Resolución que Declara Desierto el Recurso No.TAT-ADM

República de Panamá
Tribunal Administrativo Tributario
Resolución No. TAT-ADM-052 de 04 de febrero de 2013
EXPEDIENTE: 010-13
VISTOS:
Este Tribunal, mediante Resolución No. TAT-ADM-005 de 16 de junio de 2011,
admitió el Recurso de Apelación interpuesto por el señor--------------, actuando en su
propio nombre y representación, contra la Resolución No. 201-3532 de 07 de noviembre
de 2007 y la Resolución No.201-1411 de 20 de abril de 2010, expedidas por el Director
General de Ingresos, en las cuales se dispuso ORDENAR la devolución de la suma de ------------ BALBOAS CON ---------- CENTESIMOS), al señor--------------, con cédula de
identidad personal No.----------, por crédito proveniente de su Declaración Jurada de
Renta correspondiente al período fiscal 2006.
Posteriormente, mediante Resolución No. TAT-PR-028 de 21 de septiembre de
2011, se precedió a ordenar la práctica de una prueba de oficio, a fin de determinar la
suma que correspondía devolver al señor ----------- por crédito proveniente de su
Declaración Jurada de Renta correspondiente al período fiscal 2006.
Al iniciar el examen de fondo del recurso de apelación junto a todas las
constancias procesales que existen en los antecedentes, se observó que se había incurrido
en una causal de nulidad convalidable dentro del proceso en estudio, y en virtud de lo
establecido en el artículo 54 de la Ley 38 de 200, mediante Providencia de 15 de febrero
de 2012, se puso en conocimiento del contribuyente-recurrente la indebida notificación
realizada por la Dirección General de Ingresos de la Resolución No. 201-1411 de 20 de
abril de 2010, que resolvió el Recurso de Reconsideración; para que procediera a solicitar
la anulación de lo actuado.
Considerando que el recurrente no solicitó dentro del término concedido la
anulación de lo actuado por la Dirección General de Ingresos y por este Tribunal, esta
Superioridad expidió la Resolución No. TAT-SAN-031 de 21 de mayo de 2012,
decretando la nulidad de todo lo actuado por el Tribunal Administrativo Tributario así
como lo actuado por la Dirección General de Ingresos a partir del reverso de la foja 61
del expediente de primera instancia y ordenó a la Dirección General de Ingresos del
Ministerio de Economía y Finanzas notificar la Resolución No. 201-1411 de 20 de abril
de 2010 a la firma de abogados-------------------, a fin de reponer la adecuada ejecución de
los actos procesales subsiguientes y en consecuencia, se reasuma el curso normal del
proceso.
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Resolución No. TAT-ADM-052 de 04 de marzo de 2013
EXPEDIENTE: 010-2013
Así las cosas, hemos recibido en los estrados de este, el día 23 de enero de 2013,
mediante Nota No. 201-01-6097-DGI de 10 de agosto de 2012, el expediente
administrativo del contribuyente ---------- proveniente de la Dirección General de
Ingresos, donde constatamos que se procedió a realizar la correcta notificación de la
Resolución No. 201-1411 de 20 de abril de 2010, al licenciado ----------- de la firma de
abogados-----------------, quien aceptó el poder dado por el contribuyente y suscribió el
recurso de reconsideración correspondiente. Dicha notificación fue realizada el día 08 de
agosto de 2012 (ver reverso de la foja 61 del expediente de la DGI).
Una vez hecha la correcta notificación por parte de la Dirección General de
Ingresos, la firma de abogados -------------- o cualquier otro apoderado que el
contribuyente hubiese constituido, disponía de una término de quince (15) días hábiles
para sustentar el recurso de apelación correspondiente, contando a partir del 08 de agosto
de 2012, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1238-A del Código Fiscal, tal como
quedó modificado por la Ley No. 8 de 2010, a saber:
“Artículo 1238-A.
En el Procedimiento Administrativo Fiscal procederán los siguientes
recursos:
1. …
2. El recurso de apelación en contra de la resolución de primera
instancia y su acto confirmatorio deberá ser sustentado dentro de
los quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente a la
notificación de la resolución que resuelve el recurso de
reconsideración. Con la apelación interpuesta en término contra la
resolución que decide el recurso de reconsideración, se tendrá
igualmente recurrida la resolución original que fue motivo de
reconsideración, aun cuando el escrito de apelación no lo exprese de
forma directa.
Agotada la vía administrativa, el contribuyente podrá accionar ante la
jurisdicción contenciosa-administrativa de la Sala Tercera de la Corte
Suprema de Justicia.” (el subrayado es nuestro).
Esta Superioridad al analizar el expediente remitido por la Dirección General de
Ingresos y luego de verificar los registros de esté Tribunal, observa que la apelación
anunciada de forma subsidiaria en el recurso de reconsideración y reiterada en el acto de
notificación no fue sustentada conforme a nuestro ordenamiento jurídico, el cual es un
requisito primordial para el conocimiento de la presente controversia, por lo que lo
procedente es decretar desierto el mismo, conforme a lo señalado en el numeral 2 del
artículo 1137 del Código Judicial, cuyo texto dispone:
“Artículo 1137: Interpuesto en tiempo el Recurso de Apelación, se aplicarán
las siguientes reglas:
1. …
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Resolución No. TAT-ADM-052 de 04 de marzo de 2013
EXPEDIENTE: 010-2013
2. … Si el apelante no sustentare su recurso, el Juez lo declarará desierto
con imposición de costas.
…”.
Como quiera que el recurso de apelación anunciado no fue sustentado por el
recurrente, al no cumplir con las formalidades legales exigidas, corresponde declararlo
desierto.
PARTE RESOLUTIVA:
Por lo anterior, el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO, PLENO, en
ejercicio de las facultades que le confiere la Ley, DECLARA DESIERTO el recurso de
apelación subsidiariamente anunciado en contra de la Resolución No. 201-3532 de 07 de
noviembre de 2007, expedida por la Dirección General de Ingresos, en la que se dispuso
ORDENAR la devolución de la suma de B/.------------- BALBOAS CON -------- Y -----CENTESIMOS), al señor --------------, con cédula de identidad personal No.--------, por
crédito proveniente de su Declaración Jurada de Renta correspondiente al período fiscal
2006.
Devuélvase el expediente de primera instancia y remítase copia autenticada de la
presente resolución a la Dirección General de Ingresos.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículo 1238 y 1238-A del Código Fiscal.
Artículo 52 y 93 de la Ley No. 38 de 2000. Artículo 1137 del Código Judicial. Artículo
156 de Ley 8 de 2010.
Notifíquese y Cúmplase.
(fdo.)ANA MAE JIMENEZ GUERRA
Magistrada
(fdo.)ISIS ORTIZ MIRAND
Magistrada
(fdo.)REINALDO ACHURRA SÁNCHEZ
Magistrado
(fdo.)ELÍAS SOLÍS GONZÁLEZ
Secretario General