Sesión 1. Tema 2

“Nomenclatura
Arancelaria”
INDUCCIÓN AL COMERCIO EXTERIOR
RUTA EXPORTADORA
- 2014 -
Nomenclatura
Arancelaria
Servicios al exportador
Horas Lectivas:
TEMARIO
Nomenclatura
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA)
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
Búsqueda de Partida Arancelaria
Merceología
Clasificación Arancelaria
Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
01
Nomenclatura
Enumeración ordenada, descriptiva y metódica de mercancías,
según Reglas o Criterios Técnicos Jurídicos, formando un sistema
completo de clasificación.
IMPORTANCIA:
Más del 98 % del comercio en el mundo utiliza una nomenclatura (S.A.).
Se puede utilizar para fines estadísticos, estudios, etc.
Determina los derechos e impuestos que se deben de pagar: A/V, IGV,
ISC, DE, etc.
Aplica la tabla de seguros en aduanas.
Tratados y convenios internacionales.
Para la comunicación uniforme de los operadores del comercio exterior
en el mundo
Nomenclatura
CLASES:
Nomenclatura Aduanera.
Nomenclatura Estadística.
Nomenclatura Polivalente.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
Es una nomenclatura polivalente (multipropósito), desarrollada
por la OMA. Contribuye con la armonización de los procedimientos
aduaneros y del comercio. es utilizado por más de 200 países y
economías
CARACTERÍSTICAS:
Nomenclatura Polivalente:
Fines arancelarios, estadísticas, flete, seguro, etc.
Nomenclatura Estructurada.
Contiene secciones, capítulos, partidas, subpartidas y R.G.I.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
OBJETIVOS:
Facilitar el comercio internacional.
Facilitar el registro, comparación y análisis de las estadísticas.
Reducir los gastos debido al uso de correlaciones por diferentes
nomenclaturas.
Lograr un mayor grado de detalle que la nomenclatura del CCA.
Utilización en la aplicación del pago de derechos e impuestos a la
importación.
Control de mercancías prohibidas y restringidas (desechos tóxicos,
drogas, armas químicas, especies en peligro de extinción, etc.).
Tener en cuenta la evolución de la tecnología.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
ENMIENDAS:
Evolución tecnológica.
Descripción de textos con mayor claridad.
Adaptación a las prácticas comerciales.
Necesidad de los usuarios.
Aspectos sociales y del medio ambiente (drogas, SAOs, etc.).
Hasta la actualidad se hicieron cinco recomendaciones de enmiendas:
En el 2007:
354 enmiendas fueron aprobadas.
En el 2012:
220 enmiendas fueron aprobadas.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
ENMIENDAS:
En el 2012:
220 enmiendas aprobadas.
98
27
09
14
05
30
Sector agrícola
Sector químico
Sector papel
Sector textil
Sector metales
Sector maquinarias
37
Otros sectores
Conservación y creación de nuevas partidas y subpartidas:
Por su Tamaño
Partida
• Mayor a US$ 100 millones.
Subpartida
• Mayor a US$ 50 millones
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
OMA:
Comité del
Sistema
Armonizado (SA)
Subcomité de
Revisión del SA
Subcomité
Científico
FUNCIONES
Interpretar los textos legales
del SA.
Ver temas de controversias
de clasificación arancelaria
entre las partes contratantes.
Elaborar las enmiendas del
SA .
Promover la aplicación del SA
a nivel global.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD:
Es de uso obligatorio en la clasificación.
Regula todo el SA, a través de cada Sección, Capítulo, Partida y
Subpartida.
Las mercancías se ubican dentro de la nomenclatura, desde las más
simples hasta las más complejas.
Las mercancías siguen el siguiente orden:
Materias primas. Ej. Algodón.
Productos intermedios. Ej. Hilo, tela.
Productos terminados (manufacturas). Ej. Prenda de vestir.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD:
Las mercancías comprendidas
dentro de los capítulos 1 al 83
del
SA,
se
clasifican
principalmente por su materia.
Criterios
Las mercancías comprendidas
dentro de los capítulos 84 al 97
del
SA,
se
clasifican
principalmente por su uso o
función.
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA)
ESTRUCTURA:
6 REGLAS
GENERALES DE
INTERPRETACION
NLS NLC
NLSP
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
SECCIÓN:
Una sección agrupa con carácter de generalidad una o varias categorías
de mercancías, está indicado con números romanos, expresándolo a
modo de Títulos.
Cada sección contiene por lo menos un capítulo.
Ejm.
Sección VII:
Plásticos y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas.
Sección XVII:
Material de transporte.
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
CAPÍTULO:
El SA Contiene 96 capítulos, aunque el último capítulo tiene la
numeración 97, porque el capítulo 77 está vacío, es decir reservado
para una futura utilización en el SA.
Los capítulos agrupan una parte de la sección, están indicados con
números arábigos e igualmente se expresan a modo de título.
Ejm.
Capítulo 91:
Aparatos de relojería y sus partes.
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
PARTIDA:
Es un código de 4 cifras que designa una o varias mercancías o
categorías de mercancías respecto al capítulo que pertenecen, esta
designación podrá ser específica o genérica.
Los capítulos agrupan una parte de la sección, están indicados con
números arábigos e igualmente se expresan a modo de título.
Ejm.
Partida 35.06:
35.06 Colas y demás adhesivos preparados.
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
PARTIDA
CERRADA
0409.00
Miel Natural
ABIERTA
0405.10
Mantequilla (manteca)
ESPECÍFICA
Expresa
detalladamente
a la mercancía.
No es posible
conducir a
errores.
GENÉRICA
Designa
ampliamente el
contenido de las
mercancías.
Permite en primera
instancia, especular
de su contenido y
conducirnos a
errores.
Agrupa mercancías
no expresadas en
otras partidas.
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
SUBPARTIDA:
Conocida también como código del sistema armonizado, es el resultado
de desagregar una partida.
Una subpartida está expresada como un código de 6 cifras.
Ejm.
Tintas de imprimir:
3215.11 Negras.
3215.19 Las demás.
Tipos
Subpartida Cerrada
Subpartida Abierta
Ejm.
Ejm.
Queso Fresco: 0406.10
Camiones de Pijamas:
6208.21 De algodón.
6208.22 De fibras sintéticas o artificiales.
6208.29 De las demás materias textiles.
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
NANDINA:
Constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad
Andina; está basada en el SA.
Comprende las Partidas, Subpartidas correspondientes, Notas de
Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, así
como las Reglas Generales para su interpretación.
El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8)
dígitos.
Fue actualizada con la Quinta Recomendación de Enmienda al SA,
mediante Decisión 766 de la Comisión de la Comunidad Andina.
Ejm.
Leche condensada:
0402.99.10
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
ARANCEL DE ADUANAS DEL PERÚ:
Está elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países
Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA).
Incluye Subpartidas adicionales de conformidad a la facultad
otorgada por el Artículo 4º de la Decisión 249 de la Comisión de la
Comunidad Andina.
Fue revisado en seis ocasiones, de acuerdo al SA:
Última revisión:
D.S. Nº 238-2011-EF (24-12-2011).
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
Dígitos
1º 2º
3º 4º
5º 6º
7º 8º
Denominación
9º 10º
Capítulo
1º 2º
Partida del Sistema Armonizado
1º 2º
3º 4º
1º 2º
3º 4º
5º 6º
1º 2º
3º 4º
5º 6º
7º 8º
1º 2º
3º 4º
5º 6º
7º 8º
Fuente: SUNAT – Orientación Aduanera
Subpartida del Sistema Armonizado
Subpartida NANDINA
9º 10º
Subpartida Nacional
Estructura del Sistema Armonizado (SA)
1801001000
Ej. 1
1801001000
Capítulo arancelario 18
1801001000
Partida del sistema armonizado 1801
1801001000
Sub-partida del sistema armonizado 180100
1801001000
Partida NANDINA (sistema regional)
1801001000
Sub-partida nacional (depende del país)
6109100031
Ej. 2
Cacao en grano sin tostar
Polos de algodón
6109100031
Capítulo arancelario 61
6109100031
Partida del sistema armonizado 6109
6109100031
Sub-partida del sistema armonizado 610910
6109100031
Partida NANDINA (sistema regional)
6109100031
Sub-partida nacional (depende del país)
Búsqueda de Partida Arancelaria
Información de SUNAT:
Realizar una llamada telefónica a la División de Gestión del Arancel
Integrado.
℡ 2195150 - Anexos 20027, 20055 ó 20154.
Acudir al Módulo de Atención - INTA.
Av. Gamarra 680, Chucuito – Callao, donde podrá ser atendido por el
personal de la INTA.
En caso haya complejidad de clasificar la partida arancelaria,
presentar una Solicitud de Clasificación Arancelaria.
Descargar de la web de SUNAT la solicitud:
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/infoaduanas/clasifica/solicitud.htm
Búsqueda de Partida Arancelaria
Información de SUNAT:
Ingresando a la Web www.sunat.gob.pe
Entrar a Operatividad Aduanera:
Ingresar a Una
Partida
Búsqueda de Partida Arancelaria
Información de SUNAT:
Escribir la palabra
clave y Consultar
Búsqueda de Partida Arancelaria
Información de SIICEX:
Ingresando a la Web www.siicex.gob.pe
Ingresar a Buscar
Partida
Búsqueda de Partida Arancelaria
Información de SIICEX:
Escribir la palabra
clave y Buscar
Merceología
ASPECTOS:
Etimológicamente viene de:
MERCEO =
Mercancía.
LOGO
=
Estudio, tratado.
Vittorio Villavecchia fue el creador de la Merceología Aduanera:
Conocimiento de la mercancía.
Correcta clasificación arancelaria y valoración.
Se apoya en las siguientes ciencias auxiliares:
Química, Física, Mineralogía, Botánica, Biología, Estadística, Metalurgia,
Zoología.
Tiene importancia Legal, Estadística y Tributaria.
Merceología
CONOCIMIENTO DE LA MERCANCÍA:
Nombre Comercial.
Nombre Técnico.
Forma de presentación.
Componentes.
Usos.
Catálogos.
Información Técnica.
Análisis de Laboratorio.
Clasificación Arancelaria
Método lógico por el cual, de acuerdo a determinadas reglas y
criterios se logra la codificación exacta de una mercancía, dentro
de una nomenclatura. Es aceptada por la OMA y el OMC.
MERCANCÍA
C. M. R.G.I.
PARTIDA
Clasificación Arancelaria
CLASIFICACIÓN:
Cuenta con un total de más de 6,300 partidas agrupadas en 98
Capítulos Arancelarios, articulados en 21 Secciones.
La clasificación arancelaria peruana consta de diez (10) dígitos,
para clasificar al detalle los productos a nivel país.
Los ocho (8) primeros dígitos pertenecen a la NANDINA
(nomenclatura usada por los países de la Comunidad Andina).
Los seis (6) primero dígitos son del Sistema Armonizado
Internacional.
Para obtener la clasificación arancelaria se puede utilizar el
siguiente enlace de SUNAT:
www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles/Arancel-2010-02-24.zip
Clasificación Arancelaria
ELEMENTOS AUXILIARES:
Notas Explicativas (OMA).
Como su nombre lo indica, explican el contenido y alcance de los
textos de las partidas.
No forman parte del Convenio, pero es un documento auspiciado
por la OMA.
Índice de Criterios (OMA).
Consisten en criterios ú opiniones emitidas por la OMA, que deben
tenerse en cuenta para lograr la correcta clasificación de una
mercancía.
Son casos de clasificación planteados por las Administraciones
Aduaneras signatarias del convenio del SA.
Clasificación Arancelaria
ELEMENTOS AUXILIARES:
Tablas de correlaciones.
Índice alfabético de Productos Químicos.
Se trata de correlaciones (equivalencias) entre las diferentes
nomenclaturas (Ej. NALADISA, NANDINA , NABANDINA, etc.).
Se trata de un relación de productos químicos los cuales han sido
estudiados y se les ha asignado su respectiva subpartida
arancelaria.
Base de Datos.
Es una publicación de la OMA en CD, el cual consta de:
El Armonizador el cual, está relacionado a conceptos de
Clasificación Arancelaria
La Base de Productos Químicos.
Clasificación Arancelaria
Información de SUNAT:
Ingresando a la Web www.sunat.gob.pe
Entrar a Orientación Aduanera:
Ingresar a
Clasificación
Arancelaria
Clasificación Arancelaria
Información de SUNAT:
Clasificación Arancelaria:
Clasificación Arancelaria
Información de la OMA:
Ingresando a la Web www.wcoomd.org/home_hsoverviewboxes.htm
REGLAS GENERALES
PARA LA INTERPRETACIÓN
DE LA NOMENCLATURA
Regla General de Interpretación
PRIMERA REGLA:
Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos
solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está
determinada legalmente por los textos de las partidas y de las
Notas de Sección o de Capítulo.
Notas Legales:
Los textos de las Notas Legales son de uso obligatorio en la
clasificación.
Tienen la misma jerarquía legal que los textos de partida.
Las Notas Legales se clasifican de diferente manera.
Regla General de Interpretación
Ampliatoria
Extienden el alcance del contenido de las
mercancías designadas dentro de una
partida o grupo de partidas, a conceptos
no designados en ellas.
Capítulo 71
4. b) El término platino abarca el
platino, iridio, osmio, paladio, rodio
y rutenio.
Capítulo 31
Restrictivas
Definitorias
Limitan el alcance del contenido de las
mercancías designadas dentro de una
partida o grupo de partidas, a conceptos
que en principio deberían estar incluidos
en ellas.
Atribuyen dentro de la nomenclatura un
significado especial a determinados
términos, que en el lenguaje técnicocientífico, comercial o común pueden
contener otros conceptos adicionales o
diferentes.
6. En la partida 31.05, la expresión los demás
abonos solo comprende los productos de
los tipos utilizados como abonos que
contengan como componentes esenciales,
por lo menos, uno de los elementos
fertilizantes: nitrógeno, fósforo o potasio.
Capítulo 37
2. En este Capítulo, el término fotográfico se
refiere al procedimiento mediante el cual
se forman imágenes visibles sobre
superficies fotosensibles, directa o
indirectamente, por la acción de la luz o
de otras formas de radiación.
Regla General de Interpretación
Clasificatorias
Señalan la partida o grupo de partidas en
donde se debe clasificar una mercancía
que tiene dos o mas posibilidades de
clasificación dentro de la nomenclatura.
Excluyentes
Establecen mediante un listado, las
mercancías que no deben clasificarse
dentro de las partidas que agrupa una
Sección o un Capítulo, que a primera vista
podría darse el caso que las incluyan.
Capítulo 28
7. Se clasifican en la partida 28.48 las
combinaciones fósforo-cobre
(cuprofósforos) con un contenido de
fósforo superior al 15% en peso.
Capítulo 64
1. Este Capítulo no comprende:
d) los artículos de amianto (asbesto)
(partida 68.12);
Regla General de Interpretación
SEGUNDA REGLA A:
Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada
alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que
éste presente las características esenciales del artículo completo
o terminado.
Alcanza también al artículo completo o terminado, o
considerado como tal en virtud de las disposiciones
precedentes, cuando se presente desmontado sin montar
todavía.
Regla General de Interpretación
SEGUNDA REGLA B:
Cualquier referencia a una materia en una partida determinada
alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada a otras
materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de
una materia determinada alcanza también a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia.
La clasificación de estos productos mezclados o de estos
artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los
principios enunciados en la Regla 3.
Regla General de Interpretación
TERCERA REGLA A:
La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre
las partidas de alcance más genérico.
TERCERA REGLA B:
Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de
materias diferentes o constituidas por la unión de artículos
diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos
acondicionados para la venta al por menor, se clasifican según la
materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si
fuera posible determinarlo.
Regla General de Interpretación
TERCERA REGLA C:
Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación,
la mercancía se clasificará en la última partida por orden de
numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en
cuenta.
CUARTA REGLA:
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas
anteriores se clasificarán en la partida que comprenda aquellas
con las que tengan mayor analogía en cuenta.
Regla General de Interpretación
QUINTA REGLA A:
Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales,
armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares,
especialmente apropiados para contener un artículo determinado
o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados
con los artículos a los que están destinados, se clasificarán con
dichos artículos cuando sean del tipo de los normalmente
vendidos con ellos.
Sin embargo, esta Regla no afecta a la clasificación de los
continentes que confieran al conjunto su carácter esencial.
Regla General de Interpretación
QUINTA REGLA B:
Salvo lo dispuesto en la Regla 5a) anterior, los envases que
contengan mercancías se clasificarán con ellas cuando sean del
tipo de los normalmente utilizados para esa clase de mercancías.
Sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando los
envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente
de manera repetida.
SEXTA REGLA:
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma
partida está determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las notas de subpartidas; así como, “mutatis
mutandis” , por las Reglas anteriores, bien entendido que solo
puede compararse subpartidas del mismo nivel.
www.promperu.gob.pe
MUCHAS
GRACIAS