.rfj'fr • D¡p. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ DIP. KARLA VALERIA GÓMEZ BLANCAS PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA PRESENTE La suscrita Diputada Miriam Saldaña Cháirez del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo de esta VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122 Base Primera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36 y 42 fracciones XXV y XXX del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción 1, 17 fracción VI, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; someto la siguiente: PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE y OBVIA RESOLUCiÓN, A FIN DE SOliCITAR RESPETUOSAMENTE A LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL (IN MUJERES), LIC. BEATRIZ SANTAMARíA MONJARAZ, PARA QUE CON BASE A SUS ATRIBUCIONES, REALICE LAS ACCIONES NECESARIAS A EFECTO DE QUE SE ELABORE Y DIFUNDA UN "MANUAL PARA LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO", CON EL OBJETO DE QUE LAS Y LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES, CONOZCAN LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO, IDENTIFIQUEN CÓMO SE EXPRESA, SUS MANIFESTACIONES Y SUS CONSECUENCIAS, bajo los siguientes: ANTECEDENTES Desde la perspectiva de género, la forma en que mujeres y hombres concebimos el amor, determina la manera en que nos relacionamos con nuestra 1 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ • • pareja; la cual muchas veces se entiende como una combinación entre romanticismo y violencia, llegando a incluir actitudes como control, celos y diversos tipos de violencia, enmascaradas como amor. Estas conductas anti sociales han tratado de invisibilizar a las mujeres, como sujetas de derechos, desde que son niñas y adolescentes; después, al llegar a una edad adulta, su ser se legitima en la medida que se ven reflejadas en el otro, en lo diferente. Desafortunadamente, al crecer, las jóvenes siguen atrapadas en esta búsqueda y se recurre a la idea romántica de la media naranja, para vivir en compañía del otro. En este contexto, el Instituto Nacional de las Mujeres, refiere que los conflictos en una pareja, pueden tener su origen en el hecho de que las expectativasquelasmujeresyhombresteníandelarelacióndenoviazgo, no se cumplieron. Es importante hacer mención, que de acuerdo con la única encuesta específica sobre violencia en el noviazgo, elaborada por el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), denominada "Encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo 2007" (ENVINOV), fueron identificados referentes preocupantes sobre la existencia de violencia física, psicológica y sexual, en la población de entre 15 y 24 años. En dicha encuesta, se incluyeron una serie de preguntas que buscaban explorar cuáles eran las expectativas y la percepción, sobre la compatibilidad o incompatibilidad que encontraban los jóvenes con su pareja; proyectando un claró diagnóstico que muestra, claramente, la violencia ejercida, en todas sus modalidades y de forma considerable, en las relaciones de pareja- noviazgo, 2 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ • • entre la población joven del país. La misma fue aplicada, aproximadamente, a 15 millones de jóvenes. Sobre violencia física, señala que el 15 por ciento de las parejas han tenido, al menos, un incidente de este tipo. Las mujeres presentan mayor incidencia, con un 61.4 por ciento y 46 por ciento por parte de los hombres. Respecto al tipo de violencia psicológica, el 76 por ciento de las parejas la han experimentado; el 74.7 por ciento, se presenta en zonas rurales, mientras que el 76.3 por ciento, en zonas urbanas. En cuanto a violencia sexual, las mujeres constituyen las dos terceras partes de las personas a las que han tratado de forzar o han forzado a tener relaciones sexuales, siendo el 16.5 por ciento de esta tercera parte, víctimas de su propia pareja, Según esta encuesta, las y los jóvenes tienen ciertos motivos por los cuales iniciar o entablar una relación amorosa, siendo la principal la "atracción física"; no obstante, también se encontró la "presión por parte de la o el joven", así como, el mandato ejercido por el núcleo familiar, de amigos o vecinos. Es decir, algunas mujeres y hombres jóvenes, inician una relación de pareja, no por decisión personal, sino por una imposición social o cultural. En este sentido, es claro que se pone en tela de juicio el mito de que únicamente se ejerce violencia cuando la pareja tiene determinado tiempo de salir juntos; pues se identificó violencia, en parejas que tenían poco tiempo de salir como pareja o en relaciones denominadas "free" o "amigos con derechos". 3 DIP. MIRlAM SALDAÑA CHÁIREZ • CONSIDERANDOS 1.- El noviazgo es una experiencia, donde dos personas viven por primera vez sentimientos de atracción física y emocional, teniendo como finalidad cultivar y conocer la propia capacidad de dar y recibir afecto. Con respecto a ello, no todas las adolescentes y mujeres tienen claro, cuál es la delgada línea que separa el amor de la violencia; trayendo como consecuencia, que gran parte de las y los jóvenes mexicanos, quienes carecen de información certera sobre la violencia y sus diferentes vertientes, confundan las conductas que agravan la desigualdad de género, con muestras de afecto. 2.- Es válido mencionar, que no obstante a los avances en la aplicación de políticas públicas, en materia del acceso a las mujeres a una vida libre de violencia, se puede observar en el entorno social, que en las mujeres aún prevalece el miedo a enfrentar la vida en soledad. 3.- Esto explica las razones del por qué muchas mujeres naturalizan una serie de prácticas violentas, permaneciendo unidas a parejas que repiten una serie de conductas agresivas, las cuales van, desde las más devastadoras del ejercicio de la fuerza física en su contra, hasta la descalificación verbal sutil, como por ejemplo, las siguientes expresiones: "Todo por amor"; "lo hace porque me quiere"; "yo lo voy a hacer cambiar"; "sólo me pega un poquito y no muy fuerte"; "me revisa el celular y mis cuentas bancarias porque le preocupo"; "tengo que acceder a tener relaciones sexuales con él, aunque no lo disfrute o me lastime; si no lo hago, se va con otra y nadie me va a querer". 4 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ • • Estas, son ideas que existen como parte de un imaginario social, que condiciona a las mujeres a la búsqueda permanente de la felicidad, como un estado de gozo que sólo se alcanza en compañía de un ser amado, aunque el mismo, sea violento. 4.- Es importante destacar, que la violencia contra las mujeres se incrementa cuando comentan a sus parejas - novios, que han tenidos más de dos parejas; situación que no ocurre con los hombres, quienes siguen teniendo la aprobación y el aval social. Con respecto a este punto, es necesario profundizar en el tipo de violencia que viven las mujeres jóvenes, al irse modificando los patrones culturales y las trasformaciones en los roles de género; ya que estas, están "rompiendo" con el rol tradicional de tener un sólo ·"novio"-. 5.- La violencia en el noviazgo, es un reflejo de la estructura social, misma que se permea en los hogares, en virtud de que las conductas violentas son producto de que en los mismos, existen expresiones de violencia, como insultos y maltrato físico, dirigido fundamentalmente a las mujeres de la casa. 6.- Por otra parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), señala que tres de cada diez jóvenes en una relación de noviazgo, han sufrido algún tipo de violencia, y la define, en el caso de las relaciones de noviazgo, como: "todo ataque intencional de tipo sexual, físico o psíquico, de un miembro de la. pareja contra el otro, en una relación de noviazgo, con el objeto de controlar o dominar a la persona". 7.- De igual forma, el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal informó en febrero de 2012,qae en la Ciudad de México, tres de cada cinco mujeres y 5 • DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ • hombres jóvenes, han reportado algún tipo de violencia en su noviazgo, principalmente entre los 15 y 29 años de edad; generándoles, en algunos casos, daños a su salud, tanto física como emocionalmente. 8.- Según la Encuesta aplicada por el IMJUVE, la violencia más frecuente es la ejercida por el actual o último esposo o compañero, declarada por el 43.2 por ciento de las mujeres; seguida de la violencia en la comunidad, por el 39.7 por ciento de las encuestadas; la violencia en el trabajo, por el 29.9 por ciento y la escolar, por el 15.6 por ciento. 9.- Es válido hacer mención, que la investigadora en Psicología de la UNAM, Karla Pérez Mendiola, refiere que el 76 por ciento de las parejas en noviazgo, enfrentan violencia física o verbal, por asumir patrones de conducta similares a su entorno microy macro sociaL 10.- En este orden de ideas, se debe resaltar que la violencia en el noviazgo aún sigue pasando inadvertida por las y los jóvenes, al creer que es "algo normal" y que no tiene "nada de malo". La misma, es un ataque a la salud mental y emocional de las personas, aunado al daño físico, al que se llega en algunos casos; sin "embargo, los principales indicios de estar inmerso en una situación de violencia, inician con el maltrato psicológico. 11.- Algunos de los factores que nos permite identificar signos de violencia en el noviazgo y sus consecuencias, derivan en una multiplicidad de afectaciones en la pareja violentada, como son: depresión; trastornos del sueño y alimenticios; adicciones; embarazos no deseados; baja autoestima; infecciones de transmisión sexual y agresiones que causan daño físico y emocional. 6 • DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ • 12.- Lo anterior, por conductas tales como: miradas agresivas; gritos; insultos; empujones; pellizcos; bofetadas; llamadas telefónicas amenazantes y controladoras; prohibición de amistades; revisión de pertenencias; exigencia de explicaciones; imposición al uso de la vestimenta; forzar a tener relaciones sexuales; entre otras. 13.- En este sentido, es dable hacer mención, que la delincuencia organizada, ha utilizado la violencia en el noviazgo para fines de trata y prostitución, a través del uso de la seducción, engaño y convencimiento, que tiene como único fin, que la víctima por sí sola, acepte salir de su entorno familiar con el victimario, conocido vulgarmente como "padrote". Asimismo, las redes sociales u otros medios electrónicos, constituyen una atractiva vía para cautivar a las mujeres, entablando una . . relación de noviazgo virtual, que provoca que las mismas terminen siendo las víctimas de la trata o la prostitución. 14.- En este contexto, la urgencia por entender, atender y prevenir las relaciones violentas entre las y los adolescentes y jóvenes, en la etapa del noviazgo, es un tema central en las agendas política~, por lo que el objeto de esta propuesta radica en solicitar a la Directora General del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal (INMUJERESDF), para que con base a sus atribuciones, realice las acciones necesarias, a efecto de que se elabore y difunda un "Manual para la prevención de la violencia en el noviazgo", con el fin de que las y los niños, adolescentes y jóvenes, conozcan la importancia de la prevención de la violencia en el noviazgo, identifiquen cómo se expresa, sus manifestaciones y sus consecuencias. Diputadas y diputados, para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, resulta apremiante, que se continúen implementando estrategias y acciones 7 . • • DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ para erradicar, mediante la información y concientización, los actos que vulneren y transgredan los derechos de las mujeres, a través de la prevención de la violencia en el noviazgo. Por lo que solicito su sensibilidad en este tema y otorguen su voto a favor de la propuesta planteada. Sumemos esfuerzos, para llevar a cabo acciones orientadas a cambiar esos patrones conductuales; hagamos de la Ciudad de México, una capital libre de violencia en el noviazgo. PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCiÓN ÚNICO.- SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE A LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO (INMUJERES), Lic. DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL BEATRIZ SANTAMARíA MONJARAZ, PARA QUE CON BASE··ASUSATRIBUCIONES,··REALlCELAS··ACCIONES··NECESARIAS,A···· EFECTO DE QUE SE ELABORE Y DIFUNDA UN "MANUAL PARA LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO", CON EL OBJETO DE QUE LAS Y LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES, CONOZCAN LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCiÓN DE LA VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO, IDENTIFIQUEN CÓMO SE EXPRESA, SUS MANIFESTACIONES Y SUS CONSECUENCIAS. Dado en el Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los catorce días del mes de noviembre del año dos mil trece. DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ 8