Reporte 1937 - Trabajadores amparados por tutela

Buenos Aires, Martes 13 de Abril de 2010
Nº 1937
Derecho colectivo del trabajo
Trabajadores amparados por tutela sindical:
Intimación para jubilarse. Necesidad
de tramitar la exclusión de tutela.
comenta el Dr. Rodolfo Aníbal González
La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, sala 3ª (09/09/2009), en autos
"Melidoni, Carlos A. y otro v. Empresa Ferrocarril General Belgrano S.A.", dispuso
que la intimación prevista en el art. 252 de la Ley de Contrato de Trabajo, sólo pudo
realizarse válidamente, de corresponder, respecto de los trabajadores amparados
por la tutela sindical, previa exclusión de tutela decretada en sede judicial. La
intimación en los términos del citado artículo implica poner un plazo para la terminación
del vínculo, por lo que mal puede afirmarse, como pretendió la empresa, que ello no
constituye una modificación de las condiciones contractuales.
Los demandantes, que se desempeñaban como miembros de la Comisión
Revisora de Cuentas de la Asociación del Personal de Dirección de los Ferrocarriles
Argentinos y Administración General de Puertos y Puertos Argentinos estaban
comprendidos en la descripción del art. 48 de la Ley 23.551 de Asociaciones Sindicales,
pues esta norma alude a todos los trabajadores que ocupan cargos electivos o
representativos en asociaciones sindicales con personería gremial.
En tal sentido, la Ley 23.551 dispone que los representantes sindicales en la
empresa continuarán prestando servicios y no podrán ser suspendidos ni modificadas
sus condiciones laborales ni despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio de sus
mandatos, salvo que mediare justa causa (art. 48) y declaración judicial previa que los
excluya de tales garantías (art. 52). Y aun cuando opte el empleador por llevar adelante,
ante los Tribunales, el referido proceso, su promoción no importa, ni mucho menos, la
automática privación al delegado del derecho de prestar servicios –menos aún de
ejercer sus atribuciones gremiales- durante el desenvolvimiento del trámite ante la justicia.
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Ello significa que la citada ley, para proteger la estabilidad de los trabajadores
que cumplen funciones gremiales, diseñó un sistema que establece la imposibilidad
de afectar los contratos de trabajo de los representantes sindicales sin que medie
"...resolución judicial que los excluya de la garantía...", régimen que participa de las
características de un "sistema de propuesta de despido", ya que el contrato laboral
sólo puede ser afectado por despido o por el ejercicio de facultades propias del
empleador, mediante el resultado de un acto complejo en el cual el dador de trabajo
participa con una iniciativa que no puede perfeccionar por sí mismo, sino que queda
subordinada en su eficacia a una instancia, sea judicial, administrativa o interprofesional
que la admite y legitima.
Vale decir que en el régimen de la Ley 23.551 al empleador le está vedado
disponer por sí, la cesantía de trabajadores amparados por la garantía que la propia
ley prevé.
Por ello, para determinar si la decisión del empleador respecto del representante
sindical es lícita no sólo se requiere acreditar justa causa con la finalidad de descartar
la posibilidad de trato discriminatorio o una conducta persecutoria en virtud del ejercicio
de una función gremial, sino que también debe obtenerse la correspondiente exención
de tutela; vale decir, que debe mediar autorización judicial para sancionar,
modificar las condiciones del contrato o despedir.
Por consiguiente, lo que el empleador disponga sin haber obtenido la
respectiva autorización es nulo y, por lo tanto ineficaz para alterar el statu quo
vigente.
Concluye el tribunal que en lo que respecta a la intimación prevista en el art. 252
de la Ley de Contrato de Trabajo, dicho emplazamiento sólo pudo realizarse válidamente,
de corresponder, previa exclusión de tutela decretada en sede judicial, porque la
intimación en los términos del citado art. 252 implica poner un plazo para la terminación
del vínculo, por lo que mal puede afirmarse, como pretendió la empresa, que ello no
constituyera una modificación de las condiciones contractuales.
El contrato de trabajo se entiende celebrado por tiempo indeterminado y la
intimación para que el trabajador se jubile es facultativa, no obligatoria para el empleador,
por lo que la decisión, de realizarla, queda sujeta a igual suerte que las restantes
decisiones de tal tipo que puedan afectar al delegado o representante gremial.
Vale decir que salvo el caso previsto por el art. 51 de la Ley 23.551 (cierre del
establecimiento), en todos los demás supuestos el empleador que desee adoptar una
medida respecto de un trabajador amparado por la Ley de Asociaciones Sindicales
debe promover la acción de exclusión, incluso cuando se trata de decisiones que intenten
ampararse en lo dispuesto en el art. 252 de la Ley de Contrato de Trabajo, a fin de
despejar motivaciones antisindicales.♦
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