La Comisión propone profundizar en las relaciones con

IP/97/652
Bruselas, 15 de julio de 1997
La Comisión propone profundizar en las relaciones con
Turquía
La Comisión Europea presentó hoy una serie de medidas concebidas para que
las relaciones entre la Unión Europea (UE) y Turquía vayan más allá de la Unión
Aduanera, que entró en vigor el 31 de diciembre de 1995. En respuesta a una
petición de los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE de que se formularan
sugerencias para fomentar las relaciones con Turquía, la Comisión realizó un
estudio sobre la economía turca y sobre las posibilidades de incrementar la
cooperación. La nueva Comunicación se inserta en el contexto de la
reconfirmación por parte del Consejo de Asociación UE-Turquía de abril de 1997
de la posibilidad de Turquía de acceder a la UE en calidad de miembro y el
estudio de los progresos políticos y económicos en las relaciones con este país,
tal como figura en el documento Agenda 2000 que se hará público mañana.
El Acuerdo de Asociación y la Unión Aduanera sientan las bases para edificar
unas relaciones políticas y económicas cada vez más próximas. En este
proceso la UE concede especial importancia a los progresos de Turquía en pro
de la democratización y la protección de los derechos humanos; el
establecimiento de buenas relaciones de vecindad entre Grecia y Turquía; el
respeto a los principios de derecho internacional; y la celebración de un
acuerdo justo y duradero en Chipre.
Las medidas de esta comunicación contemplan los medios para consolidar y
avanzar más allá de la Unión Aduanera y fomentar la cooperación en varios
ámbitos. Los aspectos principales son los siguientes:
− Consolidación de la unión aduanera proporcionando asistencia técnica a la
administración turca a fin de asegurar su funcionamiento eficaz y contribuir a
reformar el marco jurídico y comercial para crear un entorno más propicio a la
inversión. Turquía podría incorporarse al sistema paneuropeo de las normas
de origen para productos industriales, y podría mejorarse el clima de consulta
con Turquía en los ámbitos en que dicho país aplica el acervo comunitario.
− Ampliación de la unión aduanera a través de la liberalización progresiva de
servicios y una mayor liberalización del comercio de productos agrícolas.
Podría también proporcionarse asistencia técnica para la modernización de
la agricultura turca y para fomentar la incorporación del acervo comunitario.
− Telecomunicaciones y sociedad de información, contribuyendo con la
preparación de la legislación armonizada con la de la CE. Se prevé también
la integración de Turquía en la sociedad de la información.
− Cooperación en temas relacionados con los derechos humanos y las
cuestiones humanitarias a través del apoyo a las ONG turcas y al Gobierno
turco, por ejemplo, en el campo de la legislación y de la formación de la
policía. Debería también intensificarse la cooperación entre la UE y Turquía
en cuestiones humanitarias.
− Reapertura del diálogo macroeconómico, respaldado por la ayuda técnica y
financiera.
− Promoción de la cooperación industrial y de la inversión desarrollando la
calidad de los productos y la innovación, y a través de ayudar a las PYME a
hacer frente al desafío de la unión aduanera.
− Cooperación en cuestiones de medio ambiente para mejorar las perspectivas
de un desarrollo económico viable y del desarrollo social.
− Cooperación en la política de los consumidores proporcionando ayuda
técnica y financiera a Turquía para crear un sistema similar al sistema de
intercambio rápido de información (EIS) que funciona en la UE y que pudiera
integrarse posteriormente con el sistema de la UE.
− Cooperación regional y transfronteriza, mediante el fomento de programas de
apoyo a los países asociados de la región del Mar Negro.
− Participación de Turquía en programas comunitarios, haciendo particular
hincapié en los de juventud, cultura, educación, formación, investigación,
PYME, aduanas, impuestos indirectos, medio ambiente y ampliación de las
redes transeuropeas.
− Cooperación en temas de justicia y asuntos de interior, tanto a nivel
institucional como financiero.
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Varias de estas medidas deberán financiarse con cargo al presupuesto
comunitario. En su Comunicación al Consejo, la Comisión reitera la opinión de
que el Reglamento financiero especial diseñado para acompañar la unión
aduanera (375 millones de ecus hasta 1999) debe ser adoptado con carácter
prioritario para que Turquía pueda adaptar su sector industrial a la nueva
situación competitiva creada por la Unión Aduanera y mejorar la aproximación
de sus infraestructuras a las de la UE y reducir las diferencias entre su
economía y la de la Comunidad. Se dispone también de fondos MEDA para la
cooperación financiera con Turquía. La Comisión confía en que se establecerán
las condiciones para el plena utilización de este instrumento.
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