Crecimiento, bienestar y desigualdad
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Crecimiento, bienestar y desigualdad Rafael Urriola Chile 21 Julio de 2012 2009 Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress Stiglitz, Sen, Fitoussi Boarini R., G. Cohen, V. Denis and N. Ruiz (2011) «Designing the «Your Better Life Index Projet mondial: Mesurer le progrès des sociétés (2011) http://www.oecd-ilibrary.org/economics/comment-va-la-vie_9789264121195-fr • ENFOQUE BIENESTAR (BE) OCDE • • • • • • • ENFOQUE SCN-PIB Ingresos de residentes Valoración de stocks y uso de K Ingreso Nacional Neto e ingreso disponible ajustado No tiene información de distribución Falta producción no de mercado Puede aumentar la producción y reducirse el bienestar (mas hospitales para enfermedades respiratorias por polución) El SCN no permite opinar sobre la sostenibilidad temporal del crecimiento • Enfasis en individuos y hogares • Resultados en impacto antes que utilización o producción • Enfatiza nivel de bienestar de la población por grupos • Evalua niveles objetivos y subjetivos de bienestar DIMENSIONES DEL BIENESTAR Ingreso y patrimonio Condiciones materiales Empleo y salarios Calidad de la vivienda Estado de salud Equilibrio de vida personal y profesional Educación y competencias Calidad de vida Compromiso cívico y gobernanza Redes sociales Calidad del medio ambiente Seguridad de las personas Bienestar subjetivo natural Durabilidad o sostenibilidad del capital económico humano social INDICE DE DESARROLLO HUMANO del PNUD (Pib, salud y educación). El Banco Mundial propone incluir aspectos sociales y y ambientales para medir la riqueza La OCDE (Global Project on Measuring the Progress of Societies ya mencionado) Hay muchos cuerpos de indicadores de Ongs y de países por ejemplo, Handbook on the Economics of Happiness Edited by Luigino Bruni Associate Professor of Economics, University of Milan-Bicocca, Italy and Pier Luigi Porta Professor of Economics, University of Milan-Bicocca, Italy Published by Edward Elgar Publishing Limited UK 2007 EJ MEXICO La Estrategia Vivir Mejor Concentra todas los programas y acciones del gobierno federal encauzándolas hacia un mismo objetivo –el desarrollo humano sustentable- evitando su dispersión, bajo las líneas de acción siguientes: Puentes entre el Desarrollo Económico y el Bienestar Social Desarrollo de Capacidades Básicas Programas y acciones que permiten igualar oportunidades, a través del acceso a la educación salud y alimentación Desarrollo de Capacidades Básicas Red de Protección Social Red de Protección Social Para enfrentar contingencias y riesgos a lo largo de la vida que hace a las personas vulnerables Puentes Desarrollo Económico y Mayor Bienestar Entorno Físico y Social Para reducir la brecha entre las políticas sociales y económicas. Comprende los programas que faciliten el acceso a un trabajo formal y bien remunerado Desarrollo y Mejoramiento del Entorno Físico y Social Para propiciar la cohesión del tejido social y el desarrollo ordenado y regionalmente equilibrado del territorio 7 INCLUSO HAY UN INDICE PLANETARIO DE FELICIDAD Countries by Rank Order (countries can also be sorted on HPI colour using collumn C which is hidden) HPI Rank SubRegion Life Exp (0-10) 1 Costa Rica 1a 79,3 7,3 2,5 = 64,0 2 Vietnam 3 Colombia 6c 1b 75,2 73,7 5,8 6,4 1,4 1,8 = = 60,4 59,8 4 Belize 1a 1a 1a 1a 1a 1b 1a 5a 1a 1a 76,1 6,5 2,1 59,3 72,2 6,7 2,0 73,1 6,2 1,7 76,1 7,3 3,0 74,0 5,7 1,6 74,4 7,5 3,0 71,2 6,3 1,8 68,9 5,0 0,7 79,1 5,4 1,9 73,1 5,9 1,7 = = = = = = = = = = Country 5 El Salvador 6 Jamaica 7 Panama 8 Nicaragua 9 Venezuela 10 Guatemala 11 Bangladesh 12 Cuba 13 Honduras Well-being Footprint (0-10) (gha/capita) Happy Planet Index 58,9 58,5 57,8 57,1 56,9 56,9 56,3 56,2 56,0 El problema es que los resultados se despliegan de manera diferente (GRADIENTES) según pobres y no pobres y por deciles de ingreso Por ello hay que incorporar la desigualdad POR EJEMPLO AUTOPERCEPCION DE SALUD PERCEPCION DE ESTADO DE SALUD POR DECIL Decil Autonomo Nacional I 2% II III IV 1% 1% 1% V VI VII VIII IX 1% 1% 1% 1% 1% X Total 0% 1% Muy mal Mal 7% 5% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 2% 1% 4% Menos 4% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 2% que regular Regular 25 23% 23% 21% 21% 20% 18% 17% 15% 10% 19% % Más 7% 6% 7% 7% 7% 8% 8% 8% 8% 7% 7% que regular Bien 48 52% 53% 55% 55% 54% 56% 57% 55% 55% 54% % Muy 7% 8% 9% 9% 9% 11% 11% 13% 16% 25% 12% bien 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Presentacion de A Mayol en ENADE 2011 La desigualdad de ingresos es mas notoria a partir del ultimo decil INDICE 10/10 Chile-Casen 50 45 40 35 30 25 20 15 10 Ingreso autónomo Ingreso Monetario 5 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 MAS CLARA LA DESIGUALDAD POR PERCENTILES ( POLÍTICAS DE PROTECCIÓN SOCIAL AUTOPERCEPCIÓN DE BIENESTA R (RESULTADO) OBJETIVOS DE PROTECCION SOCIAL OIT 2006 EVITAR O ALIVIAR LA POBREZA AYUDAR A HACER FRENTE A CONTINGENCIAS O RIESGOS ESPECIALMENTE RIESGOS CATASTROFICOS DISMINUIR O CORREGIR LAS DESIGUALDADES CREADAS A PARTIR DE LA DISTRIBUCIÓN PRIMARIA (PREVIA A TRANSFERENCIAS) DEL INGRESO concluyo Medir bienestar y no PIB es un cambio en el modelo porque: - son otros parámetros de éxito - Otras prioridades en políticas públicas - Otra forma de relación entre Estado y ciudadanía [email protected]
