informe - Gobierno de Extremadura

Consejería de Hacienda y Administración Pública
JUNTA DE EXTREMADURA
Abogacía General de la Junta de Extremadura
Avda. Valhondo, s/n
Edificio III Milenio, Módulo I, 2ª Planta
06800 Mérida
Tel: 924 00 39 06
Fax: 924 00 39 35
Nª.Ref.: MO-2016/38-SMS
INFORME
SOLICITADO POR:
ASUNTO:
CONSEJERIA DE SANIDAD Y POLITICAS SOCIALES.
ACUERDO PARA RECABAR, POR CONDUCTO DEL
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA, DICTAMEN
FACULTATIVO DEL CONSEJO DE ESTADO SOBRE EL
PROYECTO
DE
DECRETO-LEY
DE
MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. .
1.
REFERENCIAS NORMATIVAS

Constitución Española.
Estatuto de Autonomía de Extremadura en su redacción dada por Ley Orgánica 1/2011, de
28 de enero, de reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.

Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad
Autónoma de Extremadura.

Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.

Ley 19/2015, de 23 de diciembre, por la que se deroga la Ley 16/2001, de 14 de diciembre,
reguladora del Consejo Consultivo de Extremadura

2.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- El apartado 4 de la disposición adicional primera de la Ley 19/2015
determina que “La Comisión Jurídica de Extremadura deberá ser consultada en todos
aquellos asuntos que por ley resulte preceptiva la emisión de dictamen por la Administración
consultiva, así como en los dispuestos por esta ley, a excepción de los supuestos previstos por
el Estatuto de Autonomía de Extremadura en los que se estará a lo dispuesto por el artículo
24 de la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado”.
Y uno de los supuestos previstos en el Estatuto de Autonomía (art. 45.2) es
precisamente los anteproyectos de normas con rango de Ley, tal como es el caso de los
Decretos leyes, lo que obliga a acudir al art. 24 de la LO citada que distingue el carácter
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ABOGACÍA GENERAL DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
ACUERDO PARA RECABAR, POR CONDUCTO DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA, DICTAMEN FACULTATIVO DEL
CONSEJO DE ESTADO SOBRE EL PROYECTO DE DECRETO-LEY DE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL..
Nª.Ref.: MO-2016/38-SMS
preceptivo o facultativo del dictamen en función de las previsiones que se contemplan por
dicha ley orgánica para el Estado (en este caso facultativo a la vista de los arts. 21 y 22).
Por tanto, si bien conforme a la LO del Consejo de Estado este informe tiene carácter
facultativo (y, por tanto, formalmente así debe solicitarse del Consejo de estado), sin
embargo, internamente, conforme a la Ley 19/2015 puesta en conexión con nuestro Estatuto
de Autonomía, se desprende la necesidad de recabar dicho dictamen.
Segunda.- El segundo párrafo del apartado 4 de la disposición adicional primera de la
Ley 19/2015 establece que “Sin perjuicio de los casos en los que resulte preceptivo, el
Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, por conducto de su Presidente, podrá
recabar dictamen del Consejo de Estado en aquellos asuntos en que, por la especial
competencia o experiencia del mismo, lo estimen conveniente”, lo que es objeto de la presente
moción.
3.
CONCLUSIONES
FAVORABLE: No se aprecia obstáculo legal.
Mérida, a 18 de enero de 2016.
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