Transportes está llevando adelante esto con su

(Este texto no ha sido publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, a solicitud del Ministerio de Justicia, ha sido enviado por
el Congreso de la República, mediante Oficio Nº 718-14227-2010-2011-DGP/CR, de fecha 19 de julio de 2011.)
PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA
Transportes está llevando adelante esto con suficiencia, incluso con la presencia de Osiptel y,
seguramente, con otros agentes que han tenido
que ver en el hecho.
Por lo tanto, es innecesario que en este momento se dé paso a una interpelación, la cual ya no
corresponde debido al desfile que ha hecho la
Ministra por las diferentes comisiones, donde
muchos colegas congresistas hemos tenido la ocasión de hacer las preguntas suficientes y necesarias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Concluya, congresista
Raffo.
El señor RAFFO ARCE (GPF).— Y otro detalle: está pendiente todavía una presentación de
la Ministra ante el Pleno para que explique el
tema de las carreteras, donde también podría
ampliarnos la información.
Así que, como dije al principio, “zapatero a tus
zapatos”. Esperemos el informe técnico.
Es por esa razón que el Grupo Parlamentario
Fujimorista se opone directamente a esta interpelación, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Siguiendo el procedimiento
parlamentario, marquen la asistencia para votar.
—Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Se encuentran presentes
68 congresistas.
Con esa asistencia, al voto.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema digital.
—Efectuada la votación, 20 señores congresistas se pronuncian a favor de la admisión
de la Moción N.° 2517, 41 en contra y uno se
abstiene.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— No ha alcanzado el número
de votos necesario.
Se deja constancia del voto en contra de los congresistas Calderón Castro, Vargas Fernández,
DE
2007 - TOMO I - Diario de los Debates
Sánchez Ortiz, Eguren Neuenschwander, Hildebrandt Pérez Treviño, Mallqui Beas y Reggiardo
Barreto; del voto a favor de los congresistas
Otárola Peñaranda y Mayorga Miranda; y de la
abstención de los congresistas Sasieta Morales,
Lazo Ríos de Hornung, Peña Angulo y Andrade
Carmona.
Resultado final: 22 a favor, 48 en contra y cinco
abstenciones. En consecuencia, al no haber alcanzado la votación necesaria, la moción pasa al
archivo.
“Votación de la admisión de la Moción de
Interpelación N.° 2517, con las preguntas
acumuladas de la Moción de
Interpelación N.° 2537
Señores congresistas que votaron a favor:
Abugattás Majluf, Cabrera Campos, Cánepa La
Cotera, Escudero Casquino, Espinoza Cruz,
Estrada Choque, Galindo Sandoval, Isla Rojas,
Lescano Ancieta, Luizar Obregón, Nájar Kokally,
Ordóñez Salazar, Ramos Prudencio, Santos
Carpio, Sumire de Conde, Supa Huamán, Torres
Caro, Uribe Medina, Urquizo Maggia y Vilca
Achata.
Señores congresistas que votaron en contra: Alcorta Suero, Alegría Pastor, Bedoya de
Vivanco, Cabanillas Bustamante, Carpio Guerrero, Carrasco Távara, Cuculiza Torre, De la Cruz
Vásquez, Espinoza Soto, Flores Torres, Florián
Cedrón, Fujimori Higuchi, Galarreta Velarde,
Giampietri Rojas, González Zúñiga, Gutiérrez
Cueva, Herrera Pumayauli, Huerta Díaz, León
Romero, Lombardi Elías, Macedo Sánchez,
Moyano Delgado, Negreiros Criado, Núñez
Román, Pastor Valdivieso, Peralta Cruz, Pérez
del Solar Cuculiza, Pérez Monteverde, Raffo Arce,
Rebaza Martell, Robles López, Rodríguez
Zavaleta, Ruiz Silva, Sousa Huanambal, Tapia
Samaniego, Urtecho Medina, Valle Riestra
González Olaechea, Velásquez Quesquén, Vílchez
Yucra, Wilson Ugarte y Yamashiro Oré.
Señor congresista que se abstuvo: Bruce
Montes de Oca.”
Se aprueba, en primera votación, el Proyecto de Ley N.° 1601/2007-PE, remitido con
carácter de urgente por el Poder Ejecutivo
y dispensado del trámite de comisión por
la Junta de Portavoces, en virtud del cual
se modifican los artículos 4.° y 5.° de la Ley
que crea el Fondo para la reconstrucción
integral de las zonas afectadas por los
sismos del 15 de agosto de 2007, Forsur, Ley
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de los Debates
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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA
DE
2007 - TOMO I
N.° 29078; y, seguidamente, a pedido del señor Jhony Peralta Cruz, se acuerda exonerarlo de segunda votación
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Vamos a continuar.
Como acordamos, vamos a comenzar en esta sesión la exposición y el debate de la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo.
Pero previamente, como anunciamos el día de
ayer, hay un proyecto que tiene carácter de urgente. Por ello ha sido ampliada la agenda y se lo
ha exonerado del trámite de comisiones. Es una
propuesta que modifica dos artículos de la Ley
que crea el Forsur. Es muy simple.
Dé lectura, señor Relator.
El RELATOR da lectura:
Proyecto de Ley N.° 1601. Ley que modifica los
artículos 4.° y 5.° de la Ley N.° 29078, Ley que
crea el Forsur, respecto a la conformación, funciones y reuniones del directorio.(*)
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Esta propuesta de ley, señores congresistas, introduce un primer cambio:
reemplazar al representante del Ministerio de
Energía y Minas por el representante del Ministerio de Agricultura.
En el segundo punto se señala que “el directorio
puede sesionar y tomar decisiones con la asistencia de la mayoría simple de sus miembros. Se
reúne cada vez que lo solicite su Presidente o la
mitad más uno de sus miembros”. Se ha retirado la frase “por lo menos una vez al mes”.
Esto es lo que habíamos acordado en este texto,
que es sustitutorio al enviado por el Poder Ejecutivo. Esto es lo que habíamos informado y coordinado.
Sobre el tema, concedo el uso de la palabra. Si
no, vamos a proceder a la votación.
Por favor, marcar asistencia para proceder a votar.
—Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para
verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Que los congresistas de la
región Áncash vayan saliendo en algunos minutos para firmar el convenio con el padre Ugo de
Censi, mientras continúa la sesión a cargo del
Vicepresidente del Congreso.
Han registrado su asistencia 74 señores congresistas.
Se recuerda a los señores congresistas que estamos votando el texto que modifica la ley sobre
Forsur: en el artículo 4.° se introduce al representante del Ministerio de Agricultura en reemplazo del representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y en el párrafo 5.2 se
modifica la parte final para que diga lo siguiente:
“Se reúne cada vez que lo solicite su Presidente
o la mitad más uno de sus miembros”.
Después registro a los que no han marcado asistencia.
Al voto.
Esperamos que, como todos los acuerdos que estamos logrando para la zona damnificada, se tenga
votación corporativa, unánime. Ojalá lo consigamos en esta oportunidad.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema digital.
—Efectuada la consulta, se aprueba en primera votación, por 53 votos a favor, uno en
contra y 19 abstenciones, el texto de la Ley
que modifica el numeral 1 del artículo 4.° y
el párrafo 5.2 del artículo 5.° de la Ley N.°
29078, Ley que crea el Fondo para la reconstrucción integral de las zonas afectadas por
los sismos del 15 de agosto de 2007, denominado “Forsur”.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Ha sido aprobado.
Se deja constancia del voto a favor de los congresistas Carrasco Távara, Lescano Ancieta, Vílchez
Yucra, Macedo Sánchez, García Belaúnde, Reggiardo Barreto, Reátegui Flores y Reymundo Mercado; y de la abstención de los congresistas Otárola
Peñaranda y Silva Díaz. El congresista Macedo ha
rectificado su voto, de contra a voto a favor.
Resultado final: 61 votos a favor, ninguno en contra y 21 abstenciones.
Se necesita doble votación, salvo que algún congresista solicite la exoneración.
(*) El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República.
Diario de los Debates -
9.a B SESIÓN (MATINAL) 13-09-2007
PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA
—El texto aprobado es el siguiente:
“El Congreso de la República;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO
4.° Y EL PÁRRAFO 5.2 DEL ARTÍCULO 5.° DE LA LEY
N.° 29078, LEY QUE CREA EL FONDO PARA LA RECONSTRUCCIÓN INTEGRAL DE LAS ZONAS AFECTADAS POR LOS SISMOS DEL 15 DE AGOSTO DE 2007,
DENOMINADO ‘FORSUR’
Artículo 1.°.— Modificación del numeral 1
del artículo 4.° de la Ley N.° 29078, Ley que
crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas afectadas por los Sismos
del 15 de agosto de 2007, denominado
‘FORSUR’
Modifícase el numeral 1 del artículo 4.° de la Ley
N.° 29078, Ley que crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas afectadas por los
Sismos del 15 de agosto de 2007, denominado
‘FORSUR’, en los siguientes términos:
‘Artículo 4.°.— Gestión del FORSUR
El FORSUR está a cargo de un Directorio y una
Gerencia General, con sede en el departamento
de Ica.
1. El Directorio está conformado por los siguientes miembros:
— Un (1) representante del Presidente de la República, quien ejerce las funciones de Presidente;
— los Presidentes Regionales de Ica, de Lima
provincias y de Huancavelica;
— Alcaldes Provinciales de Ica, Chincha, Pisco,
Cañete y Yauyos;
— los Ministros de Transportes y Comunicaciones; de Salud; de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de Educación; de Agricultura; y de
Economía y Finanzas; o sus representantes;
— cuatro (4) representantes de la actividad privada, de reconocida solvencia moral.’
Artículo 2.°.— Modificación del párrafo 5.2
del artículo 5.° de la Ley N.° 29078, Ley que
crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas afectadas por los Sismos
del 15 de agosto de 2007, denominado
‘FORSUR’
DE
2007 - TOMO I - Diario de los Debates
Modifícase el párrafo 5.2 del artículo 5.° de la Ley
N.° 29078, Ley que crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas afectadas por los
Sismos del 15 de agosto de 2007, denominado
‘FORSUR’, en los siguientes términos:
‘Artículo 5.°.— Funciones y reuniones del Directorio
[...]
5.2 El Directorio puede sesionar y tomar decisiones con la asistencia de la mayoría simple de
sus miembros. Se reúne cada vez que lo solicite
su Presidente o la mitad más uno de los miembros.’
Comuníquese, etc.”
“Primera votación del Proyecto N.° 1601
Señores congresistas que votaron a favor:
Alcorta Suero, Alegría Pastor, Anaya Oropeza,
Andrade Carmona, Bedoya de Vivanco, Bruce
Montes de Oca, Cabanillas Bustamante, Calderón Castro, Carpio Guerrero, Castro Stagnaro,
Cuculiza Torre, De la Cruz Vásquez, Eguren
Neuenschwander, Espinoza Soto, Estrada Choque, Flores Torres, Florián Cedrón, Fujimori
Higuchi, Galarreta Velarde, Giampietri Rojas,
González Zúñiga, Gutiérrez Cueva, Herrera
Pumayauli, Hildebrandt Pérez Treviño, Huerta
Díaz, Lazo Ríos de Hornung, León Minaya, León
Romero, Lombardi Elías, Luizar Obregón,
Moyano Delgado, Núñez Román, Pastor Valdivieso, Peña Angulo, Peralta Cruz, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Monteverde, Raffo Arce,
Rebaza Martell, Robles López, Rodríguez
Zavaleta, Ruiz Silva, Saldaña Tovar, Sánchez
Ortiz, Sasieta Morales, Tapia Samaniego, Torres
Caro, Urtecho Medina, Vargas Fernández,
Velásquez Quesquén, Wilson Ugarte y Yamashiro
Oré.
Señor congresista que votó en contra:
Macedo Sánchez.
Señores congresistas que se abstuvieron:
Abugattás Majluf, Cabrera Campos, Cánepa La
Cotera, Escudero Casquino, Espinoza Cruz,
Galindo Sandoval, Isla Rojas, Mayorga Miranda,
Nájar Kokally, Ramos Prudencio, Santos Carpio,
Sucari Cari, Sumire de Conde, Supa Huamán,
Uribe Medina, Urquizo Maggia, Vega Antonio,
Venegas Mello y Vilca Achata.”
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Congresista Jhony Peralta.
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El señor PERALTA CRUZ
(PAP).— Solicito que se vote la exoneración de la segunda votación,
Presidente.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Correcto.
Con la misma asistencia, se pone al voto el pedido del congresista Jhony Peralta.
—Los señores congresistas emiten su voto
a través del sistema digital.
—Efectuada la votación, se acuerda, por 45
votos a favor, ninguno en contra y 12 abstenciones, exonerar de segunda votación al
Proyecto de Ley N.° 1601.
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— Ha sido acordado.
Se deja constancia del voto a favor de los congresistas Vílchez Yucra, Carrasco Távara, García
Belaúnde, Reggiardo Barreto, Reátegui Flores,
Saldaña Tovar, Bruce Montes de Oca, Vargas
Fernández y Sousa Huanambal; y de la abstención del congresista Otárola Peñaranda.
“Votación de la exoneración de segunda
votación del Proyecto N.° 1601
Señores congresistas que votaron a favor:
Alegría Pastor, Andrade Carmona, Bedoya de
Vivanco, Cabanillas Bustamante, Calderón Castro, Carpio Guerrero, Cuculiza Torre, De la Cruz
Vásquez, Eguren Neuenschwander, Espinoza
Soto, Estrada Choque, Flores Torres, Fujimori
Higuchi, Giampietri Rojas, González Zúñiga,
Herrera Pumayauli, Hildebrandt Pérez Treviño,
Huerta Díaz, Lazo Ríos de Hornung, León
Minaya, León Romero, Lombardi Elías, Luizar
Obregón, Macedo Sánchez, Moyano Delgado,
Nájar Kokally, Negreiros Criado, Núñez Román,
Pastor Valdivieso, Peña Angulo, Peralta Cruz,
Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Monteverde,
Raffo Arce, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Silva,
Sánchez Ortiz, Sasieta Morales, Sucari Cari, Tapia
Samaniego, Torres Caro, Urtecho Medina,
Velásquez Quesquén, Wilson Ugarte y Yamashiro
Oré.
Señores congresistas que se abstuvieron:
Cabrera Campos, Cánepa La Cotera, Escudero
Casquino, Mayorga Miranda, Ramos Prudencio,
Santos Carpio, Sumire de Conde, Supa Huamán,
Diario de los Debates -
9.a B SESIÓN (MATINAL) 13-09-2007
Uribe Medina, Urquizo Maggia, Venegas Mello y
Vilca Achata.”
Se inicia el debate del Proyecto de Ley N.°
966/2006-PE, contenido en el dictamen unánime de la Comisión de Descentralización,
Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, por
el que se propone la nueva Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo
El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Posada Eyzaguirre).— A continuación, vamos a
iniciar el debate de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, Proyecto N.° 966, contenido en el dictamen de la Comisión de Descentralización,
Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado.
El Proyecto de Ley N.° 966 ha sido enviado por el
Poder Ejecutivo con carácter de urgencia.
Concedemos el uso de la palabra a la congresista
Florián Cedrón, presidenta de la Comisión de Descentralización, por espacio de diez minutos.
Pido a los congresistas por Áncash que, por favor, se sirvan acompañarme un momento a suscribir el convenio. Congresista Calderón, congresista Anaya y congresista Otárola.
—Asume la Presidencia el señor Aldo Estrada Choque.
El señor PRESIDENTE (Aldo
Estrada Choque).— Está en el uso
de la palabra la congresista Rosa
Florián.
La señora FLORIÁN CEDRÓN
(UN).— Señor Presidente: Ha venido, para dictamen de la Comisión
de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado,
el Proyecto de Ley N.° 966/2006 del
Poder Ejecutivo.
Este proyecto ha sido dictaminado, luego de un
largo y minucioso análisis, por nuestra Comisión
en la legislatura pasada, en acatamiento al mandato de la ley y del clamor descentralista para
que efectivamente se pueda completar el marco
normativo de la descentralización.
Para ilustrar mejor la exposición, voy a usar el
power point.