Ley de Inclusión comienza el 1 de marzo: colegios no podrán

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LATERCERA Lunes 22 de febrero de 2016
Nacional
RR Alumnos en el patio de un colegio de la comuna de Santiago Centro. FOTO:
REINALDO UBILLA/ARCHIVO
Ley de Inclusión comienza el
1 de marzo: colegios no podrán
suspender alumnos por apariencia
R Según esta normativa, ningún
estudiante deberá ser alejado de
clases por presentación personal,
falta de útiles o de su uniforme.
Myriam Bustos Verdugo
A partir del próximo 1 de
marzo comenzará a regir la
Ley de Inclusión en educación. Con esta medida, aprobada el 26 de enero de 2015,
los principios de no discriminación comenzarán a operar
en todos los recintos escolares del país.
La ley señala que “el sistema propenderá a eliminar
todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje y la participación de los estudiantes”. Para aplicarla, el jefe
del departamento de Denuncias de la Superintendencia
de Educación, Oscar Acevedo, indicó que la iniciativa
introdujo cambios sustantivos, como que “los reglamentos internos, así como
los proyectos educativos institucionales, no contengan
normas que impliquen una
discriminación arbitraria
para sus miembros”.
Según explicó Acevedo,
esto se traduce en que los establecimientos, si bien podrán fijar criterios obligatorios, como la presentación
personal, “en ningún caso
no cumplir con estas normas puede implicar medidas que discriminen arbitrariamente a los alumnos o
sanciones que afecten su derecho a recibir educación”.
En ese sentido, los colegios,
de cualquier tipo no estarán
facultados para suspender a
los estudiantes ni apartarlos
de las aulas en horario de
clases por no obedecer las
reglas. “No pueden establecer sanciones que les que restrinjan el acceso o su participación en las actividades escolares por no cumplir con
alguna norma del reglamento interno, relacionada con la
presentación personal o no
contar con los útiles, el uniforme o un texto escolar”,
R Sostenedores critican la medida. “Si
la familia suscribe un proyecto
educativo, lo conoce y debe respetar
sus reglas”, dice la Conacep.
REACCIONES
“No se trata de
discriminaciones
arbitrarias; las reglas
se aplican a todos”.
Hernán Herrera
Presidente Conacep
“Ningún colegio,
puede establecer
sanciones que
restrinjan el acceso a
actividades escolares”.
Oscar Acevedo, jefe de
Denuncias Superint. Educ.
“Un colegio no puede
suspender a un
alumno por un tema
de apariencia física”.
Rodrigo Díaz,
Abogado de la Fide
enfatizó Acevedo.
Así, por ejemplo, un alumno podría ir con una presentación personal fuera de la
norma, como cabello teñido, elemento prohibido en el
reglamento, y sólo se le podrán aplicar medidas disciplinarias que se apeguen a la
norma básica de no privar al
menor de su clase.
Esto ha preocupado a algunos sostenedores y organizaciones, quienes cuestionan el hecho de que no respetar las normativas internas
no se pueda traducir en una
sanción. Para Hernán Herrera, presidente de la Corporación Nacional de Colegios
Particulares de Chile (Conacep), hay reglas mínimas,
como la vestimenta que se
establecen en las normas internas, las que “desde el momento en que la familia adscribe al proyecto educativo,
las conocen, por lo que tienen
que respetarlas. Si no, qué
sentido tiene que la ley establezca que los sostenedores
deben informar a la familia
sobre sus normativas”.
Sobre esto, Acevedo dijo
que cuando un estudiante
asiste a un establecimiento,
ya está adhiriendo al proyecto educativo. “Lo importante es señalar que éste debe
permitir el ejercicio efectivo
de los derechos y deberes,
eliminando toda forma de
discriminación arbitraria”.
Sin embargo, Herrera remarcó que son muchos los
colegios que tienen en sus
reglas acciones disciplinarias para aquellos alumnos
que, por ejemplo, no lleven
sus útiles escolares, o tengan una presentación inadecuada. “Algunos tienen
una disposición, y es que a la
tercera anotación negativa
el alumno está suspendido y
tiene que ir con su apoderado; en el contexto de lo que
dice la Superintendencia, eso
ya no se podría hacer”.
Si un colegio aplicara una
medida que restringiera el
derecho a educarse, la Superintendencia podría determinar una sanción. “Este
tipo de situaciones pueden
ser constitutivas de infracciones”, explicó Acevedo.
El presidente de la Conacep, además, criticó que la
Superintendencia considere que los colegios no puedan
sancionar a sus alumnos con
medidas que no le permitan
ir a clases, en contextos en
que éstos están incumpliendo las reglas.
“A mi juicio, no hay discriminación arbitraria, porque
es aplicable a todos. No es
que sólo a un alumno le digan que tiene que ir con uniforme y al resto no. Si la persona no va con uniforme, fi-
nalmente es ella la que está
contra la norma establecida”, explicó Herrera.
Rodrigo Díaz, abogado de la
Federación de Instituciones
de Educación Particular
(Fide), señaló que los colegios
sí deben tener, dentro de sus
facultades, la posibilidad de
sancionar a los alumnos.
Pero señaló que está de
acuerdo en que “en principio, un colegio no puede suspender a un estudiante por
un tema de apariencia física”. Eso sí, remarcó que el establecimiento debería, dentro de la nueva normativa,
tener un proceso gradual
para llegar a una pena.
En ese sentido, explicó que
las medidas disciplinarias
en las comunidades educativas siempre se deben aplicar tras una serie de faltas al
reglamento y no en una primera instancia: “No puede
ser que un alumno que llegue un día atrasado se le
mande para la casa; tiene
que haber 10 ó 15 atrasos no
justificados para que se llame al apoderado. Y algo similar sucede con el tema de
la apariencia”.
A su juicio, las sanciones
graves se podrían aplicar
pese a lo dicho por la Superintendencia, pues los apoderados firman un contrato
en donde hay reglas que se
comprometen a acatar.b
CIFRA
794
colegios serán gratuitos este
año. En 2019 todos los que adscriban al regimen no cobrarán.