LA EXTRADICIÓN CAPITULO 4 EFECTO INTERNACIONAL SOBRE LA EXTRADICIÓN DE CONNACIONALES ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. ARGENTINA. BRASIL. COLOMBIA. ECUADOR. PERÚ. VENEZUELA. CONVENCIÓN AMERICANA. EL FENÓMENO DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL CRIMEN. 37 LA EXTRADICIÓN ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Art. 4. Secc. 2−2. La persona acusada en cualquier Estado por traición, delito grave u otro crimen, que huya de la justicia y fuere hallada en otro Estado, será entregada, al solicitarlo así la autoridad ejecutiva del Estado del que se haya fugado, con el objeto de que sea conducida al Estado que posea jurisdicción sobre el delito. Art. 4. Secc. 2−3. Las personas obligadas a servir o laborar en un Estado, con arreglo a las leyes de éste, que escapen a otros, no quedarán liberadas de dichos servicios o trabajo a consecuencia de cualesquiera leyes o reglamentos del segundo, sino que serán entregadas al reclamarlo la parte interesada a quien se deba tal servicio o trabajo. ARGENTINA Art. 8. La extradición de los criminales es de obligación recíproca entre todas las provincias. 38 LA EXTRADICIÓN BRASIL Art. 5. Todos son iguales ante la ley, sin distinción de cualquier naturaleza, garantizándose a los brasileños y a los extranjeros residentes en el País la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la seguridad y a la prioridad, en los siguientes términos: LI − ningún brasileño será extraditado, salvo el naturalizado, en supuesto de delito común, practicado antes de la naturalización o de comprobada vinculación en tráfico ilícito de estupefacientes y drogas afines, en la forma de la ley; LII − No se concederá la extradición de extranjeros por delitos políticos o de opinión; COLOMBIA Art. 34. Se prohíben las penas de desierro... 39 LA EXTRADICIÓN Art. 35. (a) Se prohíbe la extradición de colombianos por nacimiento. (b) No se concederá la extradición de extranjeros por delitos políticos o de opinión. (c) Los colombianos que hayan cometido delitos en el exterior, considerados como tales en la legislación nacional, serán procesados y juzgados en Colombia. ECUADOR Art. 42. En ningún caso se concederá la extradición de un ecuatoriano. Su juzgamiento se sujetará a las leyes del Ecuador. PERÚ Art. 2. Toda persona tiene derecho: 40 LA EXTRADICIÓN (b) A no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la ley de extranjería. Art. 109. (a) La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos o los hechos conexos con ellos. (b) No se consideran como tales los actos de terrorismo, magnicidio o genocidio. (c) La extradición es rechazada si existen elementos de juicio suficientes para considerar que se ha solicitado con el fin de perseguir o castigar a un individuo por motivos de raza, religión, nacionalidad u opinión. VENEZUELA Art. 64. (b) Ningún acto del Poder Público podrá establecer la pena de extrañamiento del territorio nacional 41 LA EXTRADICIÓN contra venezolanos, salvo como conmutación de otra pena y a solicitud del mismo reo. Es claro que existe una similitud en las diferentes legislaciones examinadas, ya que gran parte de los países se encuentran entrelazados por algún tratado o una convección y México no es la excepción poniéndose a la vanguardia en materia de extradición. . CONVENCIÓN AMERICANA Art. 2. (5) Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional, ni ser privado del derecho a ingresar en el mismo. (6) El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte en la presente Convención sólo podrá ser expulsado de él en cumplimiento de una decisión adoptada conforme a la ley. 42 LA EXTRADICIÓN EL FENÓMENO DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DEL CRIMEN Se advierte con creciente preocupación el fenómeno de la internacionalización del crimen organizado. Es probable que a crímenes propiciados por la pobreza, o la constante lucha por el poder, la falta de empleos, la diferencia entre esquemas sociales, la sobrepoblación, etc., sucedan esquemas de criminalidad privatizada bajo el modelo de apertura, mantenimiento y explotación de mercados de bienes y servicios. A los genocidios, a los crímenes de guerra, a las limpiezas étnicas, a las desapariciones forzadas de personas, parece que habrán de sucederle, las manifestaciones de una criminalidad que no tiene nada de común y que por lo general tiene el don de la ubicuidad. El crimen organizado personificado en múltiples empresas criminales que van desde las mafias tradicionales, el secuestro, el narcotráfico, el robo de autos, el tráfico de armas, el proxenetismo internacional, los juegos ilícitos, el tráfico de indocumentados, el robo de información, el 43 LA EXTRADICIÓN tráfico de niños y niñas, la distracción de capitales bancarios, el tráfico de órganos, el terrorismo, la pornografía, hasta el sicariato, integra una variedad de modalidades que constituyen sólo algunos ejemplos de una explosiva combinación de capacidades operativas que, en ocasiones, superan las capacidades individuales de los Estados afectados por sus actividades. Las facilidades del transporte, así como la incorporación de nuevas tecnologías en la comunicación, al tiempo de imprimir una nueva dinámica a las actividades comerciales y a las migraciones, han traído aparejada la oportunidad de que las actividades criminales desborden con mayor frecuencia las fronteras nacionales. El crimen organizado, merced a las fantásticas facilidades en la comunicación y el transporte, ha devenido en un fenómeno globalizado. Ello implica que las autoridades de los diversos Estados concernidos, diseñen tendientes enfrentar a y apliquen políticas mancomunadamente efectivas el crimen internacional. 44 LA EXTRADICIÓN Estas políticas deben estar orientadas al intercambio de informaciones, a la unidad de criterios en la aplicación de las correspondientes políticas criminales sobre la base de un consenso mínimo y a la firma de tratados bilaterales o multilaterales para mejorar la prevención y la represión o sanción de los crímenes con repercusiones entre dos o más Estados. 45