rfj`fr - Asamblea Legislativa del Distrito Federal

.rfj'fr
•
D¡p. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ
DIP. KARLA VALERIA GÓMEZ BLANCAS
PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA
PRESENTE
La suscrita Diputada Miriam Saldaña Cháirez del Grupo Parlamentario del
Partido del Trabajo de esta VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 122 Base Primera, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 36 y 42 fracciones XXV y XXX del Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal; 10 fracción 1, 17 fracción VI, de la Ley Orgánica de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal; 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno
Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; someto la siguiente:
PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE y OBVIA
RESOLUCiÓN,
A
FIN
DE
SOliCITAR
RESPETUOSAMENTE
A
LA
DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL DISTRITO
FEDERAL (IN MUJERES), LIC. BEATRIZ SANTAMARíA MONJARAZ, PARA
QUE CON BASE A SUS ATRIBUCIONES, REALICE LAS ACCIONES
NECESARIAS A EFECTO DE QUE SE ELABORE Y DIFUNDA UN "MANUAL
PARA LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO", CON EL
OBJETO DE QUE LAS Y LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES,
CONOZCAN LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN
EL
NOVIAZGO,
IDENTIFIQUEN
CÓMO
SE
EXPRESA,
SUS
MANIFESTACIONES Y SUS CONSECUENCIAS, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
Desde la perspectiva de género, la forma en que mujeres y hombres
concebimos el amor, determina la manera en que nos relacionamos con nuestra
1
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ
•
•
pareja; la cual muchas veces se entiende como una combinación entre
romanticismo y violencia, llegando a incluir actitudes como control, celos y
diversos tipos de violencia, enmascaradas como amor.
Estas conductas anti sociales han tratado de invisibilizar a las mujeres, como
sujetas de derechos, desde que son niñas y adolescentes; después, al llegar a
una edad adulta, su ser se legitima en la medida que se ven reflejadas en el
otro, en lo diferente.
Desafortunadamente, al crecer, las jóvenes siguen atrapadas en esta búsqueda
y se recurre a la idea romántica de la media naranja, para vivir en compañía del
otro. En este contexto, el Instituto Nacional de las Mujeres, refiere que los
conflictos en una pareja, pueden tener su origen en el hecho de que las
expectativasquelasmujeresyhombresteníandelarelacióndenoviazgo, no
se cumplieron.
Es importante hacer mención, que de acuerdo con la única encuesta específica
sobre violencia en el noviazgo, elaborada por el Instituto Mexicano de la
Juventud (IMJUVE), denominada "Encuesta Nacional de Violencia en las
Relaciones de Noviazgo 2007" (ENVINOV), fueron identificados referentes
preocupantes sobre la existencia de violencia física, psicológica y sexual, en la
población de entre 15 y 24 años.
En dicha encuesta, se incluyeron una serie de preguntas que buscaban explorar
cuáles eran las expectativas y la percepción, sobre la compatibilidad o
incompatibilidad que encontraban los jóvenes con su pareja; proyectando un
claró diagnóstico que muestra, claramente, la violencia ejercida, en todas sus
modalidades y de forma considerable, en las relaciones de pareja- noviazgo,
2
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ
•
•
entre la población joven del país. La misma fue aplicada, aproximadamente, a
15 millones de jóvenes.
Sobre violencia física, señala que el 15 por ciento de las parejas han tenido, al
menos, un incidente de este tipo. Las mujeres presentan mayor incidencia, con
un 61.4 por ciento y 46 por ciento por parte de los hombres. Respecto al tipo de
violencia psicológica, el 76 por ciento de las parejas la han experimentado; el
74.7 por ciento, se presenta en zonas rurales, mientras que el 76.3 por ciento,
en zonas urbanas.
En cuanto a violencia sexual, las mujeres constituyen las dos terceras partes de
las personas a las que han tratado de forzar o han forzado a tener relaciones
sexuales, siendo el 16.5 por ciento de esta tercera parte, víctimas de su propia
pareja,
Según esta encuesta, las y los jóvenes tienen ciertos motivos por los cuales
iniciar o entablar una relación amorosa, siendo la principal la "atracción física";
no obstante, también se encontró la "presión por parte de la o el joven", así
como, el mandato ejercido por el núcleo familiar, de amigos o vecinos. Es decir,
algunas mujeres y hombres jóvenes, inician una relación de pareja, no por
decisión personal, sino por una imposición social o cultural.
En este sentido, es claro que se pone en tela de juicio el mito de que
únicamente se ejerce violencia cuando la pareja tiene determinado tiempo de
salir juntos; pues se identificó violencia, en parejas que tenían poco tiempo de
salir como pareja o en relaciones denominadas "free" o "amigos con derechos".
3
DIP. MIRlAM SALDAÑA CHÁIREZ
•
CONSIDERANDOS
1.- El noviazgo es una experiencia, donde dos personas viven por primera vez
sentimientos de atracción física y emocional, teniendo como finalidad cultivar y
conocer la propia capacidad de dar y recibir afecto.
Con respecto a ello, no todas las adolescentes y mujeres tienen claro, cuál es la
delgada línea que separa el amor de la violencia; trayendo como consecuencia,
que gran parte de las y los jóvenes mexicanos, quienes carecen de información
certera sobre la violencia y sus diferentes vertientes, confundan las conductas
que agravan la desigualdad de género, con muestras de afecto.
2.- Es válido mencionar, que no obstante a los avances en la aplicación de
políticas públicas, en materia del acceso a las mujeres a una vida libre de
violencia, se puede observar en el entorno social, que en las mujeres aún
prevalece el miedo a enfrentar la vida en soledad.
3.- Esto explica las razones del por qué muchas mujeres naturalizan una serie
de prácticas violentas, permaneciendo unidas a parejas que repiten una serie
de conductas agresivas, las cuales van, desde las más devastadoras del
ejercicio de la fuerza física en su contra, hasta la descalificación verbal sutil,
como por ejemplo, las siguientes expresiones:
"Todo por amor"; "lo hace porque me quiere"; "yo lo voy a hacer
cambiar"; "sólo me pega un poquito y no muy fuerte"; "me revisa el
celular y mis cuentas bancarias porque le preocupo"; "tengo que
acceder a tener relaciones sexuales con él, aunque no lo disfrute o
me lastime; si no lo hago, se va con otra y nadie me va a querer".
4
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ
•
•
Estas, son ideas que existen como parte de un imaginario social, que
condiciona a las mujeres a la búsqueda permanente de la felicidad, como un
estado de gozo que sólo se alcanza en compañía de un ser amado, aunque el
mismo, sea violento.
4.- Es importante destacar, que la violencia contra las mujeres se incrementa
cuando comentan a sus parejas - novios, que han tenidos más de dos parejas;
situación que no ocurre con los hombres, quienes siguen teniendo la
aprobación y el aval social. Con respecto a este punto, es necesario
profundizar en el tipo de violencia que viven las mujeres jóvenes, al irse
modificando los patrones culturales y las trasformaciones en los roles de
género; ya que estas, están "rompiendo" con el rol tradicional de tener un sólo
·"novio"-.
5.- La violencia en el noviazgo, es un reflejo de la estructura social, misma que
se permea en los hogares, en virtud de que las conductas violentas son
producto de que en los mismos, existen expresiones de violencia, como insultos
y maltrato físico, dirigido fundamentalmente a las mujeres de la casa.
6.- Por otra parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), señala que tres
de cada diez jóvenes en una relación de noviazgo, han sufrido algún tipo de
violencia, y la define, en el caso de las relaciones de noviazgo, como: "todo
ataque intencional de tipo sexual, físico o psíquico, de un miembro de la. pareja
contra el otro, en una relación de noviazgo, con el objeto de controlar o dominar
a la persona".
7.- De igual forma, el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal informó en
febrero de 2012,qae en la Ciudad de México, tres de cada cinco mujeres y
5
•
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ
•
hombres jóvenes, han reportado algún tipo de violencia en su noviazgo,
principalmente entre los 15 y 29 años de edad; generándoles, en algunos
casos, daños a su salud, tanto física como emocionalmente.
8.- Según la Encuesta aplicada por el IMJUVE, la violencia más frecuente es la
ejercida por el actual o último esposo o compañero, declarada por el 43.2 por
ciento de las mujeres; seguida de la violencia en la comunidad, por el 39.7 por
ciento de las encuestadas; la violencia en el trabajo, por el 29.9 por ciento y la
escolar, por el 15.6 por ciento.
9.- Es válido hacer mención, que la investigadora en Psicología de la UNAM,
Karla Pérez Mendiola, refiere que el 76 por ciento de las parejas en noviazgo,
enfrentan violencia física o verbal, por asumir patrones de conducta similares a
su entorno microy macro sociaL
10.- En este orden de ideas, se debe resaltar que la violencia en el noviazgo
aún sigue pasando inadvertida por las y los jóvenes, al creer que es "algo
normal" y que no tiene "nada de malo". La misma, es un ataque a la salud
mental y emocional de las personas, aunado al daño físico, al que se llega en
algunos casos; sin "embargo, los principales indicios de estar inmerso en una
situación de violencia, inician con el maltrato psicológico.
11.- Algunos de los factores que nos permite identificar signos de violencia en el
noviazgo y sus consecuencias, derivan en una multiplicidad de afectaciones en
la pareja violentada, como son: depresión; trastornos del sueño y alimenticios;
adicciones;
embarazos
no deseados;
baja autoestima;
infecciones
de
transmisión sexual y agresiones que causan daño físico y emocional.
6
•
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ
•
12.- Lo anterior, por conductas tales como: miradas agresivas; gritos; insultos;
empujones;
pellizcos;
bofetadas;
llamadas
telefónicas
amenazantes
y
controladoras; prohibición de amistades; revisión de pertenencias; exigencia de
explicaciones; imposición al uso de la vestimenta; forzar a tener relaciones
sexuales; entre otras.
13.- En este sentido, es dable hacer mención, que la delincuencia organizada,
ha utilizado la violencia en el noviazgo para fines de trata y prostitución, a través
del uso de la seducción, engaño y convencimiento, que tiene como único fin,
que la víctima por sí sola, acepte salir de su entorno familiar con el victimario,
conocido vulgarmente como "padrote". Asimismo, las redes sociales u otros
medios electrónicos, constituyen una atractiva vía para cautivar a las mujeres,
entablando una . . relación de noviazgo virtual, que provoca que las mismas
terminen siendo las víctimas de la trata o la prostitución.
14.- En este contexto, la urgencia por entender, atender y prevenir las
relaciones violentas entre las y los adolescentes y jóvenes, en la etapa del
noviazgo, es un tema central en las agendas
política~,
por lo que el objeto de
esta propuesta radica en solicitar a la Directora General del Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal (INMUJERESDF), para que con base a sus
atribuciones, realice las acciones necesarias, a efecto de que se elabore y
difunda un "Manual para la prevención de la violencia en el noviazgo", con el fin
de que las y los niños, adolescentes y jóvenes, conozcan la importancia de la
prevención de la violencia en el noviazgo, identifiquen cómo se expresa, sus
manifestaciones y sus consecuencias.
Diputadas y diputados, para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo,
resulta apremiante, que se continúen implementando estrategias y acciones
7
.
•
•
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ
para erradicar, mediante la información y concientización, los actos que
vulneren y transgredan los derechos de las mujeres, a través de la prevención
de la violencia en el noviazgo. Por lo que solicito su sensibilidad en este tema y
otorguen su voto a favor de la propuesta planteada. Sumemos esfuerzos, para
llevar a cabo acciones orientadas a cambiar esos patrones conductuales;
hagamos de la Ciudad de México, una capital libre de violencia en el noviazgo.
PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA
RESOLUCiÓN
ÚNICO.- SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE A LA DIRECTORA GENERAL
DEL
INSTITUTO
(INMUJERES),
Lic.
DE
LAS
MUJERES
DEL
DISTRITO
FEDERAL
BEATRIZ SANTAMARíA MONJARAZ, PARA QUE CON
BASE··ASUSATRIBUCIONES,··REALlCELAS··ACCIONES··NECESARIAS,A····
EFECTO DE QUE SE ELABORE Y DIFUNDA UN "MANUAL PARA LA
PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO", CON EL OBJETO DE
QUE LAS Y LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES, CONOZCAN LA
IMPORTANCIA DE LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO,
IDENTIFIQUEN CÓMO SE EXPRESA, SUS MANIFESTACIONES Y SUS
CONSECUENCIAS.
Dado en el Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los catorce
días del mes de noviembre del año dos mil trece.
DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ
8