protocolo Kyoto Analisis - Asamblea Nacional de Nicaragua

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ANÁLISIS DEL PROTOCOLO DE KYOTO
I-
INTRODUCCIÓN
El Protocolo de Kioto es un instrumento de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático, y un acuerdo internacional que tiene por objetivo
reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento
global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de
tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos
(PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un
5%, dentro del período comprendido del año 2008 al 2012, en comparación a las
emisiones del año 1990. Es decir, si las emisiones de estos gases en el año 1990
alcanzaban el 100%, para el año 2012 deberán de haberse reducido como mínimo al
95%. Es preciso señalar que esto no significa que cada país deba reducir sus emisiones
de gases regulados en un 5% como mínimo, sino que este es un porcentaje a nivel
global y por el contrario, cada país obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de
emisión que debe disminuir.
El Protocolo de Kioto da cumplimiento a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático, o basándose y estructurado en función de sus
principios, la cual únicamente promueve a países a reducir la emisión de gases. El
referido Protocolo compromete a los países industrializados a estabilizar las
emisiones de gases de efecto invernadero; establece metas vinculantes de reducción de
las emisiones para 37 países industrializados y la Unión Europea, reconociendo que
son los principales responsables de los elevados niveles de emisiones de GEI (Gases
de Efecto Invernadero) que hay actualmente en la atmósfera, y que son el resultado de
quemar combustibles fósiles durante más de 150 años. En este sentido tiene un
principio central: la responsabilidad común.
El Protocolo ha promovido a los gobiernos a establecer leyes y políticas para cumplir
sus compromisos, a las empresas a considerar el medio ambiente a la hora de tomar
decisiones sobre sus inversiones, y además ha propiciado la creación del mercado del
carbono, el que contempla la disminución de las emisiones de gases de efecto
invernadero y a su vez ofrece oportunidades de negocio, movilizando uno 100.000
millones de dólares en créditos a partir de entrada en vigor del Protocolo de Kioto en el
año 2008.
Este instrumento tiene su primera fase de cumplimiento en el año 2012. Cuando
concluya el primer período de compromisos tiene que haberse decidido y ratificado un
nuevo marco internacional que pueda aportar a las severas reducciones de las emisiones
que son necesarias, según ha indicado claramente el Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).
En la última cumbre gubernamental sobre cambio climático, celebrada en Durban,
Sudáfrica en diciembre de 2011, se logró mantener con vida el Protocolo de Kioto, ya
que la mayoría de los países firmantes decidieron establecer un segundo plazo de
compromisos, lo cual se considera es un logro. Sin embargo, existen varias razones
para sostener que el Protocolo de Kioto ha muerto, planteándose la interrogante si
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podría haber ocurrido lo mismo
Climático.
con la propia Convención Marco del Cambio
Las consecuencias prácticas de esta resolución son básicamente dos:
Primera, que no habrá nuevas metas de reducción de emisiones que se ejecuten antes de
2020 (salvo lo mínimo acordado
para el segundo período de compromiso del
Protocolo de Kioto). Esto es grave ya que las emisiones crecerán significativamente
durante el presente decenio (particularmente en el mundo "en desarrollo") si no se
toman medidas urgentemente. Solo en el sector energía se espera un aumento global del
17% en las emisiones de CO2 entre los años 2010 y 2020 (CAIT).
Segunda, a diferencia de lo que ocurre con el Protocolo de Kioto, este nuevo acuerdo
podría incluir metas de reducción obligatorias para todas las Partes. El texto de la
decisión de Durban, únicamente especifica que este futuro pacto será "aplicable a todas
las Partes", pero esto no necesariamente significa que todos los países vayan a tener
metas obligatorias de cumplimiento de reducción de emisiones. Basta recordar que tanto
la Convención como el Protocolo son "aplicables a todas las Partes", solo que ambos
textos reconocen obligaciones y beneficios diferentes para distintas categorías de países:
"desarrollados", "en desarrollo", "menos desarrollados", "Anexo 1", "Anexo 2", "más
vulnerables", etc.
REDD
La Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y Degradación de Bosques
ha sido tema de discusión desde 2005 cuando se realizó la COP 11 en Montreal. Las
dificultades metodológicas y la diversidad de enfoques políticos han hecho de este uno
de los temas más controversiales de las negociaciones y las cuestiones centrales se van
resolviendo muy lentamente.
En Cancún se habían definido algunas cosas. Entre las más importantes: el tipo de
actividades que serán incluidas bajo este mecanismo, el alcance nacional o subnacional
de los programas, la contabilidad basada en niveles de referencia de los bosques o de las
emisiones de los bosques y una financiación basada en resultados. Además se enfatizaba
principalmente, en la necesidad de establecer salvaguardas sociales y ambientales.
En Durban se ratificaron las decisiones anteriores. La novedad más importante ha sido
la definición acerca de la forma de financiamiento de la REDD la cual podrá provenir
de distintas fuentes, tanto públicas como privadas, bilaterales o multilaterales y fuentes
alternativas. Dice, además, que la convención debería desarrollar enfoques de mercado
apropiados para este fin. Esta decisión abre definitivamente las puertas a los
mecanismos de mercado como forma de financiar los proyectos de conservación de
bosques, una de las preocupaciones centrales de muchas organizaciones sociales y
varios países (Tuvalu, Bolivia y el ALBA en general).
Sin embargo, por ahora, los proyectos REDD no podrían canalizarse por la vía del
Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto (única forma por la cual los
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países en desarrollo participan de los mercado de carbono) pues esta actividad aún no se
ha acordado que pueda ser elegible bajo este mecanismo.
Pero la reunión del Órgano Subsidiario que debía resolver sobre modalidades y
procedimientos en Durban no pudo avanzar en estos asuntos así que está sin resolver la
forma por la cual estos proyectos serán financiados o como se instrumentarán las
salvaguardas sociales y ambientales.
En resumen, los países en desarrollo por ahora solo pueden elaborar sus planes,
estrategias y modalidades de contabilidad en la REDD pero no está resuelto por qué
vías se financiarán estos proyectos, al menos en el marco de la Convención. Es
importante aclarar que ya existen este tipo de proyectos en funcionamiento pero estos
no operan en el marco de la Convención de Cambio Climático sino por acuerdos
bilaterales o multilaterales.
CAC
La inclusión de la Captura y Almacenamiento de Carbono (CAC) en el subsuelo ya
había sido decidida en Cancún (COP 16). Pero la COP 17 avanzó en las modalidades y
procedimientos y dependerá de la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL) instrumentarlo para que comience a cumplirse. Vale la pena destacar que esta
actividad había sido muy debatida pues existen reservas relacionadas con varios
aspectos de ejecución, particularmente con la seguridad, permanencia e impactos
ambientales.
II.
SITUACIÓN JURÍDICA
El Protocolo de Kioto fue adoptado durante la Conferencia de las Partes No. 3
(CMNCC), el 11 de Diciembre de 1997 en Kioto, Japón y entró en vigencia el 16 de
Febrero de 2005, luego de que 55 países partes lo ratificaron. A la fecha, ha sido
ratificado por 93 países no así Estados Unidos principal emisor de GEI.
El Protocolo fue aprobado por la Asamblea Nacional de Nicaragua mediante el Decreto
Legislativo No. 2295, el 1 de Julio de 1999, publicado en La Gaceta Diario Oficial No.
133, del 13 de Julio de 1999. Este instrumento jurídico internacional también fue
ratificado por el Decreto Presidencial No. 94-99 del 24 de Agosto de 1999, y publicado
en La Gaceta Diario Oficial No.168 del 2 de Septiembre de 1999 para su debido
depósito ante el Secretario General de las Naciones Unidas.
III.
LEYES NACIONALES AFINES
•Constitución Política de la República de Nicaragua
El artículo 60 establece el derecho de habitar en un ambiente saludable y obligación
del Estado de preservar, conservar y rescatar el medio ambiente y los recursos naturales.
El artículo 102 estipula que los recursos naturales son patrimonio nacional, la
preservación del ambiente y la explotación racional de estos recursos corresponden al
Estado.
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•Ley No. 217, Ley del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Aprobada el 27
de Marzo de 1996. Publicada en La Gaceta No. 105 del 6 de Junio de 1996 y su
Reforma y adiciones Ley No. 647. Aprobada el 13 de Febrero del 2008. Publicada en
La Gaceta No 62 del 03 de Abril del 2008.
•Reglamento de la Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales. Decreto
No. 9-96, aprobado el 25 de Julio de 1996. Publicado en la Gaceta No. 163 del 29 de
Agosto de 1996
El Art. 60 establece que el Poder Ejecutivo deberá formular e impulsar una Política de
Adaptación al Cambio Climático, a fin de incorporar la adaptación y mitigación en los
planes sectoriales.
Protocolo de Kioto
Artículo 10 cada una de las Partes formularán, aplicarán, publicarán y actualizarán
periódicamente programas nacionales y, en su caso regionales que contengan medidas
para mitigar el cambio climático y medidas para facilitar una adaptación adecuada al
cambio climático, tales programas guardarían relación, entre otras cosas, con los
sectores de la energía, el transporte y la industria así como con la agricultura, la
silvicultura y la gestión de los desechos. Es más, mediante las tecnologías y métodos de
adaptación para la mejora de la planificación espacial se fomentaría la adaptación al
cambio climático.
Vinculación:
El Protocolo reclama de todos los Estados Parte desarrollados y en vías de desarrollo
que tomen medidas para formular programas nacionales y regionales encaminados a
mejorar los "factores de emisiones locales", los datos sobre actividades, los modelos y
los inventarios nacionales de emisiones y sumideros de gases del efecto de invernadero
que retiran esos gases de la atmósfera. La ley nacional establece formular e impulsar
una Política de Adaptación al Cambio Climático, a fin de incorporar la adaptación y
mitigación en los planes sectoriales. Ambos instrumentos se vinculan en lo que tiene
que ver con el cumplimiento de normas y procedimientos.
• Ley No. 168, Ley que Prohíbe el Tráfico de Desechos Peligrosos y Sustancias
Tóxicas. Aprobada el 1 de Diciembre de 1993. Publicada en La Gaceta No. 102 del
2 de Junio de 1994.
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto establecer el conjunto de normas y
disposiciones orientadas a prevenir la contaminación del medio ambiente y sus diversos
ecosistemas y proteger la salud de la población ante el peligro de la contaminación de la
atmósfera, del suelo y de las aguas, como consecuencia de la transportación,
manipulación, almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos.
Los dos documentos se vinculan en cuanto prevención y protección del medio ambiente
y por tanto, de la humanidad.
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Otras leyes y disposiciones legales para mitigar el cambio climático consecuencia del
calentamiento global por los agujeros de la capa de ozono causados por la emisión de
gases de efecto invernadero.
•Ley No.532, Ley para la Promoción de Generación
Renovable.
Eléctrica con Fuente
Ley No.462, Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal, Aprobada el 26/06/03, Publicada en La Gaceta Diario Oficial No.168,
04/09/03
Reglamento de la Ley No. 462, Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible
del Sector Forestal. Decreto No. 73-2003. Aprobado el 3 de Noviembre del 2003.
Publicado en La Gaceta No. 208 del 3 de Noviembre el 2003.
•Ley de Reforma a la Ley No. 462, Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo
Sostenible del Sector Forestal, Ley No.487. Aprobada el 29 de abril del 2004
Publicada en La Gaceta No. 87 del 5 de mayo del 2004.
•Ley No. 585, Ley de Veda para el Corte, Aprovechamiento y Comercialización de
Recursos Forestal. Aprobada el 07/06/06, Gaceta No.120, 21/06/06.
IV. IMPACTO ECONÓMICO
Programas y acciones del Poder Ejecutivo
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), es la autoridad
nacional competente en cambios climáticos a través de la Dirección de Cambio
Climático y responsable de hacer cumplir el Protocolo de Kioto de esta Convención de
la ONU para el cambio climático. La Organización Nacional de Desarrollo Limpio
(ONDL), es una unidad administrativa de carácter descentralizado en materia de
Cambio Climático, depende jerárquicamente del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales (MARENA), creada a través del Decreto Ejecutivo No. 21-2002.
La ONDL está bajo la coordinación de una Junta Directiva mixta en la cual participan
instituciones del Estado y de la sociedad civil. Sus funciones son:
•contribuir a la mitigación del cambio climático mediante el fomento de inversiones
ambientalmente sostenibles, a través de la ejecución de proyectos.
•Atender temas de vulnerabilidad y el proceso de adaptación ante el cambio climático.
•Elaborar los inventarios nacionales de GEI. (Nicaragua presentó sus inventarios de
GEI en 1994). Siete años después, Nicaragua pone a disposición de las instituciones y
del pueblo en general el Segundo Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero
en sus cinco sectores, utilizando datos estadísticos oficiales referidos al año 2000.
Asimismo, el MARENA coordina todas las acciones de desastres naturales y de los
cambios climáticos con el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) y el
Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres
(SINAPRED).
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Es importante señalar que el presupuesto asignado para el MARENA en el año 2012
asciende a C$211, 663,000 millones de córdobas y su distribución es por programa.
Existe un programa denominado Servicios de Adaptación y mitigación al Cambio
Climático al cual se ha asignado la cantidad de C$66, 799. 108 millones córdobas.
Nicaragua ha ejecutado estrategias ambientales que incluyen, entre otros temas, el
cambio climático; planes más específicos tales como el Plan de Acción Nacional ante el
Cambio Climático y la Estrategia Nacional de Cambio Climático, respectivamente.
■Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio Climático
Nicaragua es el primer país en el mundo en adherirse a la Declaración Universal del
Bien Común de la Tierra y la Humanidad. Esto compromete a la nación a estar en la
lucha, tanto internamente como en los foros internacionales sobre temas ambientales y
cambio climático.
Situación Ambiental de Nicaragua
Nicaragua cuenta con valiosos recursos naturales: bosques frondosos, tierras fértiles,
abundante agua, gran diversidad de especies animales y vegetales. Debido a la
intervención del hombre, la naturaleza se ha venido deteriorando y como consecuencia
han surgido los problemas ambientales siguientes:
Inundaciones, sequías, deslaves y huracanes, tales como “El Juana” en 1982, “Mitch” en
1998, “Félix” en 2007 e “IDA” en 2009, siendo la Costa Caribe la más afectada.
Con este fenómeno el aumento de la temperatura media en Nicaragua, ha variado de 0.2
a 0.9 grados centígrados en los últimos 30 años en el Pacífico y Norte del país; han
disminuido las precipitaciones entre un 6% y 10% en el Pacífico; el cada vez más
intenso y recurrente fenómeno de El Niño que impacta significativamente en la
disminución de las lluvias, la producción agrícola, las reservas de aguas superficiales y
subterráneas; pérdida de especies marinas debido a la deforestación del mangle, así
como la depredación de huevos y tortugas. También tiene incidencia negativa
originando enfermedades epidemiológica, cardiovascular y gastrointestinal.
Para enfrentar estos problemas ambientales y las afectaciones actuales y potenciales del
cambio climático el gobierno de Nicaragua ha puesto en práctica la Estrategia
Nacional Ambiental y del Cambio Climático garantizando la participación del pueblo
organizado y las instituciones de gobierno para desarrollar acciones para protección del
medio ambiente y preservación de los recursos naturales como la expresión práctica de
los principios de la Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad
que pide que se entienda la Tierra como viva y sujeto de dignidad.
La estrategia en mención se sustenta en el Artículo 60 de la Constitución Política de la
República de Nicaragua y los principios del Plan Nacional de Desarrollo, restituyendo
el derecho de la población a un ambiente sano.
La presente estrategia está conformada por
siguientes:
los cinco lineamientos estratégicos
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1. Educación Ambiental para la Vida
2. Defensa y Protección Ambiental de los Recursos Naturales
3. Conservación, Recuperación, Captación y Cosecha de Agua
4. Mitigación, Adaptación y Gestión de Riesgo ante el Cambio Climático.
5. Manejo Sostenible de la Tierra
■Programa de Reforestación
Del 2007-2008, se realizó un Inventario Nacional Forestal, que terminó en el 2009, con
el objetivo de conocer la cobertura forestal que tiene Nicaragua. Hace unos 50 años,
el país tenía una cobertura de 8 millones de hectáreas, que representaba 80 mil
kilómetros cuadrados. Si la superficie de Nicaragua es de 130 kilómetros cuadrados,
significa que tenía más del 50% de cobertura forestal, y actualmente existe 3.2 millones
de hectáreas, o sea 32 mil kilómetros cuadrados. Aún así, Nicaragua es el país de
Mesoamérica que más cobertura forestal tiene.
En la Estrategia de Reforestación, llamada Cruzada Nacional de Reforestación se han
reforestado 80 mil hectáreas, con un promedio de más o menos 15 mil hectáreas por
año. Durante los 16 años de gobiernos anteriores, se reforestaron 32 mil hectáreas y a
partir del 2007, 80 mil hectáreas logrado a través de la participación popular de unas
400 mil personas entre estudiantes, y sector privado.
Como instituciones públicas en esa cruzada participa el MARENA, MAGFOR,
INAFOR y el Batallón Ecológico del Ejército.
La referida Cruzada se realiza en dos etapas: de enero a junio se producen 460 viveros
a nivel nacional, y de julio a diciembre, de dichos viveros se logran 9 millones de
plantas para reforestar un aproximado de 15 mil hectáreas que es el reto para este año
2012.
• Plan de Incendios Forestales
En cuanto a los incendios forestales, se ha ejecutado un Plan de Incendios Forestales
comprendido de diciembre a mayo, que son los meses más secos en el país con mayor
riesgo de estos tipos de incendio. Dicho plan está dividido en dos fases: (1) el
Sistema de Alerta Temprana que consiste en la prevención de incendios a través una
Campaña de Sensibilización de la población por medio de radios bases, móviles con
repetidoras en puntos estratégicos y (2) el Sistema de Control en el que juegan un
papel fundamental el Ejército, a través de la Defensa Civil, del Batallón Ecológico; y
las Brigadas Voluntarias entrenadas por INAFOR. Actualmente, se han capacitado y se
equipan con herramientas para combatir los incendios forestales, unos
1,500
brigadistas en todo el país, con quienes se forman más o menos 140 Brigadas.
Con la participación de los brigadistas voluntarios y el Batallón Ecológico del Ejército,
se han disminuido gradualmente los incendios, lo cual es muy por importante si
compara que en el 2006 ocurrieron 2,326 incendios, quemándose 107 mil hectáreas de
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bosques, o sea 100 kilómetros cuadrados; en el 2007, 1,537 incendios; en el 2008, 228.
En el 2009 117; en el 2010, 111 incendios; y en el 2011, 253.
En el caso de los incendios forestales provocados premeditadamente está tipificado
como un delito ambiental y como tal es sancionado con pena de prisión, por lo que hay
personas pagando condena por la comisión de tal delito.
En algunos municipios, los Consejos Municipales ya decretaron la prohibición de
quemas agrícolas, capacitando a los agricultores en otro método de siembra.
Para los meses secó de este año, se previó un máximo de 250 incendios, lo cual es un
gran logro en comparación con los 2,326 ocurridos el año 2006.
El INAFOR dentro de su Plan de Reforestación para poder combatir el Cambio
Climático producto del calentamiento global como consecuencia de la emisión de gases
de efecto invernadero, brinda a los agricultores bolsas, semillas y asistencia técnica
para hacer viveros con el objetivo de recuperar los boques.
• El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
El llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), base del embrionario mercado de
gas carbono, está previsto en el Protocolo de Kioto y establece que los países
desarrollados, en el caso de que no estén consiguiendo o no deseen cumplir las metas de
reducción de emisión de gases, pueden comprar de los países en desarrollo títulos
conocidos como créditos de gas carbono, según explica Miguez, uno de los mentores
del mecanismo.
“El crédito de gas carbono es un bono, es un título. Es un compromiso de reducir la
emanación de gases o el derecho a contaminar. Es un compromiso que da derecho a un
contaminador a contaminar en una determinada cuota”, explica la economista Amyra El
Kalili, presidenta de la ONG CTA (Consultants, Traders and Advisors) y coordinadora
del proyecto de la BECE (Brazilian Environmental Commodities Exchange o Bolsa
brasileña de mercaderías ambientales).
La Oficina Nacional de Desarrollo Limpio (ONDL) como entidad desconcentrada en
materia de cambio climático adscrita MARENA, es la Autoridad Nacional Designada
por el gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para otorgar el aval
gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar
créditos de carbono.
Hay aproximadamente 25 proyectos de energía que están considerando utilizar
créditos de carbono para su financiamiento, en diferentes estados de gestión, estando
unos más avanzados que otros. (hay 6 nuevos proyectos que actualmente han
recibido la Carta de No objeción).
En materia forestal, hay dos proyectos en estado avanzado de documentación MDL. El
primero es Precious Woods quien ya firmó un acuerdo de venta de sus certificados de
carbono con el Biocarbon Fund del Banco Mundial. El segundo es con POSAF,
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inversiones forestales en San Francisco Libre y Carazo, al cual la ONDL le consiguió
apoyo de la Facilidad Mundial-Ecosecurities para que hicieran su Idea de Proyecto o
PIN
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las emisiones mundiales de dióxido de carbono (CO2) aumentaron un 2,5 por ciento en
2011, a 34 mil millones de toneladas, duplicando el nivel de 1990 año que se usa de
base para el Protocolo de Kioto, alcanzando el nivel más alto de la historia. De
mantenerse la tendencia las emisiones mundiales de CO2 en 2020 aumentarán en un 20
por ciento, por encima del 40.
Los compromisos de los Estados Partes del Protocolo Kioto vencen a finales del año
dos mil doce, sin embargo, la Conferencia de las Partes No.17 celebrada en el 2011 en
Durbán, Sudáfrica ha dado prórroga de un año para que continúen su trabajo y alcancen
los resultados esperados de acuerdo a la COP 13 (Plan de Acción de Bali). Aún con esta
ampliación de plazo, algunos analistas expertos en la materia opinan que este
protocolo ha muerto, y que por consiguiente, arrastrará al mismo camino, a la
Convención para el Cambio Climático porque no habrán metas de reducción de GEI
antes del año 2020, para entonces el planeta se habrá sobre destruido y más aún cuando
los principales contaminadores de la madre tierra, como China, que encabezó la tabla
de emisores en 2011 con ocho mil 900 millones de toneladas, correspondiéndole más
de un cuarto de todas las emisiones mundiales, se niega a la reducción de GEI. Rusia,
Estados Unidos y Alemania se destacan como los tres países que han conseguido
reducir las cantidades de emisión de gases nocivos. Sin embargo, continúan entre las 10
naciones que arrojan más contaminación a la atmósfera al igual que Canadá que se ha
retirado del Protocolo de Kioto argumentando una posición cómoda.
Esto significa una tragedia global, es triste pero real, que seguirán los desastres
naturales
y problemas de salud que trae consigo el calentamiento global,
principalmente para los países en vías de desarrollo.
Aún con esta desesperanza de la destrucción irremediable del planeta, el Estado de
Nicaragua a través del poder legislativo ha impulsado y aprobado una serie de leyes
y decretos que tienen que ver con la protección del medio ambiente y preservación de
recursos naturales, reducción de las emisiones de GEI y mitigación de los estragos del
cambio climático y sobre todo en la población más vulnerables. En ese sentido también
ha declarado la protección de diversas áreas de flora y fauna silvestre a nivel nacional.
La política del gobierno de Nicaragua está basada en una nueva cultura y valores de
desarrollo, en que los ciudadanos, productores, empresarios e instituciones públicas
unen sus esfuerzos hacia el desarrollo sustentable, preservación del medio ambiente
para mejorar la calidad de vida del pueblo nicaragüense.
En esa dirección, ha ejecutado programas y acciones que reduzcan los GEI y por
ende, los estragos del cambio climático, entre los cuales se destacan la Estrategia
Nacional Ambiental y del Cambio Climático y la Cruzada Nacional de Reforestación.
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Asimismo, el poder ejecutivo ha emitido resoluciones, reglamentos, acuerdos normas
técnicas para reducir el impacto del cambio climático producto del calentamiento global
como consecuencia de las emisiones de GEI.
La División de Relaciones Internacionales considera oportuno recomendar a los
honorables diputados aprobar las siguientes leyes:
• Ley Especial para el Manejo de los Recursos Naturales Afectados por el Huracán
Félix.
• Ley de Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica.
• Ley Especial para la Promoción y Reforestación y su aprovechamiento incentivo,
iniciativa presentada el 10/08/2010
•Aprobar fondos para un trabajo de mayor cobertura de las brigadas ecológicas para
proteger y preservar el medio ambiente y contrarestar los efectos del cambio climático.
Fuentes de información:
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/protocolo_de_kyoto/items/6215.php
http://es.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Kioto_sobre_el_cambio_clim%C3%A1tico
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
http://www.cambio-climatico.com/docs/pksp.pdf
http://passthrough.fw-notify.net/download/088079/http://ec.europa.eu/europeaid/where/latinamerica/regional-cooperation/documents/climate_change_in_latin_america_es.pdf
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/36168/L897_Parte_3.pdf
http://www.humboldt.org.ni/blog/2011/09/16/nicaragua-se-prepara-para-eventospr%C3%B3ximos-de-cara-a-cambio-clim%C3%A1tico
http://alainet.org/active/51596http://www.energiasur.com/cambioclimatico/HontyConte
nidoAcuerdosCancun-03-02-2011.htm).(La Voz del Sandinismo-Prensa Latina)
Entrevista al Profesor William Schwartz, Director del Instituto Nacional Forestal,
INAFOR. Por el periodista Erving Vega. Estudio TN8. 6 defebrero 2012.teleSUR-RtReuters/sa - FC
3 de Diciembre 20012
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