Análisis sobre la aplicación de la prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas Carlos Arranz Secretario General del INSHT Sevilla, 5 junio de 2014 Representatividad de la PYME en el tejido empresarial en España Distribución porcentual de empresas según rangos de plantilla. Estratificación por sectores. DIRCE enero 2013 30,0% 53,7% Servicios Sin asalariados De 1 a 2 asalariados Construcción De 3 a 5 asalariados 25,8% 59,5% De 6 a 9 asalariados De 10 a 19 asalariados De 20 o más asalariados Industria 37,5% 0 20 28,1% 40 60 % Fuente: DIRCE. INE 80 100 Fuerza laboral y su distribución según el tamaño de la empresa Distribución porcentual de trabajadores con la contingencia cubierta de AT/EP según rangos de plantilla de la empresa. Estratificación por sectores. Datos 2012 SERVICIOS 25,8% Entre 1 y 10 trabajadores Entre 11 y 50 trabajadores CONSTRUCCIÓN 46,6% Entre 51 y 250 trabajadores Entre 251 y 500 trabajadores Más de 501 trabajadores INDUSTRIA 18,2% 0 20 40 60 % Fuente: OECT. INSHT 80 100 La Organización de la prevención en la PYME Evolución de la gestión de la PRL : Modalidades preventivas en las micro y pequeñas empresas. Datos: Encuesta de Gestión preventiva Años 1999,2003 y 2009 (INSHT) Tamaño de la plantilla Modalidades más frecuentes 1999 2003 Servicio de prevención ajeno 29,9 64,1 Microempresa Sólo propio empresario 30,9 16,1 (Menos 6 trabajadores) Ningún recurso 33,9 16,0 Servicio de prevención ajeno 45,8 78,7 Microempresa Trabajador designado 15,4 20,0 (6 a 9 trabajadores) Ningún recurso 22,3 11,0 Servicio de prevención ajeno 45,7 85,7 Pequeña empresa Trabajador designado 30,0 24,6 (10 a 49 trabajadores) Ningún recurso 17,1 3,5 2009 68,1 15,8 14,1 77,7 21,3 8,9 80,2 24,0 5,5 Encuesta de gestión preventiva (ENGE 2009): Porcentaje de centros con Delegado de Prevención según tamaño de plantilla 120 100 100 86,4 75,2 80 60 48,8 43,4 40 27,9 20 0 6a9 10 a 49 50 a 249 Fuente: ENGE 2009. INSHT 250 a 499 500 o más total Porcentaje de empresas que han realizado actividades formativas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en los dos últimos años, según tamaño de plantilla 120 97,4 100 84,5 76,9 80 60 61,3 55,4 40 20 0 menos de 10 10 a 49 Fuente: ENGE 2009. INSHT 50 a 249 250 o más total Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados). Estratificación según rangos de plantilla y sector. Índices de incidencia 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Entre 1 y 10 trabajadores Entre 11 y 50 trabajadores industria Fuente: OECT. INSHT Entre 51 y 250 Entre 251 y 500 trabajadores trabajadores contrucción servicios Más de 501 trabajadores Algunos indicadores de siniestralidad según tamaño de empresa AT de trabajadores pertenecientes a empresas de hasta 25 trabajadores Actividades más representativas (que acumularon en 70% de AT para ese rango de plantilla) Construcción de edificios Instalaciones eléctricas, fontanería, otras instalaciones en obras Transporte de mercancías por carretera y servicios de mudanza Establecimientos de bebidas Restaurantes y puestos de comidas Mantenimiento y reparación de vehículos de motor Comercio al por mayor produc. alimenticios, bebidas y tabaco Acabado de edificios Cultivos perennes Otras actividades de construcción especializada Fabricación de elementos metálicos para la construcción Otro comercio al por mayor especializado Cultivos no perennes Actividades de limpieza Comercio menor productos alimenticios, bebidas y tabaco en establec. espec. Administración Pública y de la política económica y social Comercio al por menor en establecimientos no especializados Comercio al por menor de otros artículos en establec. espec. Comercio al por menor de otros artículos de uso doméstico en establec. espec. Pesca Fabricación de muebles Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico Otros servicios personales Demolición y preparación de terrenos Tratamiento, revestimiento metales ingeniería mecánica por cuenta terceros Hoteles y alojamientos similares Actividades de jardinería Reparación de productos metálicos, maquinaria y equipo Fabricación de productos de madera, corcho, cestería y espartería Fabricación de productos de panadería y pastas alimenticias Actividades deportivas Producción ganadera % Procesado y conservación de carne y elaboración de productos cárnicos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Fuente: Fichero informatizado de AT en jornada de trabajo con baja 2012 (Delt@). Subdirección de Estadística. MEYSS AT LEVES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados). Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012) leves Índices de incidencia 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1a9 10 a 25 26 a 49 50 a 249 leves Fuente: OECT. INSHT 250 a 499 500 a 1000 mas de 1000 AT GRAVES Y MORTALES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados). Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012) Índices de incidencia 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1a9 10 a 25 26 a 49 graves Fuente: OECT. INSHT 50 a 249 250 a 499 500 a 1000 mas de 1000 mortales Secuencia preventiva. AT mortales investigados por las CCAA EMPRESAS HASTA 25 TRABAJADORES (117 accidentes mortales EMPRESAS MAS DE 25 TRABAJADORES (74 accidentes mortales investigados) 90,5% 59,5% 56,8% 13,5% investigados) REALIZADA LA EVALUACION GENERAL DE RIESGOS DETECTADO EL RIESGO 66,7% 40,2% MEDIDAS PREVENTIVAS PREVISTAS 33,3% MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS 6,0% Fuente: OECT a partir de los datos obtenidos en el proyecto «Análisis de la mortalidad por accidente de trabajo en España. Año 2011» INSHT-CCAA EESST 2007-2012 (objetivo 1) “1.1.-… en las empresas de hasta 10 trabajadores se facilitará asesoramiento público al empresario para la organización de sus actividades preventivas, impulsando las autoevaluaciones con modelos tipo por sectores y especificando actividades o riesgos que requieren el apoyo técnico especializado” Incorporado a la LPRL (ley “Ómnibus”) 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS · Implantado un Servicio Público de Asesoramiento a la microempresa (menos de 10 trabajadores), PREVENCION10.ES, a través de: • • STOP (Servicio Telefónico de Orientación a Microempresas) 901 25 50 50 www.stopriesgoslaborales.com EVALUA-T Herramienta de gestión para la evaluación de PRL www.prevencion10.es · Se han aprobado las medidas normativas para dar ejecución a las líneas establecidas en el Objetivo 1 de la Estrategia, respecto a PYMES. ACTIVIDADES ECONÓMICAS: • • • • • • • • • • • •Farmacias •Tiendas de equipos de telecomunicaciones, de audio/video, ordenadores y programas informáticos y videojuegos •Tiendas de material fotográfico y óptico, artesanía y sellos y monedas •Carnicerías, charcuterías y pollerías •Galerías de arte •Ópticas y herbolarios Oficinas Peluquerías Floristerías Tintorerías, tiendas de prendas de vestir Jugueterías Cafeterías, bares y restaurantes y pubs. Tiendas de artículos deportivos Tiendas de frutas y hortalizas Tiendas de grabaciones de música y video Librerías, tiendas de periódicos y artículos de papelería Guarderías, centros de cuidado diurno de niños 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS • Aprobado un Sistema de incentivos a las empresas que contribuyan eficazmente y de manera contrastable a la reducción y a la prevención de la siniestralidad laboral, mediante el Real Decreto 404/2010, de 31 marzo, por el que se regula el establecimiento de un sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que hayan contribuido especialmente a la disminución y prevención de la siniestralidad laboral. Desarrollado por la Orden TIN 1448/2010, de 2 junio. • Consolidación del Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción • Planes de Actuación de la ITSS en empresas de ámbito supraautonómico con siniestralidad grave 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS SIMPLIFICACIÓN DOCUMENTAL: • Evitar información repetitiva y superflua • La actividad e información innecesaria • La justificación innecesaria • Evitar justificaciones excesivas con conclusiones poco operativas El servicio público “Prevención10.es” - Servicio de consultas “STOP riesgos laborales” - Plataforma web “Prevención10.es” (con el modelo simplificado “evalúa-t” y “autopreven-t”) - Plan de formación “t-formas” USUARIO REGISTRADO USUARIO USUARIO INVITADO INVITADO VISITA VIRTUAL Las 4 etapas del proceso tutelado: REGISTRO EVALUACION SEGUIMIENTO Simplificación PLANIFICACION 22/07/2014 25 El Plan de Prevención de Riesgos Laborales USUARIO REGISTRADO USUARIO USUARIO INVITADO INVITADO VISITA VIRTUAL PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA TRABAJADORES AUTÓNOMOS INFORMACIÓN PARA OTRAS EMPRESAS CUYOS TRABAJADORES CONCURRAN EN EL MISMO LUGAR DE TRABAJO INFORMACIÓN QUE HA DE PROPORCIONAR AL TRABAJADOR AUTÓNOMO LA EMPRESA QUE LE CONTRATA Evolución de la plataforma “Prevención10.es” 2013 - Autopreven-t - Usuario invitado - STOP riesgos laborales 3.444 consultas - Web Prevención10.es - 93.012 visitas - 7.000 descargas - 36 formularios incorporados de un total de 71 - 112 actividades económicas - Incorporación de tutorial para trabajadores autónomos Futuros desarrollos de “Prevención10.es” - Añadir 10 nuevas listas de chequeo a las 71 existentes - Incorporar 10 nuevos vídeos interactivos - Ampliar la función estadística - Actualizar con tutorial la visita virtual - Ampliar el servicio empresas 25 (70.000) Preguntas más frecuentes sobre “Prevención10.es” (1) - ¿Qué formación mínima necesita un empresario que quiera asumir personalmente la actividad preventiva en su microempresa con ayuda de “evalúa-t”? - ¿Quién puede impartir la formación para realizar las funciones de N. Básico requerida para los empresarios usuarios de Prevención10.es? - ¿Puedo asumir también la formación de los trabajadores sobre PRL? Preguntas más frecuentes sobre “Prevención10.es” (2) - ¿Puedo asumir la información de los trabajadores sobre PRL? - ¿Incluye la evaluación de los riesgos psicosociales? - ¿Cómo se controla en la herramienta “evalúa-t” la posible inclusión de tareas o actividades del Anexo I del RSP? - La nueva herramienta “autopreven-t” de Prevención10.es ¿proporciona a los trabajadores autónomos la evaluación de riesgos de su actividad? Asistencia técnica y asesoramiento público - Herramientas que facilitan la aplicación - Mejoras en la accesibilidad a las mismas (portales, apps, colaboradores…) - Integración --- GUÍA DE SIMPLIFICACIÓN/DIRECTRICES - Coordinación de actividades empresariales?? Sensibilización e incentivación - Difusión de buenas prácticas en PYMES - Implicación de los medios de comunicación - Implicación/participación --- INCENTIVOS Formación - Clarificar determinadas actividades elementales del nivel básico en supuestos justificados: evaluaciones elementales, información básica y formación. - Incrementar la capacidad formativa en el nivel medio, así como otras funciones. - Actualizar los contenidos formativos de los anexos Vigilancia y control - Análisis de los datos colectivos de la siniestralidad laboral - Planes de actuación preferente Participación e implicación - Programas sectoriales - Potenciar recursos propios ¡Gracias por su atención!