Transnacionales de medicinas eluden el pago de impuestos


Diario La República (Perú)
Transnacionales de medicinas eluden el pago de impuestos
PRIVILEGIOS Iván Gálvez, ex presidente de Adifan, denuncia que ello ocurre
mientras las empresas locales pagan significativos montos en tributos. Pese a
tener ingentes ingresos por sus ventas se las arreglan para no aportar el
Impuesto a la Renta.
La industria farmacéutica libra una lucha sin cuartel por ganar espacio en el
mercado nacional. Y eso tiene una explicación monetaria: mueve anualmente
un promedio de US$ 550 millones frente a los miles y miles de millones que
facturan las empresas transnacionales en el mercado de los medicamentos. La
lucha entre las farmacéuticas de capitales peruanos y los laboratorios que
mantienen su matriz en el extranjero y que, por lo tanto, privilegian la
importación de los medicamentos, quedó acentuada fruto de la discusión de las
negociaciones del TLC con EEUU, específicamente en el caso de la mesa de
propiedad intelectual.
De acuerdo al ránking de la auditora internacional IMS Health del Perú, entre
las diez primeras figuran al menos tres empresas nacionales. Pero la lista está
coronada por la norteamericana Abeefe Bristol con casi 10% del mercado local,
y que ostenta una facturación cercana a los US$ 35 millones durante el periodo
agosto 2003?agosto 2004. La transnacional Pfizer facturó en ese periodo US$
22 millones y Roche un promedio de US$ 16 millones.
La industria farmacéutica de capitales locales tiene por característica elaborar
productos de marca (que no están patentados) y la versión genérica con un
nombre básicamente muy técnico y difícil de recordar, mientras que los
laboratorios extranjeros se caracterizan por introducir en el mercado algunos
medicamentos patentados, así como productos de marca. Esta sería la razón
por la que el precio promedio en dólares del universo de productos de cada
medicamento en el caso de una empresa extranjera, como Glaxosmithkline es
de US$ 9.40, mientras que el laboratorio nacional Hersil exhibe un promedio de
US$ 3.45, casi tres veces menor, según la auditoría IMS Health.
Pero las diferencias no quedarían allí. La industria farmacéutica local resalta
que las labores desempeñadas en el país generan toda un cadena productiva
que brinda empleo a un promedio de 10 mil peruanos, actividad que además
comienza desde que importan los insumos, previo pago de impuestos en
aduanas.
Adicionalmente resaltan que resulta significativo el pago del Impuesto a la
Renta de las farmacéuticas locales. "Yo reto a las empresas extranjeras a
poner sobre la mesa cuánto han pagado de impuesto a la renta en los últimos
años", enfatiza Iván Gálvez, gerente general de Medifarma y ex presidente de
Adifan.
Esta sería la razón por la cual en el 2003, la producción de la industria
farmacéutica cayó en 1.5%.Gálvez mencionó que la mayoría de las empresas
transnacionales no paga Impuesto a la Renta, y que al fin del periodo declaran
tener pérdidas, pese a la millonaría facturación anual.
¿Pero cómo es posible esto? Medifarma hizo el seguimiento a un producto
importado por Laboratorios Roche. Anualmente factura por el medicamento
Apronax un promedio de US$ 3.5 millones. Para su elaboración requiere
importar su principal insumo, el Naproxeno Sódico.
"El insumo Naproxeno Sódico es importado por Roche a un costo FOB de US$
186.73 por kilogramo en el 2004, según la página web de Sunat-Aduanas",
comenta. Sin embargo, otros laboratorios nacionales importan el mismo insumo
a un costo FOB de US$ 29.14 kilogramos promedio, es decir existe una
diferencia de US$ 157.59 por kilogramo importado.
"Si bien es cierto que el sobreprecio puede tributar un mayor monto por
derecho ad valorem, a nivel del IGV resulta neutra su tributación, dado que tal
impuesto es usado como crédito fiscal", afirma. Para Gálvez es contundente al
precisar que la empresa sobrevalúa sus importaciones con el propósito de
generar a fin de año un alto nivel de costos que le registren una utilidad
deficitaria para genera una 'elusión tributaria' que daña al fisco.
Por tal motivo invocó a la Superintendencia de Administración Tributaria
(Sunat) para que ejerza un mayor control sobre el valor de origen de estas
importaciones.
Antonio Pratto, presidente de la Asociación Nacional de Laboratorios
Farmacéuticos, gremio que agrupa a las empresas extranjeras, responde que
la suma de los tributos pagados por las 27 empresas asentadas en el país
demostrarían lo contrario. "Que yo sepa hay más laboratorios internacionales
entre los primeros contribuyentes que los nacionales, hay más empleo
generado y en mejores condiciones que las nacionales", resalta. Además
comentó que las empresas denominadas de capitales nacionales son poco a
poco absorbidas por laboratorios foraneos, con lo que la industria nacional 'ya
no es tan nacional'.
De esta manera, la guerra entre ambos grupos laboratorios parece más que
declarada.
FACTURACIÓN. De acuerdo a información de Perú The Top 2003, 14
empresas registraron ventas entre 10 y 30 millones de dólares. Sin embargo
estas empresas no figuran entre las 100 Top del país.
CRECIMIENTO. Las perspectiva de crecimiento para el sector este año sería
favorable, del 4%, según Adifan, debido también a la participación de las
compras públicas que son cercanas a US$ 150 millones anuales. Los
principales clientes son EsSalud y el Ministerio del sector.
MERCADO. El mercado farmacéutico local (excepto las compras del sector
público) mueve un promedio de US$ 350 millones al año.