferta de transporte público, PEMB 2005 Desplazamientos intramunicipales: Tiempo medio del desplazamiento según disponibilidad de autobús urbano Desplazamientos intermunicipales: Tiempo medio del desplazamiento según disponibilidad de tren 0:45:00 0:25:00 0:41:05 0:40:00 0:20:16 0:20:00 0:35:00 0:30:29 0:30:00 0:14:56 0:15:00 0:25:00 0:13:29 0:27:22 0:24:17 0:20:00 0:10:00 0:15:00 0:10:00 0:05:00 0:05:00 0:00:00 0:00:00 No dispone Bus Barcelona Ninguna de las dos Lado vía tren Parada tren Barcelona Media de tiempo por deplazamiento Media de tiempo por desplazamiento Fuente: Encuesta de Movilidad en Día Laborable, 2005. ATM y Ayuntamiento de Barcelona. 37 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona II Parte. Recopilación de experiencias europeas en políticas de tiempo 38 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Recopilación de experiencias Síntesis del panorama europeo en políticas urbanas sobre el tiempo 112 experiencias llevadas a cabo en 9 países europeos: Italia, Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Reino Unido, Finlandia, Dinamarca y España 39 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Recopilación de experiencias Necesidad de resolver los problemas de conciliación temporal El tiempo aparece como eje de intervención de las políticas públicas. El objetivo compartido de estas políticas temporales consiste en reconciliar el tiempo de las ciudades con el de sus habitantes. Las políticas de tiempo y ciudad son relativamente nuevas. Hasta la fecha, los aspectos más desarrollados en muchos países son las políticas de conciliación de la vida laboral y la familiar. 40 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Recopilación de experiencias Síntesis de las políticas de tiempo y ciudad analizadas: • El trabajo mercantil como eje central de la vida cotidiana de las personas: las experiencias se basan en el objetivo de conciliar el tiempo de trabajo con el tiempo de vida. • El territorio urbano como lugar en el que se plasman las necesidades de armonización entre tiempo social y tiempo individual: las políticas de tiempo requieren la participación de los actores con responsabilidades en materia de gestión local. • Las políticas deben retransmitirse a otros niveles territoriales y de la Administración, más allá del nivel local. • Se precisa la participación y concertación de todos los agentes, tanto públicos como privados, que tienen por objeto la calidad de vida de los ciudadanos. • Debe tratarse de políticas de bienestar social, no sólo de conciliación territorial de horarios. 41 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Recopilación de experiencias Flexibilización y desincronización horarios ciudad (servicios públicos, comercios, escuelas, actividades de ocio) Conciliación y flexibilización horarios laborables ÁMBITOS DE ACTUACIÓN Creación de oficinas del tiempo Creación de Bancos del tiempo Accesibilidad a los servicios públicos y de la Administración Actuaciones sobre el tiempo de la noche Investigación y difusión sobre el uso del tiempo Mejora de la movilidad y del uso del espacio público El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona 42 Recopilación de experiencias Grand Lyon Objetivo Ámbitos de actuación Acciones Instituciones e instrumentos Torino Roma Armonizar el tiempo de la ciudad y de los ciudadanos con objeto de mejorar la calidad de vida -Servicios de la ciudad: servicios a la vida cotidiana: gente mayor, infancia, guía de horarios de todos los servicios -Movilidad -Asalariados: tiempo de trabajo mercantil -Servicios de la ciudad: escuela, servicios, tiempo libre, servicios públicos, transportes -Formación sobre planes y políticas de tiempo - Bancos del tiempo -Servicios de la ciudad: a las familias y relaciones sociales, horarios ocio, cultura y comercio -Movilidad -Simplificación burocrática: accesibilidad a la Administración -Tiempo de noche -Diagnóstico de puntos fuertes y débiles: cronomapas, encuestas, encuentros -Concertación agentes: fórums debate -Experimentación: acciones temporales locales -Investigación sobre accesibilidad y uso del tiempo en la ciudad -Formación y consulta: seminarios, etc. -Coordinación de los bancos del tiempo -Acciones para mejorar el tiempo familiar, personal, libre y conciliarlos con el tiempo de trabajo -Diseño de un plan de movilidad -Ampliación horarios, ventanillas únicas, aumento canales acceso a la Administración -Concertación para proyectos: organizar la concertación entre todos los usuarios de la ciudad metropolitana -Coordinación provincial y metropolitana entre los ayuntamientos de los municipios -Observatorio permanente del tiempo de la ciudad -Mesa de concertación: con todos los agentes involucrados -Mesa interdepartamental del Ayuntamiento 43 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Anexo metodológico 44 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Ficha técnica Fuentes: El presente análisis se ha realizado a partir de la explotación estadística de los datos de dos encuestas: • La Encuesta de Condiciones de Vida y Hábitos de la Población (ECVHP), elaborada cada cinco años, entre 1985 y 2000, por el Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona (IERMB), por encargo de la Diputación de Barcelona y la Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona. • La Encuesta de Movilidad en Día Laborable 2005 (EMEF). Encuesta elaborada anualmente por el Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona, por encargo del Ayuntamiento de Barcelona y la Autoridad del Transporte Metropolitano (ATM). 45 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona Ficha técnica Tratamiento territorial: Los ámbitos territoriales analizados varían en función de cada una de las encuestas y del año de edición. Los siguientes mapas muestran las diferencias territoriales. EMEF 2005: Barcelona, Primera Corona (17 municipios), resto RMB, Primera Corona (PEMB- 36 municipios) ECVHP 1985: Barcelona, Primera Corona (26 municipios), 1990: Barcelona, Primera Corona (26 municipios), (PEMB–36 municipios) 1995: Barcelona, Primera Corona (26 municipios), (PEMB–36 municipios) 2000: Barcelona, Primera Corona (26 municipios), Primera Corona (PEMB–36 municipios) Primera Corona (PEMB–36 municipios) resto Región I, Primera Corona Segunda Corona, Primera Corona Segunda Corona, resto de la provincia, 46 El uso social del tiempo en la Región Metropolitana de Barcelona