PLAN ESTRATÉGICO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES A

PLAN ESTRATÉGICO PARA
LA ATRACCIÓN DE
INVERSIONES A CHIAPAS
Gira del Gobernador Constitucional del Estado
de Chiapas y del C. Secretario de Economía
28 DE JUNIO DE 2007
ÍNDICE
I.
II.
III.
IV.
V.
NUESTRO RETO
DIMENSIONES DE NUESTRO RETO
NUESTRA ESTRATEGIA
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO
NUESTRO RETO
• En CHIAPAS, gobierno y sociedad, tenemos un RETO ENORME por delante:
Mejorar la CALIDAD DE VIDA de los chiapanecos
Ofrecer MEJORES OPORTUNIDADES de desarrollo
• ASUMIMOS este reto con una gran CONVICCIÓN. CHIAPAS cuenta con:
Grandes POTENCIALIDADES y VENTAJAS
que hacen viable su DESARROLLO en un MUNDO GLOBAL. Además de contar
con el:
COMPROMISO decidido del C. PRESIDENTE y del C.
SECRETARIO DE ECONOMÍA
DIMENSIONES DE NUESTRO RETO
• Sin embargo, para ASUMIR este reto con SERIEDAD, es fundamental DEFINIR
CONJUNTAMENTE, sociedad y los tres órdenes de gobierno:
Plan ESTRATÉGICO para la Generación de EMPLEOS
Este plan requiere necesariamente de DIAGNÓSTICOS CERTEROS y TRAJES A
LA MEDIDA. Chiapas registra INDICADORES históricos PREOCUPANTES:
• Pobreza: Segundo estado con mayor marginación y último lugar en PIB per
cápita y en el Índice de Desarrollo Humano.
• Baja productividad: Si bien el estado es la octava entidad federativa más
habitada, ocupa el lugar 17 en el Producto Interno Bruto con el 1.7% del total.
• Economía con limitado valor agregado: 42% de la PEA se ubica en el sector
primario y únicamente el 16% del PIB, mientras que el sector secundario
representa el 13% de la PEA y 24% del PIB.
DIMENSIONES DE NUESTRO RETO
• Limitado desarrollo empresarial: El 96.8% de las unidades económicas son
micro y generan el 11.5% de la producción bruta; sólo el .1% son grandes y
generan el 72.6%. En el estado hay sólo 9 empresas con más de 1000
empleados.
• Bajo crecimiento: En los últimos ocho años el crecimiento promedio anual
ha sido de 2.65%.
• Inversión privada insuficiente: En el 2006 la inversión privada en medianas
y grandes empresas no fue mayor a los 130 millones de dólares. En 6 años, se
recibieron 22.8 millones dólares de Inversión Extranjera Directa (30 veces
menor que Aguascalientes y más de 100 veces menor que en Tamaulipas).
• Emigración creciente: 193,398 chiapanecos migraron a EUA en cinco años,
más que la población total del municipio de San Cristóbal de las Casas.
• Reto en competitividad: Según el IMCO, Chiapas es de las entidades
federativas menos competitivas.
NUESTRA ESTRATEGIA
• En el Gobierno de CHIAPAS estamos convencidos que con una ESTRATEGIA
SÓLIDA para la generación de empleos vamos a REVERTIR esta TENDENCIA.
En el Gobierno de JUAN SABINES TENEMOS PRISA por TRANSFORMAR la
REALIDAD económica de Chiapas.
• Por ello, ENFRENTAMOS este RETO, Federación y Estado, con una
ESTRATEGIA PRO-ACTIVA definida en un objetivo general y 3 objetivos
estratégicos.
1
2
3
Desarrollo Empresarial
MÁS Y MEJORES EMPRESAS
Y EMPRENDEDORES
Atracción de Inversiones
MÁS Y MEJORES
INVERSIONES
Por un Chiapas Competitivo
MÁS COMPETITIVIDAD
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• CHIAPAS requiere una ESTRATEGIA EFICAZ para ATRAER MÁS Y MEJORES
INVERSIONES.
4 RAZONES FUNDAMENTALES PARA EL PLAN:
1
El monto de inversión privada es muy bajo en el estado.
2
En Chiapas estamos viendo pasar la oportunidad que implica la
reubicación de la industria del norte del país hacia el sur.
Otros países, especialmente de Centroamérica, nos están ganando
en atracción de inversiones a partir de una estrategia muy agresiva
de
incentivos.
Chiapas
cuenta con diversas ventajas comparativas significativas
3
4
que hay que potencializar.
• ¿CÓMO VAMOS A ENFRENTAR DE MANERA CONJUNTA, EL GOBIERNO
FEDERAL Y EL ESTATAL, EL RETO DE ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN
CHIAPAS?
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
El GOBERNADOR SABINES PROPONE un PLAN pro-activo y diferenciado para
la ATRACCIÓN DE INVERSIONES de GRAN IMPACTO que nos permitan
transformar las actividades económicas del estado y GENERAR EMPLEOS DE
CALIDAD.
Plan ESTRATÉGICO para la ATRACCIÓN de INVERSIONES
VENTAJAS
COMPARATIVAS:
APUESTA A
CORREDORES
ECONÓMICOS
INCENTIVOS
COMPETITIVOS A
LA INVERSIÓN
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE:
1
PLANEAR los CORREDORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS detonadores
del desarrollo que IMPULSARÁN en CONJUNTO los tres órdenes de
gobierno, aprovechando los diferenciadores de Chiapas.
Esta PLANEACIÓN define: Responsables, tareas específicas, metas en el
corto, mediano y largo plazo, suma de recursos, incentivos específicos
para cada corredor.
Algunos de los CORREDORES que desde el GOBIERNO DEL ESTADO se
están IMPULSANDO son:
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE:
2
POLÍTICA SIN PRECEDENTES para APOYAR el establecimiento, mantenimiento
y ampliación de EMPRESAS ESTRATÉGICAS con altor valor agregado que
FORTALECEN el desempeño de las EMPRESAS LOCALES, la CADENA
PRODUCTIVA y la generación de EMPLEOS, mediante una canasta competitiva
de incentivos. Política con los siguientes INSTRUMENTOS CONCRETOS:
A. FONDO CHIAPAS SOLIDARIO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES (FAI)
con aportación de recursos federales y estatales (2 a 1). Este fondo otorgará
estímulos e incentivos directos e indirectos a inversiones estratégicas.
B. ESQUEMAS FISCALES ESPECIALES a las INVERSIONES ESTRATÉGICAS en
Chiapas que nos hagan más competitivos (ISR, impuesto sobre la nómina,
impuestos municipales, deducción inmediata de activos, subsidios especiales).
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE:
C. INCENTIVOS PARA LA CONTRATACIÓN LABORAL a las INVERSIONES
ESTRATÉGICAS: Ampliación en la vigencia del subsidio del Programa de Apoyo
para Primer Empleo; extender la población objetivo del programa (mujeres,
desempleados, adultos mayores).
D. Crear entre los dos órdenes de gobierno UN SEGURO DE PROTECCIÓN A LA
INVERSIÓN EN CHIAPAS, ya que existe en algunos inversionistas la percepción
de una mayor probabilidad de la ocurrencia de riesgos políticos en el sureste
que en otras regiones. Dado que dicha percepción no coincide con la realidad
del estado -entidad federativa más segura del país-, conviene desarrollar
mecanismos que otorguen certidumbre para incentivar mayor inversión.
E. Impulsar RECINTOS FISCALIZADOS ESTRATÉGICOS en el Aeropuerto
Internacional ÁNGEL ALBINO CORZO y en el Centro Logístico en CIUDAD
HIDALGO.
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE:
F. Consensuar Gobierno Federal y Gobierno Estatal, UN CONCEPTO
DIFERENCIADO DE INVERSIÓN ESTRATÉGICA para CHIAPAS. Por ejemplo,
inversiones de 30 MD que en otras regiones no son consideradas estratégicas
por el Gobierno Federal, deben de serlo para el caso de Chiapas por su gran
impacto en nuestra economía. 10, 20, 30 inversiones de estas características
le cambiaran la cara a nuestro estado. AHÍ ESTÁN, NECESITAMOS
INCENTIVARLAS.
YA el GOBIERNO FEDERAL desplega POLÍTICAS muy agresivas para
GARANTIZAR que GRANDES INVERSIONES se instalen en nuestro país:
Bombardier, Altos Hornos de México, Chrysler, General Motors, Ford, Sony, LG,
entre muchas otras, sólo falta ADECUAR el CONCEPTO de inversión
estrategica por REGIÓN.
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
• EN RESUMEN, EL PLAN PROPONE:
Plan ESTRATÉGICO para la ATRACCIÓN de INVERSIONES
CORREDORES
ECONÓMICOS
FONDO PARA LA
ATRACCIÓN DE
INVERSIONES
SEGURO
CONTRA RIESGO
POLÍTICO
ESQUEMAS
FISCALES
ESPECIALES
ZONAS FRANCAS
Y RFE
ESQUEMAS
LABORALES
ESPECIALES
INVERSIÓN
DIFERENCIADA
CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO
• CHIAPAS TIENE TODO para DESARROLLARSE económicamente. El C.
PRESIDENTE CALDERÓN y el C. GOBERNADOR SABINES están ASUMIENDO el
RETO económico con responsabilidad y sobre todo con ACCIONES CONCRETAS
y contundentes.
El GOBERNADOR SABINES está comprometido con el BIENESTAR DE LOS
CHIAPANECOS y por eso propone un PLAN Estratégico para la GENERACIÓN DE
EMPLEOS, cuya BASE son las EMPRESAS y los EMPRENDEDORES. Plan
ambicioso, necesario, realizable y ACORDE a las metas, propuestas y acciones
que plantea el PRESIDENTE DEL EMPLEO.
Con las ACCIONES que se proponen en el eje de ATRACCIÓN DE INVERSIONES
estamos convencidos que en CHIAPAS habrá muchas MÁS Y MEJORES
INVERSIONES.
ASÍ LO SERÁ:
CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO
• Porque Chiapas tiene la mayor disponibilidad de RECURSOS NATURALES
SUSTENTABLES del país: Agua, energía hidroeléctrica, petróleo, gas natural,
vegetación.
• Porque tiene a GENTE EMPRENDEDORA que hace al estado SOBRESALIR en
la producción de DIVERSOS PRODUCTOS: Café, Palma Africana, Mango,
Plátano, Rambután, volumen de producción pesquera de pez vivo, producción
de carne bovina, producción avícola.
• Porque tiene CAPITAL HUMANO joven, competitivo y capacitado.
• Porque es el ESTADO MÁS SEGURO del país.
• Porque su UBICACIÓN ESTRATÉGICA lo convierte en la actualidad en la
mejor opción logística con el centro y sureste de México, el noroeste de
Norteamérica, Asia, Centro y Sudamérica.
• Porque cuenta con INFRAESTRUCTURA RENOVADA y de clase mundial.
CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO
• Porque somos el CORREDOR NATURAL de NUEVAS TENDENCIAS
ECONÓMICAS, como los bionergéticos, la industria forestal y el turismo
cultural, de aventura y ecológico, entre muchos otros.
• Porque el GOBIERNO del Estado y el Federal están COMPROMETIDOS con un
CHIAPAS MODERNO, garantizando certeza jurídica; cumplimiento de
contratos y respeto irrestricto a la ley. El principal aliado de la inversión.
• Y fundamentalmente, porque LOS CHIAPANECOS, bajo el LIDERAZGO del
GOBERNADOR más joven el país y con el APOYO del GOBIERNO FEDERAL,
estamos CONSTRUYENDO un Chiapas MÁS SOLIDARIO Y COMPETITIVO, que
conquiste mercados y que en 20 años pueda decir: "CHIAPAS PRIMER LUGAR
EN CALIDAD DE VIDA".