05-2012_Incidentes de Inejecución de Sentencia

FOLLETO INFORMATIVO
“Incidentes de Inejecución”
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Centro de Estudios Judiciales
Año Judicial 2011-2012
No. 05
Marzo 21 de 2012
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA
HONORABLE PLENO
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDO. RAFAEL GARCÍA RINCÓN
PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL
LIC. JAFET FELIPE MORÁN TORRES
ENCARGADO DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. MARÍA DEL ROSÍO VALDOVINOS ANGUIANO
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
LIC. ROCÍO MONTSERRAT SALAZAR LÓPEZ LLERENAS
AUXILIAR DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. MA. CONCEPCIÓN CANO VENTURA
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDO. JOSÉ ALFREDO JIMÉNEZ CARRILLO
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDA. MARÍA LUISA RUIZ CORONA
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. JUAN CARLOS MONTES Y MONTES
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. JORGE MAGAÑA TEJEDA
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
Calzada Galván y Aldama S/N
Zona Centro
Colima, Colima
C. P. 28000
(01-312) 31 313 01 Ext. 244 y 276
(01-312) 31 448 90 y 31 448 70
[email protected]
stj.col.gob.mx
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. ROCÍO LÓPEZ LLERENAS ZAMORA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. MIGUEL GARCÍA DE LA MORA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. BERNARDO ALFREDO SALAZAR SANTANA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
Aldama y Flores Magón S/N
Zona Centro
Colima, Colima
C. P. 28000
(01-312) 31 393 50
(01-312) 31 313 01 Ext. 270 y 273
[email protected]
Como órgano técnico encargado de la capacitación e
investigación judicial, el Centro de Estudios Judiciales del
Supremo Tribunal de Judicial del Estado de Colima, emite este
Folleto Informativo en aras de difundir el quehacer judicial así
como temas de actualidad y relevancia que impactan en el
sistema jurídico mexicano, salvaguardando los derechos de
autoría de quienes elaboran y promueven los documentos que
aquí se contienen.
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Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima
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INCIDENTES DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA EN
LOS QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN HA FIJADO PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO
DEL FALLO PROTECTOR
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
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INCIDENTES DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA EN LOS
QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN HA
FIJADO PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO
PROTECTOR
1. INTRODUCCIÓN
Las reformas constitucionales en materia de amparo y derechos
humanos han trascendido en diversas disposiciones del ámbito
jurídico mexicano a razón de adecuar la normatividad federal así
como la respectiva de las entidades federativas, a fin de salvaguardar
los
derechos
fundamentales
consagrados
en
instrumentos
internacionales en los cuales México es parte.
Asimismo, en aras de tutelar el derecho garantizado en el artículo 17
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como
en cumplimiento de lo establecido en los párrafos segundo y tercero
de su artículo 1o. correspondiente a la interpretación de las normas
relativas a los derechos humanos acorde a lo previsto en la referida
Constitución como en los tratados internacionales, y con el objeto de
agilizar el cumplimiento de las sentencias de amparo que tienen como
consecuencia el pago o la devolución de recursos a los quejosos; el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en su sesión
privada celebrada el dieciséis de enero de dos mil doce, aprobó
diversas medidas relacionadas con los incidentes de inejecución de
sentencia de su competencia en los que el procedimiento de ejecución
correspondiente se desarrolló conforme a derecho, entre otras,
requerir a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo
protector en el acuerdo presidencial en virtud del cual se radiquen los
asuntos recibidos en este Alto Tribunal, otorgándoles un plazo de diez
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días hábiles para que cubran el monto respectivo o justifiquen el
incumplimiento, con el apercibimiento de que, si en el referido plazo
no se realiza el pago correspondiente o no se justifica la falta de éste,
se presentará al Pleno el proyecto de destitución y consignación del o
de los servidores públicos a quienes les sea imputable la actitud
contumaz. En tal virtud, en este vínculo se publican los datos
relativos a los incidentes de inejecución de sentencia en los que la
Suprema Corte de Justicia de la Nación ha fijado plazo para el
cumplimiento del fallo protector respectivo, así como los días en los
que trascurrirá aquél y las actuaciones realizadas por las autoridades,
con el propósito de que éstas y los quejosos, tengan pleno
conocimiento del estado procesal de esos asuntos.
2. DECRETO 02-02-2012 D. O. F.
Con la finalidad de agilizar la resolución de los incidentes de
inejecución de sentencia, la Suprema Corte de Justicia de la Nación
estima conveniente modificar el Acuerdo General Plenario 12/2009
mismo, que emitió el máximo Tribunal Pleno el veintitrés de
noviembre de dos mil nueve.
Este Acuerdo, fue modificado por última vez mediante Instrumento
Normativo del veintidós de abril de dos mil diez, relativo a las
atribuciones de los Tribunales Colegiados de Circuito al ejercer la
competencia delegada para conocer de los incidentes de inejecución
de sentencia y de repetición del acto reclamado así como al
procedimiento que se seguirá en este Alto Tribunal al conocer de esos
asuntos.
Ahora bien, el 02 de febrero del año en curso se publicó en el Diario
Oficial de la Federación la modificación el Punto Cuarto así como la
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derogación del Punto Décimo correspondientes al referido Acuerdo
General Plenario 12/2009 para quedar como sigue:
ACUERDO GENERAL NUMERO 12/2009, DE VEINTITRES DE
NOVIEMBRE DE DOS MIL NUEVE, DEL PLENO DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, RELATIVO A LAS
ATRIBUCIONES DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
AL EJERCER LA COMPETENCIA DELEGADA PARA CONOCER DE
LOS INCIDENTES DE INEJECUCION DE SENTENCIA Y DE
REPETICION
DEL
ACTO
RECLAMADO
ASI
COMO
AL
PROCEDIMIENTO QUE SE SEGUIRA EN ESTE ALTO TRIBUNAL AL
CONOCER DE ESOS ASUNTOS
Texto anterior
CUARTO. Mediante proveído dictado por el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación todos los asuntos de
nuevo ingreso que correspondan a incidentes de inejecución
de sentencia, inconformidades previstas en los artículos 105,
párrafo tercero, y 108 de la Ley de Amparo, así como las
denuncias de repetición del acto reclamado, se remitirán a
las Salas, de conformidad con lo dispuesto en la fracción IV
del artículo 74 del Reglamento Interior de este Alto Tribunal,
lo cual se notificará por oficio a las autoridades vinculadas al
cumplimiento del fallo protector y, en su caso, a su superior
jerárquico inmediato.
En el supuesto de que un incidente de inejecución se remita
por un Tribunal Colegiado de Circuito al haber dictaminado
que la o las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo
protector y, en su caso, los superiores jerárquicos
incurrieron en contumacia, con base en las constancias
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remitidas por dicho tribunal o las que en su caso se
presenten ante la Suprema Corte, previo análisis de éstas,
sin más notificación que la indicada en el párrafo anterior, el
Ministro ponente podrá someter el asunto al Pleno o a la Sala
de su adscripción, en términos de lo indicado en los puntos
Quinto o Sexto de este Acuerdo General, según corresponda.
Texto reformado
“CUARTO. Mediante proveído dictado por el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, todos los asuntos de
nuevo ingreso que correspondan a incidentes de inejecución
de sentencia se radicarán en el Pleno, lo que se notificará por
oficio a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo
protector y, en su caso, a su superior jerárquico inmediato,
precisando en el caso de las sentencias cuyo cumplimiento
implique la devolución de una cantidad líquida, las
actuaciones realizadas por las autoridades vinculadas, las
necesarias para el debido acatamiento del fallo protector y el
plazo para que se cumpla con éste o para que se justifique el
incumplimiento, con el apercibimiento de que de no acatarse la
sentencia protectora o acreditarse la justificación de su
incumplimiento en dicho plazo, el asunto se listará ante el
Pleno de este Alto Tribunal dentro de los quince días hábiles
siguientes, para los efectos indicados en la fracción II del
Punto Quinto del presente Acuerdo General.
Si se acredita que la causa del incumplimiento es la falta de
recursos en la partida presupuestal correspondiente, el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
requerirá a la autoridad competente para que dentro de los
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diez días hábiles siguientes realice las adecuaciones
presupuestales necesarias, y a la autoridad responsable del
pago respectivo, para que dentro de un plazo igual, computado
a partir de que se le notifique la adecuación, expida el contrarecibo o el documento que permita el debido cumplimiento del
fallo protector.
Las inconformidades previstas en los artículos 105, párrafo
tercero, y 108 de la Ley de Amparo, así como los incidentes de
inejecución derivados de los incidentes de repetición del acto
reclamado, se turnarán por el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación al Ministro que corresponda, y se
remitirán a la Sala respectiva.
En el supuesto de que un incidente de inejecución se remita
por un Tribunal Colegiado de Circuito al haber dictaminado
que la o las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo
protector y, en su caso, los superiores jerárquicos incurrieron
en contumacia, con base en las constancias remitidas por
dicho tribunal o las que en su caso se presenten ante la
Suprema Corte, previo análisis de éstas, sin más notificación
que la indicada en el párrafo primero que antecede, el Ministro
ponente podrá someter el asunto al Pleno o a la Sala de su
adscripción, en términos de lo indicado en los puntos Quinto o
Sexto de este Acuerdo General, según corresponda.
(…)
Texto anterior
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DÉCIMO. Si durante el trámite de un incidente de
inejecución sobreviniere una inconformidad o denuncia de
repetición del acto reclamado en el mismo juicio de amparo y
dicho incidente no se encuentra aún resuelto, se turnarán
los asuntos relacionados al mismo Ministro designado como
ponente, para que las resoluciones correspondientes se
dicten conjuntamente.
Texto actual
DÉCIMO. Se deroga.”.
Referencias
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, última
modificación a través del Decreto de fecha 09 de febrero del 2012.
Acuerdo General Plenario 12/2009 del 23 de noviembre del 2009.
Diario Oficial de la Federación, Decreto de fecha 02 de febrero del
2012.
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