Valorización y liquidación de obra Ing. Miguel Salinas

CECATECO
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN
MARTIN DE PORRES
VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE
OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA
Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario
CECATECO
NUEVAS NORMAS VIGENTES
I.


LEY DE CONTRATACIONES (LEY Nº 29873 del
01.06.2012)
ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA
EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A
ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO
EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR
DEL 25%.
II.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. Nº
138-2012-EF del 07.08.2012)

SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL
CONTRATO YA NO PROCEDE.

SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M.

AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV.

SE RECONOCE MAYORES GGV
TOTAL DE OBRA
ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION
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VALORIZACIONES
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DEFINICION


DEFINICIONES / Nº 53
“es la cuantificación económica de un
avance físico en la ejecución de la obra en
un periodo determinado”
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Tipos de valorizaciones




De obra principal
De Intereses por demora en pago
De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
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VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL

a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) +
Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.)
+ Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
V.R.= Valor Referencial (de la Entidad)
F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R.
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Sistemas de Valorizar
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del
metrado del presupuesto.
Ejemplo :
Partida
CºAº.210
Muro k.k.
Metrado
Presupto.
120 m3
150 m2
Metrado
Ejecutado
Metrado
a Valorizar
135 m3
140 m2
120 m3
150 m2
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Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados
realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida
CºAº 210
Corte R.F.
Metrado
Presupto.
Metrado
Ejecutado
120 m3
150 m3
135 m3
140 m3
Metrado
a Valorizar
120 (+ 15 m3)
140 (- 10 m3)
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LIQUIDACION FINAL
OBRA A SUMA
ALZADA
P.U.
G.G.
VR X F.R.
UTILIDAD


¿Metrados de
Liquidación?

¿Metrados de
Liquidación?

Contratados

Ejecutados-Aprobados







OBRA A PRECIOS
UNITARIOS
P.U.
G.G.
OFERTA
UTILIDAD
Intereses por demora en el pago de las
Valorizaciones de Obra Principal,
Adicionales y Mayores Gastos Generales
Variables
INT. = VAL.NETA
.x
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F.A.TIL DIA PAGO VAL.
_
- 1
F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días
en el diario EL PERUANO o en la www.sbs
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses
Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final
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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VAL. MES
V
REAJUSTES
R
DEDUCCION REAJUSTE
(-)
D
VAL. BRUTA
VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS
(-)
A
VAL.NETA
VN = VB - A
I.G.V.
=
18% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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EJEMPLO DE CALCULO DE
INTERESES

Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000
Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2012
F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)
Día de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011
F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)

I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 – 1 ) = S/. 3 305.36




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REAJUSTES
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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF
Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA
Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo
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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
AREAS GEOGRAFICAS
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Reajuste = V ( K-1)
R = S/. 100,000 (1.050 – 1.000) = + S/. 5000
V + R = 100,000 + 5,000) = S/. 105,000
REAJUSTE NEGATIVO
CONTRATISTA
=
DESCUENTO
R = S/. 100,000 (0.950 – 1.000) = - S/. 5000
V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000
AL
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LOS MAYORES
GASTOS GENERALES
VARIABLES (POR
AMPLIACIONES DE PLAZO)
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
Ampliaciones de Plazo : por Ejecución Obras
Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales
Variables

Ampliaciones de Plazo : por paralización obra causa
ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables
acreditados (estructura original).

Ampliaciones Plazo otras causales:

M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado
MGGV =Nº días A.P x ----------------------------x
Nº días plazo contrato
Ind.39 (causal)
-----------------------Ind.39 (V.R.)
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
M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

V
MGGV

G.G.V. (V.R. x F.R.)
Ind.39 (causal)
= Nº días A.P x ------------------------------- x --------------------Nº días plazo contrato
Ind.39 (V.R.)
Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales
(VMGG)
Ejemplo
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Se asume:
La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato
=
S/. 1'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.)
=
Mayo 2011
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011
=
279.19
Gastos Generales Direct. relac. tiempo
=
15%
Plazo contractual
=
100 días calendario
Término del plazo contractual
=
03.10.2011
Mes calendario donde ocurre la causal
=
Setiembre 2011
(Desabastecimiento de Materiales)
Ampliación de plazo
=
10 días calendario
Nueva fecha de término de plazo
=
20.10.2011
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011
=
282.71
MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12
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VALORIZACIONES
ADICIONALES DE
OBRA
RESOLUCION Nº 196-2010-CG
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Definición
Aquella obra que no esta considerada en el
expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya
ejecución es necesaria o indispensable para
alcanzar la meta prevista de la obra principal.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento
MAYOR METRADO
Excavación, concreto
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Tipos
-
Por mayores metrados, con precios unitarios del
Presupuesto Base (Valor Referencial).
-
Por Obras Complementarias con precios unitarios
pactados.
Procedimiento.
-
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO,
autoriza su ejecución y pago la Entidad.
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba
el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien
autoriza su ejecución y pago.
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Presupuestos Adicionales
1) Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V )
propio +Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio +
Utilidad oferta
2) Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR +
Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR +
Utilidad x VR x FR
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Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de un muro
de contención o de una alcantarilla no previstos
inicialmente en el Expediente Técnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).
n
 A V.R.
%A  1
M.C.O.
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Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto
Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo:
cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra
partida adicional que responde a la misma finalidad (por
ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida
cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida
cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
n
n
 A V.R.   DV.R.
1
%A  1
M.C.O.
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LIQUIDACION FINAL
DE OBRA
CECATECO
CECATECO
CECATECO
Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final
Liquidación Final de Obra.
No hay definición en las normas vigentes
Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato,
que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:
1. El Costo Total de la Obra Pública.
2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.
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Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se
concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e
Inventario de Materiales .
Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su
plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.
Condiciones indispensables para liquidar una obra: CECATECO
1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las
obras publicas
2. Contar con documentos técnico - legales –
administrativos
completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de
consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales,
resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices
unificados, calendarios, etc.
3. Contar con estado económico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están
registrados todos los pagos efectuados, con copias de los
comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales,
intereses, etc.
4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos
Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de
intereses, etc.
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Procedimiento
Contratista presenta Liquidación:
Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecución
obra (mayor)
Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria
Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post
Construcción
Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida
Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al
Contratista (estimado).
Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia:
consentida
No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito
Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje
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GRACIAS
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