2007002370 - Superintendencia Financiera de Colombia

FIDUCIA, CONSORCIO, VIGILANCIA Y CONTROL
Concepto 2007002370-001 del 12 de febrero de 2007.
Síntesis: Esta Superintendencia no ejerce control y vigilancia sobre un consorcio mediante
seguimiento a la ejecución contractual y al cumplimiento de los términos pactados con el
fideicomitente en el respectivo contrato de fiducia. Sin embargo, como éste lo integran en este
caso fiduciarias sujetas a la vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de
Colombia, en el evento de existir reparo frente al manejo de dichos recursos, será este
Organismo de Control quien adelante, según su competencia, las actuaciones administrativas
pertinentes, sin perjuicio del control posterior ejercido por la Contraloría General de la
República y las contralorías departamentales, distritales y municipales que resulten
competentes y la vigilancia de la entidad pública contratante en los términos de las
autorizaciones legales.
«(…) consulta cuál es la entidad a cuyo cargo está la vigilancia del “(Fideicomiso Patrimonio
Autónomo de …) administrado mediante contrato fiduciario por el Consorcio Fiduagraria –
Fidupopular”.
Al respecto es del caso señalar que de conformidad con lo establecido en el artículo 325 del
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, en armonía con el artículo 72 del Decreto 4327 de
2005, esta Entidad no ejerce control y vigilancia sobre dicho consorcio 1, en el sentido de hacer
seguimiento a la ejecución contractual y al cumplimiento de los términos pactados con el
fideicomitente en el respectivo contrato de fiducia. Sin embargo y en la medida que éste lo
integran varias sociedades fiduciarias las cuales por disposición legal están sujetas a la
vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de Colombia, en el evento de existir
algún reparo frente al manejo de dichos recursos por parte de éstas, será este Organismo de
Control quien adelante, dentro del ámbito de su competencia, las actuaciones de tipo
administrativo que resulten pertinentes.
Lo anterior, sin perjuicio del control posterior ejercido por la Contraloría General de la
República y las contralorías departamentales, distritales y municipales que resulten
competentes y por la vigilancia que debe ejercer en todo caso, la entidad pública contratante
en los términos de las autorizaciones legales.
(…).»
1 De conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993, un consorcio es “cuando dos o más personas en forma conjunta
presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en
desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman”.