su presupuesto no exceda de 250 millones de pesetas, así como las

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su presupuesto no exceda de 250 millones de pesetas, así como las
de apertura, o a declaración de ruina y órdenes de ejecución de
obras de conservación, reforma y rehabilitación de inmuebles; o
sanciones administrativas, cualquiera que sea su naturaleza, cuantía
y materia.
O el mismo recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de1 Principado de Asturias,
en los restantes casos, y en el mismo plazo.
También podrán potestativamente, de conformidad con el artículo 107 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de
13 de enero, interponer el recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado este acto administrativo que se le notifica, en el
plazo de un mes a partir del día siguiente al de la presente notificación, en cuyo caso no podrá interponer el contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición, o se haya producido la desestimación presunta del mismo por el transcurso de un mes sin habérsele notificado dicha resolución expresa. En
ese caso de desestimación tácita del recurso de reposición, el plazo
para interponer el contencioso-administrativo será de seis meses.
O cualquier otro recurso que estime procedente.
Los expedientes se encuentran a disposición de los interesados
en el negociado de disciplina urbanística de este Ayuntamiento,
Lo que se hace público a los efectos previstos en los artículos 38,
59.4, y 61 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de1 Procedimiento Administrativo Común.
En Gijón, a 5 de marzo de 2002.— La Alcaldesa.— 3.916.
___ ___
•
Servicio Administrativo de Urbanismo
Sección de Gestión y Planeamiento
El Ayuntamiento Pleno, en sesión del día 8 de marzo de 2002,
adoptó el siguiente acuerdo:
“Nº 5. Propuesta de aprobación definitiva de la Ordenanza Reguladora de las condiciones urbanísticas para la instalación y funcionamiento de elementos y equipos utilizados en la prestación de
servicios de radiocomunicación en el municipio de Gijón”.
Antecedentes de hecho
Primero.— El Ayuntamiento Pleno en sesión de fecha 14 de septiembre de 2001, adopta acuerdo de aprobación inicial del texto de
la "Ordenanza Municipal Reguladora de las Condiciones urbanísticas para instalación y funcionamiento de elementos y equipos utilizados en la prestación de servicios de radiocomunicación en el
municipio de Gijón”.
Segundo.— Seguida la tramitación preceptiva y practicada la
oportuna información pública mediante anuncios en el BOLETIN
OFICIAL del Principado de Asturias y en los diarios de mayor circulación en la provincia fueron presentados once escritos a nombre de: Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón, doña Encarnación Muñiz García y otros vecinos de la zona rural de La
Campa Torres, Plataforma Pro-Regulación de Antenas de Telefonía
Móvil de Gijón, Ministerio de Ciencia y Tecnología, Coordinadora Ecoloxista d'Asturies, doña María Angela Menéndez González
y otros vecinos de Veriña, Asociación de Vecinos “Alfonso
Camín”, Xfera Móviles, S.A., Nortel Networks, S.A., Airtel Móvil,
S.A y Telefónica Móviles de España, S.A., Sociedad Unipersonal.
Fundamentos de derecho
I.— De conformidad con la nueva redacción dada a los art. 21 y
22 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régi-
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men Local, por la Ley 11/99, de 21 de abril, es competencia del
Ayuntamiento Pleno la aprobación de las Ordenanzas (art. 22.1.d).
II.— A tenor de lo dispuesto en los art. 123 y siguientes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de
las Entidades Locales, de 28 de noviembre de 1986, se requiere el
dictamen de las Comisiones Informativas que correspondan previamente al sometimiento del asunto de que se trate a la decisión
del Pleno.
III.— Respecto a las reclamaciones y sugerencias presentadas el
Servicio Técnico de Urbanismo informa lo siguiente: “En lo que
respecta a las cuestiones que son competencia de este servicio, de
entre las planteadas en las diversas alegaciones presentadas, puede
decirse, resumiendo y en términos generales, que un grupo propone medidas mas restrictivas y otro grupo considera excesivamente
restrictiva la normativa propuesta.
Por parte de este servicio se sigue considerando que la Ordenanza mantiene un equilibrio entre los medios y los objetivos propuestos, proponiéndose simplemente algunas leves correcciones que
podrían entenderse de estilo:
• Para el apartado c), punto segundo, del artículo 6.3 en lo relativo a las condiciones de instalación en cubiertas inclinadas,
se propone la siguiente redacción: “En cubiertas inclinadas,
las instalaciones se apoyarán, siempre que sea posible, sobre
los faldones menos visibles desde la vía pública”.
• Asímismo, en el art. 8 apartado e) debería suprimirse el inciso final (“cuando se sitúen sobre cubierta, se situarán a una
distancia mínima de 3 metros respecto de las fachadas del edificio tanto exteriores como al patio de manzana o espacios
abiertos”) ya que resulta innecesario al estar ya regulado en el
articulado la distancia de 2 metros”.
Igualmente, el Informe Jurídico emitido señala: “Desde el punto
de vista jurídico las reclamaciones y sugerencias presentadas por
las diferentes personas, asociaciones, organismos o empresas, no
aportan criterios nuevos a tener en cuenta en el ámbito de las competencias de una Ordenanza Urbanística como la que nos ocupa. La
normativa que el Ayuntamiento de Gijón propone para su aprobación plenaria se circunscribe a regular las "condiciones urbanísticas” para la instalación y el funcionamiento de los elementos y
equipos utilizados en la prestación de servicios de radiocomunicación en este municipio y por tanto solo aborda las cuestiones de tal
competencia local. Así :
—Se hace mención en diferentes escritos al principio de precaución. Se considera adecuado recoger en la Exposición de Motivos
de la Ordenanza los objetivos, en este aspecto, asumidos por la legislación estatal en el “Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones
de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las
emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente
a emisiones radioeléctricas”.
—El Ministerio de Ciencia y Tecnología, propone “una serie de
sugerencias a fin de acomodar enteramente sus disposiciones a lo
previsto por la legislación estatal de telecomunicaciones”. De la
lectura del mismo cabe señalar que efectivamente pueden asumirse
las rectificaciones que proponen, toda vez que se enmarcan en lo
relativo a la duplicidad de exigencia de documentación que en todo caso el Ayuntamiento siempre podría solicitar al propio Ministerio, de considerarlo necesario.
Por tanto, legalmente no existe inconveniente en redactar el art.
35 de la Ordenanza, en sus apartados a), c) y e) en la forma sugerida por el Ministerio, sin que esta nueva redacción menoscabe el
cumplimiento de las competencias urbanísticas municipales.
—Procede rechazar cuantas alegaciones sugieren la exigencia de
que el Ayuntamiento pida la unanimidad de las Comunidades de
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Vecinos para conceder licencias de instalación de antenas y equipos. No es posible atender tal petición, por cuanto la competencia
municipal para el otorgamiento o denegación de licencias urbanísticas se circunscribe al cumplimiento o no de dicha normativa, sin
que pueda inmiscuirse en ámbitos privados, a los que se apliquen
normas de Derecho Civil y afectados por la Ley de Propiedad Horizontal.
do Crego Lorenzo, doña María Pilar Fernández Pardo, don José
Luis Díaz Oliveira, don Pedro Muñiz García, don Juan Carlos Santos Fernández, doña Verónica González Baquero, doña Begoña López Ferrer, y con la abstención de los señores Concejales de I.U.
don Jesús Montes Estrada, y doña Gloria Fernández Martínez y por
tanto con la mayoría absoluta de miembros de la Corporación,
acuerda:
Como establece el art. 12.1 del Reglamento de Servicios de las
Corporaciones Locales “las autorizaciones y licencias se entenderán otorgadas salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio del
de tercero”. Y en este sentido reiterada Jurisprudencia del Tribunal
Supremo confirma la dicotomía de derechos e intereses: los que se
derivan de las licencias, por un lado, y los que tienen su origen en el
derecho de propiedad, por otro. Serán los jueces civiles los que resuelvan las cuestiones de dominio que no pueden vincularse por
tanto con el carácter reglado de las licencias donde hay que atender
y ponderar únicamente el ajuste o no a la ordenación urbanística vigente.
Primero.— Aprobar definitivamente la “Ordenanza Municipal
Reguladora de las condiciones urbanísticas para instalación y funcionamiento de elementos y equipos utilizados en la prestación de
servicios de radiocomunicación en el municipio de Gijón”.
—Realización de mediciones de los niveles de radiación. No es
competencia municipal.
Por último, se propone también suprimir la condición de “solidariamente” de los sujetos responsables que recoge el art. 45, ya
que la responsabilidad ha de predicarse de forma independiente a
cada uno, con la aplicación de los límites máximos o mínimos a
considerar en cada caso (“Ley 3/1987, de 8 de abril, Reguladora de
la Disciplina Urbanística del Principado de Asturias" y "Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora”).
En conclusión se propone, en cumplimiento del art. 49 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
estimar las sugerencias señaladas y entender legalmente desestimadas las demás”.
IV.— La aprobación de las Ordenanzas se ajustará al procedimiento establecido en el art. 49 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en el art. 236 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, aprobado por RD 2568/86, de 28 de noviembre
y en el art. 204 y siguientes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico del Ayuntamiento de Gijón.
V.— Transcurrido el plazo de información pública, una vez informadas las reclamaciones y sugerencias en el sentido ya expuesto en el fundamento de derecho tercero, procede su aprobación definitiva por el Pleno (art. 49,c) de la Ley 7/85, de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local).
VI.— De conformidad con lo dispuesto en el art. 70.2 de la Ley
7/85, de 2 de abril, ya citada, la Ordenanza se publicará en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias y no entrará en vigor
hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo de 15 días previsto en el art. 65.2 de la misma Ley.
Vistos el expediente de razón, informes emitidos y normativa de
aplicación.
El Ayuntamiento Pleno, con los votos a favor de los señores
miembros del PSOE, doña María Paz Fernández Felgueroso, don
Pedro José Sanjurjo González, don Jesús Morales Miravalles, doña
María Antonia Fernández Felgueroso, don José Manuel Sariego
Martínez, doña María Teresa Ordiz Asenjo, don Jesús Carlos Zapico Acebal, doña Dulce N. de María Gallego Canteli, don Manuel
Faustino García Fernández, doña Begoña Enedina Huergo Iglesias,
don Iván Alvarez Raja, doña María de las Mercedes Alvarez
González, don José María Pérez López, doña María del Carmen
Munárriz Alvarez, doña Victorina Fernández González y don José
Alvaro Díaz Huici, de los señores Concejales del P.P., don José Manuel García Losa, doña Alicia Fernández Armayor, don Luis Alfre-
Segundo.— Desestimar en virtud de los informes técnicos y jurídicos emitidos al respecto, cuantas alegaciones o sugerencias no
han quedado incorporadas al texto definitivo de la Ordenanza que
se aprueba.
Tercero.— Notificar el Acuerdo a la Administración del Estado
y a todos los interesados y Asociaciones personados ya en el expediente.
Cuarto.— Proceder a la publicación completa del texto en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias, que entrará en vigor a
los 15 días de dicha publicación”.
Lo que se notifica/publica haciéndose saber que contra este
acuerdo, de conformidad con los artículos 8, 10 y 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa, se puede interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la
notificación/publicación de este acuerdo en el Boletín Oficial del
Principado de Asturias, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias.
Es potestativa, de conformidad con el artículo 107 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, la interposición del recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado este acto administrativo que se notifica/publica, en el plazo de
un mes a partir del día siguiente al de su notificación/publicación
en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias, en cuyo caso no se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo
hasta que sea resuelto expresamente el de reposición, o se haya producido la desestimación presunta del mismo por el transcurso de un
mes sin haberse notificado/publicado dicha resolución expresa. En
ese caso de desestimación tácita del recurso de reposición, el plazo
para interponer el recurso contencioso-administrativo será de seis
meses.
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar, en su caso,
cualquier otro recurso que se estime procedente.
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS
CONDICIONES URBANISTICAS PARA INSTALACION Y
FUNCIONAMIENTO DE ELEMENTOS Y EQUIPOS
UTILIZADOS EN LA PRESTACION DE SERVICIOS DE
RADIOCOMUNICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE GIJON
Exposición de motivos
La liberalización del mercado de las telecomunicaciones y la evolución de las nuevas tecnologías ha comportado, en los últimos años, una proliferación de las instalaciones de servicios que utilizan las radiocomunicaciones, en especial de las relativas
a la telefonía móvil. Este hecho, unido al fuerte impacto que muchas de ellas tienen en
el paisaje urbano, rural y natural y la carencia de normativa específica municipal, determinan la necesidad de regular las condiciones de localización, instalación y funcionamiento de éstas y de los demás elementos y equipos de radiocomunicación dentro
de lo que es competencia municipal.
Se dicta esta Ordenanza de acuerdo con la habilitación legal con la que cuenta el Ilmo. Ayuntamiento de Gijón para ejercer competencias en materias tales como la ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística (artículo 25.2.d) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local), el patrimonio históricoartístico (artículo 25.2.e) LRBRL) y la protección del medio ambiente (artículo 25.2.f)
LRBRL).
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Asimismo, el Ayuntamiento de Gijón prestará colaboración y asistencia activas a
la Administración General del Estado y a la del Principado de Asturias en aquellas
cuestiones que, relacionadas con lo dispuesto en la presente Ordenanza, hayan de realizarse fuera de su ámbito de competencias. Particularmente, se atenderá al principio
de precaución conforme a la regulación establecida en el “Real Decreto 1066/2001, de
28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de
protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas”, que en su
propia Exposición de Motivos ya dice que el Reglamento que se aprueba mediante dicho Real Decreto “tiene, entre otros objetivos, adoptar medidas de protección sanitaria
de la población. Para ello, se establecen unos límites de exposición del público en general a campos electromagnéticos procedentes de emisiones radioeléctricas, acordes
con las recomendaciones europeas. Para garantizar esta protección se establecen unas
restricciones básicas y unos niveles de referencia que deberán cumplir las instalaciones
afectadas por este Real Decreto. Al mismo tiempo, se da respuesta a la preocupación
expresada por algunas asociaciones, ciudadanos, corporaciones locales y comunidades autónomas”. Se extremará, en consecuencia, la colaboración municipal con la Administración estatal titular de la competencia exclusiva para la gestión del dominio público radioeléctrico y de las facultades para su administración y control.
ciones competentes en materia de protección del patrimonio histórico-artístico y de la
estética urbana.
Esta Ordenanza pretende regular no únicamente las instalaciones actuales de soporte a la telefonía móvil u otros elementos de radiocomunicación sino también otras
tecnologías que puedan aparecer en el futuro y que comportarán un incremento en el
número de instalaciones respecto al sistema actual. En este sentido, la Administración
tiene que promover aquellas infraestructuras que producen un menor impacto visual y
ambiental sobre el entorno.
b) Las Antenas tendrán la altura mínima posible para permitir la operatividad del
servicio. En cualquier caso, el conjunto formado por el mástil y la antena no
podrá exceder de 8 metros sobre la envolvente de la cubierta, salvo en los casos
en que se justifique técnicamente la necesidad de superar dicha altura máxima.
En definitiva, la Ordenanza Municipal debe servir para imponer los parámetros fundamentales de la relación entre el Ayuntamiento de Gijón y los operadores de telecomunicaciones, en cuanto a la instalación de elementos de radiocomunicación, tanto en
bienes de titularidad pública como en bienes de titularidad privada.
—Tanto en cubiertas planas como en cubiertas inclinadas, las instalaciones
quedarán inscritas dentro del plano de 45º de inclinación trazado a partir de la
línea de cornisa en la fachada exterior.
TITULO I.— Disposiciones Generales
Capítulo I.— Objeto y finalidad de la Ordenanza
Artículo 1.— Objeto.
La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación de las condiciones urbanísticas a las que debe someterse la localización, instalación y funcionamiento de los elementos y equipos de radiocomunicación, en el término municipal de Gijón, a fin de
que su implantación produzca la menor ocupación y el mínimo impacto visual y medioambiental en el entorno.
Capítulo II.— Condiciones generales de implantación
Artículo 2.— Normas generales.
1.— En la determinación de los emplazamientos de los elementos y equipos de los
sistemas de radiocomunicación objeto de la presente Ordenanza, se cumplirán las condiciones que específicamente se establecen en los títulos siguientes.
Cualquier otra instalación de radiocomunicación no regulada expresamente en esta Ordenanza, se ajustará a las disposiciones que se determinan para las instalaciones
de características morfológicas o funcionales análogas.
2.— En ningún caso se permitirán estas instalaciones sobre suelos destinados a zonas verdes, espacios libres o viales de uso público, ni en parcelas o edificios destinados
a equipamientos con los que no tuvieran una relación expresa.
Artículo 3.— Minimización del impacto visual.
1.— Las características de los equipos, estaciones base y, en general, cualquiera de
las instalaciones previstas en esta Ordenanza, deberán responder a la mejor tecnología
disponible en cada momento, con el fin de lograr el menor tamaño y complejidad de
la instalación y permitir así la máxima reducción del impacto visual, consiguiendo el
adecuado mimetismo con el paisaje arquitectónico urbano.
2.— Las instalaciones deberán respetar, tanto por su composición y color, como por
los materiales a emplear, el carácter del emplazamiento en que hayan de ubicarse y del
ambiente en que se enclave. Para ello, se adoptarán las medidas necesarias prescritas
por los Servicios Técnicos Municipales competentes para atenuar al máximo el posible
impacto visual y conseguir la adecuada integración con el entorno.
Artículo 4.— Proyecto de Infraestructuras Comunes de Telecomunicaciones.
En la redacción de los Planes Parciales de Ordenación, Planes especiales, Proyectos
de Urbanización, y en cualquier otro instrumento de desarrollo del Planeamiento Urbanístico, así como en los proyectos de obras de nueva edificación o de rehabilitación
integral de edificios, será preceptiva la inclusión de previsiones respecto del Proyecto
de Infraestructuras Común de Telecomunicaciones (ICT), conforme establece la normativa específica vigente.
Artículo 5.— Licencias e informes sectoriales.
La tramitación de los expedientes de solicitud de licencia relativos a la instalación
de los sistemas de radiocomunicación se efectuará conforme establece el Título VI de
esta Ordenanza.
Cuando sea obligatorio por las normas sectoriales de aplicación, la concesión de las
licencias urbanísticas de estas actividades requerirá informe previo favorable emitido
por los servicios competentes en materia medioambiental o de los órganos e institu-
TITULO II.— Instalaciones pertenecientes a redes de telefonía móvil,
telefonía fija con acceso vía radio y centrales de conmutación
Capítulo I.— Estaciones base situadas sobre cubierta de edificios
Artículo 6.— Condiciones de instalación.
1.— La implantación de cada una de estas instalaciones se ajustará a lo establecido
en la reglamentación sectorial específica de este tipo de instalaciones y a la municipal
que se detalla a continuación.
2.— Las instalaciones se ubicarán de forma que, en la medida de lo posible, se impida su visión desde la vía pública y no se dificulte la circulación por la cubierta.
3.— Se cumplirán, en todo caso, las siguientes condiciones:
a) Se prohibe la colocación de antenas sobre soporte apoyado en el pretil de remate de fachada de un edificio.
c) Los mástiles o elementos soporte de antenas, cumplirán las siguientes reglas:
—En cubiertas inclinadas, las instalaciones se apoyarán, siempre que sea posible, sobre los faldones menos visibles desde la vía pública.
d) El retranqueo mínimo de cualquier elemento integrante de estas instalaciones
será de 2 metros respecto del perímetro del edificio sobre el que se ubica, y de 15
metros respecto de cualquier otro edificio existente, con ocupación permanente,
por encima de un plano horizontal situado 3 metros por debajo de las mismas.
Artículo 7.— Excepción.
Excepcionalmente, las antenas podrán apoyarse sobre las cumbreras de las cubiertas y sobre los vértices superiores o puntos de coronación de torreones o de cualquier
otro elemento prominente de la cubierta, siempre que la instalación pretendida se integre satisfactoriamente en el conjunto y las antenas resulten armónicas con el remate
de la edificación.
Artículo 8.— Instalación de contenedores.
En la instalación de recintos contenedores vinculados funcionalmente a una determinada estación base de telefonía situados sobre cubierta de edificios o construcciones, se cumplirán las siguientes reglas:
a) No serán accesibles al público en general.
b) En ningún caso la instalación comprometerá la seguridad estructural del edificio ni la de sus habitantes.
c) La superficie de la planta no excederá de 25 m2, y la altura máxima será de 3
metros.
d) Podrá estar situado en los locales de la planta baja del edificio, bajos porticados
de uso privado y bajo cubierta.
La colocación del recinto contenedor sobre cubierta se permitirá en cubiertas planas. No se permitirá su ubicación sobre los faldones de una cubierta inclinada, ni
sobre casetones de ascensores; en caso de ser necesario, se admitirá su situación
sobre la cubierta con caída a la parte opuesta a fachadas exteriores, a patios interiores o de manzana, cuando no sea visible desde la vía pública.
e) Tanto si se ubican en el bajo porticado como sobre cubierta, se adosarán a los
cuerpos construidos preexistentes, dotándoles de acabados exteriores idénticos a
los de éstos y no sobrepasando su altura.
f) La situación del contenedor no dificultará la circulación necesaria para la realización de los trabajos de conservación y mantenimiento del edificio y de sus
instalaciones.
g) La emisión de ruidos y aire de climatización se ajustará a los parámetros establecidos en las ordenanzas municipales vigentes a la solicitud de licencia.
Artículo 9.— Protección especial.
1—. Corresponde a los edificios catalogados y protegidos en los diferentes instrumentos de planeamiento con niveles de protección incompatibles con el emplazamiento en ellos de este tipo de instalaciones.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente para el barrio de Cimadevilla,
serán asimismo objeto de protección especial los edificios que conforman los frentes
marítimos de la ciudad.
2.— En estos emplazamientos se prohiben con carácter general estas instalaciones,
a no ser que la solución propuesta suponga la anulación del impacto visual desfavorable.
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Artículo 10.— Plan Especial de protección y Reforma Interior del Barrio de Cimadevilla; Conjunto Histórico-Artístico de Gijón.
1.— No se autorizarán las instalaciones a las que se refiere el presente Título en el
Area del Casco Antiguo y en edificios sujetos a protección según el Plan Especial de
Reforma Interior (PERI) del barrio de Cimadevilla.
2.— En el resto del conjunto histórico-artístico, no se admitirán los recintos contenedores sobre las cubiertas existentes, debiendo adoptarse soluciones técnicas alternativas que eviten una alteración de su geometría. En estos casos las antenas no superarán los 2 metros de altura de la cumbrera y quedarán mimetizadas con los edificios.
3.— En el resto del ámbito del PERI del barrio de Cimadevilla se estará a lo dispuesto para el mismo en sus propias ordenanzas y demás normativa que resulte de aplicación.
4.— Las zonas o ámbitos a que se refiere este artículo figuran recogidos en el plano identificado como anexo I
Capítulo II.— Instalaciones de telefonía móvil situadas en fachadas de edificios.
Artículo 11.— Condiciones de instalación.
1.— Podrá admitirse la instalación de antenas en la fachada de un determinado edificio, siempre que por sus reducidas dimensiones (microceldas o similares) y condiciones de ubicación resulten acordes con la composición de la fachada, y no supongan
un menoscabo en el ornato y decoración de la misma. En cualquier caso, se cumplirán
las siguientes reglas:
a) Se situarán por debajo del nivel de cornisa, sin afectar a elementos ornamentales del edificio.
b) Deberán respetar, tanto por su composición y color, como por los materiales a
emplear, el carácter del edificio en el que se ubican y del ámbito en que éste se
enclave.
c) Las Antenas se colocarán de forma que queden adosadas a la fachada del edificio.
d) El trazado de la canalización o cable se integrará armónicamente en la fachada y su color se adaptará al del paramento correspondiente.
e) El Contenedor se ubicará en lugar no visible.
2.— Lo previsto en este artículo será observado de manera especialmente rigurosa
en edificaciones catalogadas.
Capítulo III.— Instalación de antenas de telefonía móvil de dimensiones reducidas
sobre construcciones o elementos integrantes del mobiliario urbano
Artículo 12.— Condiciones de instalación.
Si así se estima conveniente y necesario, se podrá autorizar la instalación de pequeñas Antenas sobre báculos de alumbrado, columnas informativas, quioscos o cualquier otro elemento del mobiliario urbano, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) El color y aspecto de la antena se adaptarán al entorno, procurando conseguir
el adecuado mimetismo con el conjunto y la mejor adaptación con el paisaje urbano.
b) El Contenedor o los elementos o instalaciones complementarias se instalarán,
preferentemente, bajo rasante. Excepcionalmente, se podrá admitir otra ubicación
siempre que se justifique suficientemente que la instalación se integra armónicamente en el paisaje urbano, no entorpece el tránsito y no afecta o menoscaba la
utilidad propia del elemento.
Capítulo IV.—Instalación de antenas de telefonía móvil situadas sobre mástiles o
estructuras soporte apoyadas sobre el terreno (situación exenta)
Artículo 13.— Localizaciones autorizadas.
1.— Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, la instalación de Antenas de telefonía móvil objeto de este capítulo, sólo será admisible en los emplazamientos autorizados expresamente por el Ayuntamiento de Gijón.
A estos efectos, el Ayuntamiento se reserva el derecho de disponer de emplazamientos en su término municipal para este tipo de instalaciones.
2.— Los emplazamientos permitidos deberán ser conformes con las determinaciones urbanísticas en vigor y con las derivadas de la normativa sectorial de aplicación
(medio ambiente, patrimonio histórico-artístico, seguridad del tráfico aéreo, protección de las vías públicas, etc.), por lo que no suponen un reconocimiento automático
de la posibilidad de instalar en ellas los elementos y equipos de radiocomunicación a
los que se refiere esta Ordenanza.
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como la idoneidad del emplazamiento elegido, pudiendo ser condicionada su autorización al cumplimiento de especiales condiciones de implantación, especialmente paisajísticas y de camuflaje.
4.— En las zonas adyacentes a vías rápidas deberán cumplirse las prescripciones
establecidas en la normativa reguladora de las protecciones marginales de carreteras y
vías públicas.
Artículo 14.— Condiciones específicas de implantación en suelo urbanizable.
En suelo urbanizable sólo se admitirá la implantación de estas instalaciones con
carácter provisional y, en todo caso, en situación exenta.
Artículo 15.— Zonas de vivienda unifamiliar.
En zonas residenciales de baja densidad, únicamente se admitirá la implantación de
estas instalaciones en la modalidad exenta. En este caso, la distancia de los linderos a
la Antena no será inferior a la altura de la misma, que no podrá rebasar los 25 metros
sobre la rasante natural del terreno, ni situarse, con carácter general, a menos de 300
metros de otra instalación similar.
Asimismo, se deberá justificar en el Informe de Calificación Ambiental aportado
que las medidas de protección adoptadas en función de la altura de la Antena mediante elementos vegetales o de otro tipo logran un adecuado mimetismo con el paisaje.
Artículo 16.— Zona rural.
1.— Con carácter general, se permitirá la implantación de este tipo de instalaciones cuando, cumpliendo las condiciones previstas en la presente Ordenanza, resulte
posible de acuerdo con las prescripciones establecidas respecto de los usos previstos
en los suelos urbanizables y urbanos integrados en la zona rural y en las condiciones
generales que resulten de aplicación según lo dispuesto en la normativa de suelo rural
del PGOU.
2.— Para autorizar cualquier instalación que se pretenda en suelo rural no urbanizable deberá acreditarse no sólo la compatibilidad con los usos previstos y la observancia de la legalidad vigente, sino fundamentalmente la adopción de cuantas medidas resulten oportunas al objeto de garantizar la preservación del entorno natural y medioambiental, minimizando al máximo su impacto sobre el mismo.
3.— Será necesario guardar una distancia mínima de 300 metros entre dos instalaciones de este tipo, adoptándose las medidas oportunas para reducir el impacto paisajístico. A estos efectos, y respetando en todo caso las condiciones establecidas en esta Ordenanza, se potenciará el posible uso compartido de infraestructuras.
Para poder autorizar un emplazamiento situado a una distancia inferior a la indicada, deberá justificarse expresamente su necesidad, así como la idoneidad del emplazamiento elegido, pudiendo ser condicionada su autorización al cumplimiento de especiales condiciones de implantación, especialmente paisajística y de camuflaje.
4.— En suelo no urbanizable, estas instalaciones deberán cumplir, además, con la
normativa prevista por la Comunidad Autónoma para estas zonas.
Artículo 17.— Polígonos industriales.
1.— En polígonos industriales de nueva creación o donde ya exista un planeamiento urbanístico, estas instalaciones se ubicarán en los espacios destinados en dicho
planeamiento a equipamiento específico para los servicios generales del polígono industrial.
2.— En polígonos industriales ya existentes donde lo previsto en el párrafo anterior no sea factible, en la ubicación de las instalaciones deberán respetarse, en la medida de lo posible, las distancias mínimas a linderos y demás normativa aplicable,
colocándose el recinto contenedor adosado a las naves o edificaciones existentes y,
con carácter general, deberán distar un mínimo de 100 metros de instalaciones similares.
3.— Cuando el polígono limite con suelo residencial o núcleo, la distancia mínima
a este lindero no será inferior a la altura de la instalación.
Capítulo V.— Estaciones de telefonía fija con acceso vía radio.
Artículo 18.— Localizaciones autorizadas.
1.— Se admite su instalación en la cubierta de edificios, exclusivamente en los siguientes lugares:
a) Sobre cubiertas planas, excepto las de torreones o cualquier otro elemento prominente de la cubierta. Las instalaciones quedarán inscritas dentro del plano de
45º de inclinación trazado a partir de la línea de cornisa en la fachada exterior.
b) Apoyadas sobre cubiertas inclinadas con caída a la parte opuesta a fachadas
exteriores, o adosadas a paramentos de cualquier elemento prominente de la cubierta, cuando no sean visualmente perceptibles desde la vía pública.
3.— Con carácter general, en la implantación de estas instalaciones se cumplirán
las condiciones de edificación exigibles según la zona en la que se encuentren. En
cualquier caso, guardarán una distancia mínima de 15 metros a cualquier lindero de la
parcela. La altura máxima total del conjunto formado por la Antena y su estructura soporte no excederá de 35 metros.
La altura de las instalaciones será la mínima imprescindible para la prestación del
servicio. En cualquier caso, la altura del conjunto formado por el mástil y la Antena
no excederá de 4 metros, salvo en los casos en que se justifique técnicamente la necesidad de superar dicha altura máxima. La distancia mínima del emplazamiento de la
Antena a las líneas de fachadas exteriores será de 2 metros.
Para poder autorizar un emplazamiento situado a una distancia inferior a la indicada, o instalaciones de mayor altura, deberá justificarse expresamente su necesidad, así
2.— Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias objetivas que imposibiliten la instalación de una Antena conforme a los requisitos expresados en los aparta-
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dos anteriores, se permitirá su instalación sobre cubierta, siempre que se acredite el
cumplimiento de condiciones que minimicen el impacto visual desde la vía pública.
3.— Si se demostrase suficientemente la necesidad de la instalación de estas estaciones en lugares distintos de la cubierta de edificios, será de aplicación lo previsto en
la presente Ordenanza para las antenas de telefonía móvil.
Capítulo VI.— Instalación de antenas pertenecientes a centrales de conmutación.
Artículo 19.— Prescripciones aplicables.
Dadas las características morfológicas y funcionales de estos equipos, su instalación cumplirá, según corresponda por las condiciones de su ubicación, las prescripciones señaladas en los artículos 23 y 24 de esta Ordenanza para las estaciones emisoras, repetidoras y reemisoras de los servicios de radiodifusión sonora y televisión.
TITULO III.— Equipos de radiodifusión y televisión
Capítulo I.— Antenas receptoras de señales de radiodifusión sonora y televisión terrenales y por satélite
Artículo 20.— Condiciones de instalación.
1.— La instalación de estas antenas cumplirá los siguientes requisitos:
a) La instalación se efectuará de forma que se evite o se reduzca al máximo su visibilidad desde la vía pública.
b) Tendrán carácter colectivo, de acuerdo con la normativa de aplicación.
2.— En todo caso, se deberán respetar las condiciones establecidas para la instalación de este tipo de Antenas en el PGOU.
Capítulo II.— Antenas de estaciones de radioaficionados.
Artículo 21.— Condiciones de instalación y localizaciones autorizadas.
1.— La instalación de antenas de estaciones de radioaficionados es admisible en la
cubierta de edificios, de forma que se evite o se reduzca al máximo su visibilidad desde la vía pública.
También se admite la instalación de estas antenas sobre el terreno en parcelas privadas, en zonas de vivienda unifamiliar o de edificación abierta, siempre que se adopten las medidas necesarias para atenuar al máximo el posible impacto visual a fin de
conseguir la adecuada integración con el paisaje.
2.— En todo caso, se deberá respetar lo establecido para la instalación de este tipo
de antenas en la normativa estatal reguladora de las antenas de las estaciones radioeléctricas de aficionados.
Capítulo III.— Antenas de estaciones de radioenlaces y radiocomunicaciones para
uso exclusivo de una sola entidad
Artículo 22.— Condiciones de instalación.
Podrá admitirse la instalación de antenas perteneciente a estaciones de radioenlaces y radiocomunicaciones para uso exclusivo de una sola entidad, siempre que se
cumplan las condiciones que, en función de la altura de la correspondiente antena y su
estructura soporte, se establecen en los artículos 23 y 24 de esta Ordenanza.
Capítulo IV.— Estaciones emisoras, repetidoras y reemisoras de los servicios de radiodifusión sonora y televisión
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TITULO IV.— Cableado en edificios
Artículo 26.— Condiciones.
1.— En los proyectos correspondientes a las obras de nueva edificación o de rehabilitación integral de edificios, el cableado perteneciente a cualquiera de las instalaciones objeto de la presente Ordenanza se realizará sobre la red de canalizaciones prevista para la Infraestructura Común de Telecomunicaciones (ICT), cuyo diseño se ajustará a la normativa específica de aplicación.
2.— En los edificios existentes que no sean objeto de obras de rehabilitación integral y en aquellos otros que no cuenten con una Infraestructura Común de Telecomunicaciones, el tendido de cableado discurrirá necesariamente por espacios comunes del
edificio, por patios de parcela o patio de manzana o por zonas no visibles desde la vía
pública, prohibiéndose su instalación por fachadas a espacios públicos o abiertos.
3.— Excepcionalmente, y siempre que se respete lo establecido en la normativa estatal que sea de aplicación, podrá efectuarse el tendido por los espacios indicados en
el párrafo anterior siempre que éste se disimule con efectividad, ejecutando su trazado paralelamente a los elementos continuos verticales existentes y adaptando el color
de la canalización o del cable a la del paramento por el que discurra. Los elementos de
conexión serán del menor tamaño posible y su situación y color se ajustará al ritmo
compositivo de la misma.
Artículo 27.— Acometida de fuerza.
1.— La acometida de fuerza que forme parte de las instalaciones de radiocomunicación objeto de la presente Ordenanza deberá ser común con la del edificio.
2.— Si fuere necesaria la instalación de un contador, el mismo se ubicará en el recinto de contadores del edificio.
TITULO V.— Protección ambiental y de seguridad de las instalaciones
Artículo 28.— Cumplimiento de la normativa.
La instalación y el funcionamiento, así como las características y sistemas de protección de los elementos y equipos de cualquier red de radiocomunicación se ajustarán,
en todo caso, a la vigente normativa general y específica de aplicación.
Artículo 29.— Protección frente a descargas eléctricas.
Los emplazamientos de las antenas emisoras, emisoras-receptoras y sus instalaciones auxiliares, sea cual sea su estructura soporte, estarán protegidos frente a las descargas de electricidad atmosférica, según establece la normativa específica de aplicación.
Artículo 30.— Accesibilidad.
La instalación de los equipos de radiocomunicación y sus elementos auxiliares se
efectuará de forma que se posibilite el tránsito de personas necesario para la conservación, mantenimiento y seguridad del inmueble en el que se ubiquen.
Artículo 31.— Condiciones de seguridad de los Contenedores.
Los Contenedores se destinarán exclusivamente a albergar el instrumental propio
de los equipos de radiocomunicación.
Si son visitables, dispondrán de una puerta de acceso de dimensiones mínimas de
0,80 por 1,90 metros de altura, que se abrirá en el sentido de la salida.
Artículo 23.— Condiciones de instalación y localización.
La instalación de antenas pertenecientes a estaciones emisoras, repetidoras y reemisoras de los servicios de radiodifusión sonora y televisión y sus estructuras soporte, es admisible sobre la cubierta de un edificio siempre que las condiciones de emplazamiento y medidas previstas para atenuar el impacto visual resulten aceptables.
Si la altura total de la antena y su estructura soporte excede de 8 metros, será preciso que se justifique expresamente la necesidad de la actividad en el emplazamiento
propuesto.
Asimismo, se deberán cumplir, en lo que resulte de aplicación, los requisitos del
artículo 36.
Artículo 24.— Instalaciones apoyadas sobre el terreno: condiciones.
Este tipo de antenas podrá instalarse sobre el terreno, siempre que se cumplan las
siguientes reglas:
—Si la altura total de la antena y su estructura soporte no excede de 35 metros, o
de 25 metros en zonas destinadas a uso residencial, podrá instalarse en las condiciones que se indican en el artículo 13 de esta Ordenanza.
—Si la altura total supera dichos límites, será precisa la justificación expresa de
la necesidad de la actividad en el emplazamiento propuesto.
Capítulo V.— Equipos de radiocomunicación para la defensa estatal, la seguridad
pública, la protección civil y otros servicios gestionados directamente por la Administración pública
Artículo 25.— Localizaciones autorizadas.
Estas instalaciones podrán localizarse sobre terrenos, construcciones y edificios calificados para estos usos en el Plan General vigente o en cualquier otro emplazamiento de conformidad con la normativa que resulte de aplicación.
En la proximidad de los contenedores se situarán extintores portátiles de polvo polivalente ABC o de anhídrido carbónico, cuya eficacia dependerá de las características
de la instalación. Se dispondrá, como mínimo, de un extintor de eficacia 13-A, sin perjuicio de la normativa que sea de aplicación.
Artículo 32.— Sistemas de refrigeración.
La climatización de cualquier recinto contenedor se efectuará de forma que los sistemas de refrigeración se sitúen en lugares no visibles y su funcionamiento se ajuste a
las prescripciones establecidas por la vigente normativa de protección del medio ambiente urbano.
Se deberán cumplir las disposiciones que sean de aplicación de la Ordenanza Municipal sobre protección contra la contaminación acústica, o normativa que la sustituya.
Artículo 33.— Emisiones radioeléctricas.
En lo que se refiere a la exposición a los campos electromagnéticos, las instalaciones a las que se refiere esta Ordenanza deberán cumplir la normativa en materia de
emisiones electromagnéticas que sea de aplicación.
TITULO VI.— Régimen jurídico de las licencias sometidas a esta Ordenanza
Capítulo I.— Procedimiento
Artículo 34.— Sujeción a licencia.
1.— Estará sometida a licencia municipal previa, la instalación, con obras de ser el
caso, de los equipos de radiocomunicación regulados en la presente Ordenanza, que
se vayan a situar tanto en el exterior como en el interior de los edificios o en espacios
abiertos, públicos o privados.
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2.— Cuando, de acuerdo con lo previsto en la presente Ordenanza, sea necesaria la
presentación previa de un plan de implantación, la licencia municipal para cada instalación individual de la red sólo se podrá otorgar una vez presentado el citado plan y
siempre que aquélla se ajuste plenamente a sus previsiones o a las progresivas actualizaciones.
Artículo 35.— Plan de Implantación.
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—Impacto visual en el paisaje.
—Medidas correctoras que se propone instalar para eliminar dichos impactos y grado de eficacia previsto.
—Justificación técnica de la posibilidad o, en su caso, imposibilidad de uso
compartido de infraestructuras con otros operadores.
—Justificación de la utilización de la mejor tecnología disponible en cuanto
a la tipología y características de los equipos a implantar al objeto de conseguir la máxima minimización del impacto visual ambiental.
1.— La licencia municipal solicitada por el operador para la instalación de equipos,
antenas, estaciones base, enlaces vía radio o cualquier otro tipo de instalaciones destinadas a prestar el servicio de telefonía móvil, u otro servicio de telefonía vía radio,
en edificios y espacios, públicos o privados, estará sujeta a la previa presentación de
un plan de implantación del conjunto de toda la red dentro del término municipal, en el
cual se deberá justificar la solución propuesta con criterios técnicos de cobertura geográfica y proponer otras alternativas posibles.
b) Clasificación y calificación del suelo que ocupa la instalación según el planeamiento urbanístico vigente.
2.— El plan de implantación se presentará por triplicado en el Registro General del
Ayuntamiento y deberá acompañarse de la pertinente solicitud con los requisitos formales de carácter general que determina la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
d) Declaración o compromiso de mantener la instalación en perfectas condiciones de seguridad.
3.— El plan deberá tratar de forma motivada y con el alcance suficiente para su
comprensión y análisis los siguientes aspectos:
c) Certificado técnico mediante el que se acredite que el edificio puede soportar la
sobrecarga de la instalación; si fuera necesaria la realización de cualquier tipo de
refuerzo estructural el proyecto del mismo estará suscrito, asimismo, por técnico
competente.
2.2.— Documentación gráfica ilustrativa del impacto visual de la instalación desde
el nivel de la vía pública y justificativa del emplazamiento y de la solución de instalación elegidos, incluyendo:
a) Fotomontajes:
a) Relación del conjunto de instalaciones emplazadas en el término municipal.
—Frontal de instalación (cuando sea posible).
b) Localización exacta de las instalaciones existentes —equipos, antenas, estaciones base, enlaces vía radio y cualquier otro tipo de instalación destinada a
prestar servicios de telefonía móvil o vía radio— y titularidad del operador.
—Lateral derecho: desde la acera contraria de la vía, a 50 metros de la instalación.
c) El Ayuntamiento podrá solicitar al Ministerio de Ciencia y Tecnología información exhaustiva sobre las tecnologías utilizadas.
d) Los impactos paisajísticos y ambientales de las instalaciones previstas en el
plan.
e) La señalización se realizará conforme a las disposiciones contenidas en el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento
que establece las condiciones de protección del dominio público radioeléctrico,
restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria
frente a emisiones radioeléctricas.
4.— Los operadores deberán presentar, cuando así lo requiera el Ayuntamiento, un
plan de implantación actualizado. Cualquier modificación al contenido del Plan deberá de ser comunicada de oficio al Ayuntamiento.
5.— En todo caso, los datos contenidos en los Planes de Implantación presentados
por los diferentes operadores al Ayuntamiento tendrán carácter confidencial, conforme a lo previsto en las Leyes.
6.— Con carácter anual, los operadores presentarán la previsión de desarrollo de la
red en el término municipal.
Artículo 36.— Procedimiento.
1.— La tramitación de las solicitudes de licencia municipal sometidas a esta Ordenanza se ajustará a los procedimientos establecidos en la Legislación de Régimen Local y Legislación regional reguladora de la disciplina urbanística, que se aplicará conforme a los criterios que a continuación se establecen y teniendo en cuenta las particularidades previstas en los apartados siguientes.
2.— Para la obtención de la licencia municipal necesaria para la instalación de estaciones base de telefonía, estaciones de radioenlaces y radiocomunicaciones y otras
similares, para uso exclusivo de una sola entidad, así como la instalación de los equipos y elementos pertenecientes a estaciones emisoras, repetidoras y reemisoras de los
servicios de radiodifusión sonora y televisión, se presentará la solicitud por triplicado
en el Registro General del Ayuntamiento, mediante impreso normalizado que contendrá al menos los datos señalados en el artículo 2.4.14 del PGOU. Además, se requerirá la presentación de proyecto técnico firmado por técnico competente y visado
por el correspondiente colegio profesional, debiendo acompañarse las hojas de encargo de las direcciones facultativas correspondientes.
Sin perjuicio de la posible adaptación de la documentación a presentar en función
del tipo de instalación, en el proyecto técnico anterior se incluirá la siguiente documentación complementaria:
2.1.— Memoria, con los siguientes capítulos y documentos anexos:
a) Informe de calificación ambiental, que describa detalladamente la posible incidencia de su implantación y funcionamiento en el medio ambiente exterior e
interior de las edificaciones y construcciones de su contorno, con indicación de
los siguientes datos:
—Justificación del cumplimiento de los niveles y limitaciones establecidos
en la normativa medioambiental municipal.
—Impactos ambientales producidos por ruidos y vibraciones y por la expulsión forzada de aire caliente o viciado. Las licencias de esta clase de instalación se tramitarán de forma independiente conforme al Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (RAMINP).
—Lateral izquierdo: desde la acera contraria de la vía, a 50 metros de la instalación.
Si los Servicios Técnicos Municipales lo estiman procedente, deberá aportarse,
además, simulación gráfica del impacto visual desde la perspectiva de la visión
del viandante o desde otros puntos.
b) Plano, a escala adecuada, de ubicación de la instalación y del trazado del cableado (ubicación del mismo en trazados verticales y horizontales), si la instalación se realizase en fachada exterior.
2.3.— Los titulares de las instalaciones deberán presentar los correspondientes Certificados de Aceptación que acrediten la conformidad de los equipos y aparatos con las
especificaciones técnicas que les sean de aplicación.
2.4.— Asimismo, deberá acreditar que dispone del correspondiente título habilitante para la prestación del servicio de Telecomunicaciones de que se trate de acuerdo
con lo dispuesto en la normativa general y sectorial que sea de aplicación, o que el solicitante se encuentra suficientemente apoderado por quien disponga del título habilitante para realizar la solicitud.
2.5.— El titular de las instalaciones aportará al Ayuntamiento certificado de la existencia de póliza de Responsabilidad Civil en cuantía suficiente para cubrir los riesgos
derivados de las mismas.
3.— Para la solicitud de licencia municipal previa a la instalación de Antenas u
otros elementos o equipos regulados en esta Ordenanza, distintos a los previstos en el
Apartado 2 anterior, se presentará la siguiente documentación:
a) Solicitud en impreso reglamentario.
b) Sucinta memoria descriptiva y justificativa de las obras e instalaciones.
c) Representación gráfica adecuada de las obras y de las instalaciones, de la localización de la instalación en la construcción o el edificio y del trazado del cableado (localización del mismo en trazados verticales y horizontales) si la instalación proyectada fuera a realizarse en la fachada exterior.
d) Certificación de la acreditación oficial de la empresa responsable de las obras
e instalaciones.
4. En el caso de que sea necesaria la ejecución de obras, la licencia autorizará simultáneamente la localización o instalación y las obras precisas a que se refiera la solicitud presentada.
5.— Las licencias para la instalación de los equipos sujetos según esta Ordenanza
habrán de otorgarse o denegarse en el plazo de dos meses a contar desde la fecha en
que la solicitud hubiera ingresado en el Registro General del Ayuntamiento, con la única excepción de aquéllas que no precisen de la ejecución de obra alguna o, que de ser
necesario, sean calificadas de obras menores, para las que el plazo será de un mes computado en idéntica forma.
6.— En aquellos supuestos en que por la ubicación de la instalación en suelo no urbanizable se requiera la autorización previa de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA) u organismo autonómico competente, los plazos y demás condiciones señalados en los apartados precedentes de este artículo quedarán supeditados a la obtención de la referida autorización previa. La licencia solicitada será, en todo caso, denegada por el Ayuntamiento en aquellos casos en que, siendo
exigida la autorización previa antedicha, ésta fuera denegada.
Artículo 37.— Puesta en funcionamiento de las instalaciones contempladas en el
punto 2. del artículo anterior.
1.— Con carácter previo a la puesta en funcionamiento de las instalaciones, por
parte de los órganos municipales competentes se procederá a comprobar que las mismas se corresponden con los términos autorizados en la presente Ordenanza.
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2.— Para la puesta en funcionamiento de las instalaciones será preciso presentar,
en su caso, la siguiente documentación:
a) Certificados final de obra expedidos por la Dirección Facultativa de la misma
y visados, para su efectividad, por los Colegios Profesionales correspondientes.
b) Certificación acreditativa de que las instalaciones han sido objeto de inspección técnica o reconocimiento satisfactorio y han sido autorizadas por parte del
órgano administrativo con competencia en la materia, cuando ello sea necesario
de acuerdo con la normativa sectorial vigente.
c) Copia de la póliza de Responsabilidad Civil suscrita por el titular de las instalaciones según lo previsto en la presente Ordenanza.
Capítulo II.— Conservación, retirada y sustitución de instalaciones de equipos de
Radiocomunicación
Artículo 38.— Deber de conservación.
Los propietarios de las instalaciones reguladas en la presente Ordenanza deberán
cumplir los deberes legales de conservación de las mismas de conformidad con lo establecido en la legislación urbanística general y autonómica, siendo competencia municipal ordenar al obligado la ejecución de las obras necesarias para conservarlas en
las debidas condiciones. De no cumplirse por el requerido, dichas obras de conservación se llevarán a cabo por el Ayuntamiento con cargo al obligado, a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en la legislación reguladora del Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 39.— Retirada de instalaciones o de alguno de sus elementos.
El titular de la licencia o el propietario de las instalaciones deberá realizar las actuaciones necesarias para desmantelar y retirar los equipos de radiocomunicación o sus
elementos restaurando al estado anterior a la instalación de los mismos, el terreno,
construcción o edificio que sirva de soporte a dicha instalación, en los supuestos de
cese definitivo de la actividad o de los elementos de las mismas que no se utilicen.
Artículo 40.— Renovación y sustitución de las instalaciones.
Estarán sujetas a los mismos requisitos que la primera instalación la renovación o
sustitución completa de una instalación y la reforma de las características de las mismas que hayan sido determinantes para su autorización o sustitución de alguno de sus
elementos relevantes por otros de características diferentes a las autorizadas.
Capítulo III.— Régimen de protección de la legalidad y sancionador de las infracciones.
Artículo 41.— Protección de la legalidad.
1.— Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ordenanza
podrán motivar la adopción de las medidas establecidas en la normativa vigente para la
protección y defensa de la legalidad urbanística.
2.— En todo caso, la Administración municipal adoptará las medidas tendentes a
reponer los bienes afectados al estado anterior a la producción de la situación ilegal.
Artículo 42.— Orden de desmontaje y retirada.
1.— Las órdenes de desmontaje y retirada de las instalaciones deberán ser cumplidas por el titular de la licencia o el propietario de las instalaciones en el término máximo de 15 días, o inmediatamente en caso de constituir un peligro para la seguridad
de las personas y bienes. En caso de incumplimiento, procederán a retirarlas los servicios municipales, con cargo a los sujetos afectados, que estarán obligados a pagar los
gastos correspondientes a la ejecución subsidiaria.
La orden de desmontaje y retirada, cuando no se disponga de licencia, será independiente de la orden de legalización, de manera que será inmediatamente efectiva
mientras no esté legalizada la instalación.
2.— Las medidas de ejecución subsidiaria son independientes y compatibles con
las que se puedan imponer en concepto de sanción.
Artículo 43.— Inspección y disciplina de las instalaciones de equipos de Radiocomunicación.
Las condiciones urbanísticas de emplazamiento e instalación, incluidas las obras,
de los equipos de radiocomunicación regulados en esta Ordenanza estarán sujetas a las
facultades de inspección municipal, correspondiendo las facultades de protección de
la legalidad y las de disciplina a los servicios y órganos que las tengan encomendadas
en la organización municipal.
Artículo 44.— Régimen sancionador.
1.— Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en la presente Ordenanza
respecto de las normas urbanísticas sobre emplazamiento, instalación y funcionamiento de los equipos de radiocomunicación constituyen infracciones urbanísticas que
serán sancionadas de conformidad con lo establecido en la normativa urbanística estatal, autonómica y municipal vigente.
2.— Para las cuestiones que afecten al impacto en el medio ambiente, se estará a lo
previsto en la normativa urbanística de régimen local y medio ambiental que sea de
aplicación.
Artículo 45.— Sujetos responsables.
Sin perjuicio de lo dispuesto respecto de la responsabilidad del deber de retirada de
las instalaciones de los equipos de radiocomunicación, serán sujetos responsables de
la comisión de las infracciones tipificadas en esta Ordenanza, el promotor de la obra
o de la actividad, el que hubiera realizado la instalación y el propietario del equipo de
Radiocomunicación.
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TITULO VII.—Régimen Fiscal
Artículo 46.
1.— Las instalaciones reguladas en la presente Ordenanza, devengarán las tasas y
los impuestos correspondientes de la Ordenanza Fiscal que le sea de aplicación.
2.— Igualmente, la ejecución de las instalaciones devengarán el Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en la correspondiente Ordenanza Fiscal municipal.
Disposición adicional
Unica:
1.— Todas las instalaciones pertenecientes a redes de telefonía móvil y telefonía fija con acceso vía radio, así como las estaciones emisoras, repetidoras y reemisoras de
los servicios de radiodifusión sonora y televisión ubicadas en el término municipal de
Gijón, se inscribirán en un Registro Especial que el Ayuntamiento de Gijón creará a
estos efectos en un plazo máximo de 6 meses desde la entrada en vigor de esta Ordenanza.
2.— La inscripción registral será obligatoria para el titular de la licencia o propietario de las instalaciones y deberá contener los datos relativos al titular de la licencia
y a las condiciones impuestas para la autorización de la instalación.
Disposiciones transitorias
Disposición Transitoria Primera:
Las instalaciones de radiocomunicación existentes a la entrada en vigor de la presente Ordenanza que no dispongan de la debida autorización municipal, deberán solicitar la oportuna licencia de legalización en el plazo de dos meses establecido en la legislación urbanística general y autonómica de aplicación.
Disposición Transitoria Segunda:
Los titulares de las instalaciones reguladas en esta Ordenanza, establecidas con la
debida autorización con anterioridad a la fecha de su entrada en vigor, serán respetados en sus derechos adquiridos, sin perjuicio de la obligación que se les pueda imponer, en su caso, de realizar las adaptaciones que fuesen procedentes para cumplir con
los fines de esta Ordenanza, por los procedimientos en ella establecidos, en plazo máximo de cuatro años contados desde la indicada fecha.
Disposición final
Unica:
De conformidad con lo establecido en los artículos 65.2 y 70.2 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la presente Ordenanza entrará en vigor a los 15 días de su completa publicación en el BOLETIN OFICIAL del
Principado de Asturias.
Anexo I
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BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Anexo II
DEFINICIONES
A los efectos de la presente Ordenanza, se definen los siguientes conceptos:
• Antena: elemento de un sistema de radiocomunicación especialmente diseñado
para la transmisión, recepción o ambas, de las ondas radioeléctricas.
• Central de conmutación: conjunto de equipos destinados a establecer conexiones
para conmutación de tráfico de voz y datos de un terminal a otro sobre un circuito o
red.
• Certificado de aceptación: resolución por la que se certifica que los equipos, aparatos, dispositivos y sistemas cumplen las especificaciones técnicas que le sean de aplicación.
• Contenedor: cabina o armario no interior donde se sitúan elementos o equipos pertenecientes a una red de telecomunicaciones.
• Estación base de telefonía o estación base: conjunto de equipos de radiocomunicación, adecuadamente situados, que permiten establecer las conexiones de una red de
telefonía en un área determinada.
• Estación emisora: conjunto de equipos y elementos cuya función es la modulación sobre una banda portadora de señales de diversa naturaleza y su transmisión a
través de Antena.
• Estación de telefonía fija con acceso vía radio: conjunto de equipos destinados a
establecer la conexión telefónica vía radio con la red de telefonía fija de un edificio.
• Estación reemisora/repetidora: estación intercalada en un punto medio de transmisión con objeto de restituir a su estado de partida las ondas atenuadas o deformadas
en el curso de la propagación.
• Informe de calificación ambiental: documento redactado por equipo técnico competente en el que se describe detalladamente la posible incidencia de la implantación y
funcionamiento de una instalación de radiocomunicación de las reguladas en la presente Ordenanza en el medio ambiente.
• Impacto en el paisaje arquitectónico urbano: alteración visual del paisaje urbano y,
en especial, de los edificios o elementos que forman parte del Patrimonio HistóricoArtístico.
• Microcelda de telefonía: equipo o conjunto de equipos para la transmisión y la recepción de ondas radioeléctricas de una red de telefonía cuyas antenas, por sus reducidas dimensiones, pueden situarse por debajo del nivel de las azoteas de los edificios
o construcciones, ya sea en las paredes de los mismos, sobre mobiliario urbano, elementos decorativos, arquitectónicos o cualquier otro del espacio urbano.
• Radiocomunicación: toda telecomunicación transmitida por medio de ondas radioeléctricas.
• Recinto contenedor: habitáculo en cuyo interior se ubican elementos o equipos
pertenecientes a una red de telecomunicaciones.
• Red de telecomunicaciones: los sistemas de transmisión y, cuando proceda, los
equipos de conmutación y demás recursos que permitan la transmisión de señales entre puntos de terminación definidos mediante cable, o medios ópticos o de otra índole.
• Sistema de radiocomunicación: conjunto formado por los terminales de radiocomunicación y las redes de radiocomunicaciones, en la que se distinguen tanto los sistemas de transmisión como los de conmutación.
• Telecomunicaciones: toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales,
escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos.
Gijón, a 15 de marzo de 2002.— La Alcaldesa.— 4.402.
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DE GOZON
Anuncio
Durante un plazo de diez días podrán presentarse reclamaciones
con relación a la solicitud de licencia presentada por Asturiana de
Aleaciones S.A., domiciliado en el polígono industrial de Maqua
(Laviana), para efectuar obras de “construcción de edificio de una
planta para subestación eléctrica de 4 hornos junkers” en finca sita
en el polígono de Maqua (Laviana).
En Luanco-Gozón, a 11 de marzo de 2002.— El Alcalde.—
3.992.
DE LANGREO
Edictos
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 59.4 y 61 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común (B.O.E. 285, de 27 de noviembre de 1992), se hace pública notificación de las resoluciones recaídas en los expedientes sancionadores que se indican, instruidos por la Policía Local
de Langreo, a las personas o entidades denunciadas que a continuación se relacionan, ya que habiéndose intentado la notificación en el último domicilio conocido, ésta no se ha podido practicar.
Contra estas resoluciones, definitivas en la vía administrativa,
podrá interponerse recurso en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Oviedo que por turno
corresponda. No obstante lo anterior, podrá presentar potestativamente recurso de resposición ante la Alcaldía en el plazo de un
mes, que se entenderá desestimado si transcurrido otro no se ha
resuelto expresamente, contados desde el día siguiente al de la publicación del presente en el BOLETIN OFICIAL del Principado
de Asturias y sin perjuicio de ejercitar cualquier otro que estime
procedente.
Las multas podrán ser abonadas dentro de los 15 días siguientes
a la fecha de su firmeza administrativa, transcurridos los cuales sin
haberla satisfecho, se exigirán en vía ejecutiva según el art. 21 del
RD 320/1994, incrementada con el recargo de apremio y, en su caso, los correspondientes intereses de demora.
En Langreo, a 14 de marzo de 2002.— El Jefe del Negociado de
Sanciones.— El Concejal Delegado.— 4.408.
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