TASA POR LICENCIA DE APERTURA Y COMPROBACIÓN

ORDENANZA Nº 7
TASA POR LICENCIA DE APERTURA Y COMPROBACIÓN POSTERIOR EN
SUPUESTOS DE COMUNICACIÓN PREVIA.
Artículo 1º.- FUNDAMENTO Y NATURALEZA
En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 144 de la
Constitución Española y por el artículo 106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de
las Bases del Régimen Local, y, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a
19 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, que regula el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece el “otorgamiento de
la Licencia de Apertura de establecimientos, así como la realización de la Actividad de
Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos, también en los supuestos
acogidos al régimen de comunicación previa previsto en la Ley 17/2009 ,de 23 de
noviembre, sobre el libre acceso a las Actividades de Servicios y su ejercicio, que se
regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a los provenido en el
artículo 57 del citado RDL 2/2004, de 5 de marzo.
Artículo 2º.- HECHO IMPONIBLE
1.-
Constituye el hecho imponible de la Tasa por Licencia de Apertura o
comprobación posterior en los casos de Comunicación Previa, la actividad municipal,
tanto técnica como administrativa, tendente a verificar si los establecimientos
industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, sanidad, salubridad y
cualesquiera otras exigidas por las correspondientes Ordenanzas y Reglamentos
municipales o generales para su normal funcionamiento, en los términos exigidos del
artículo 22 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por
Decreto de 17 de junio de 1955.
2.-
A tal efecto, tendrán la condición de establecimiento a verificar, respecto
a la Tasa, aquéllos en los que concurra alguno de los siguientes supuestos:
a)
Las instalaciones por primera vez del establecimiento para dar
comienzo a las actividades.
b)
La variación o ampliación de la actividad desarrollada en el
establecimiento, aunque continúe el mismo titular.
c)
La ampliación del establecimiento y cualquier alteración que se
lleve a cabo en éste y que afecte a las condiciones señaladas en el
número 1 de este artículo, exigiendo nueva verificación de las
mismas.
3.-
Se considerará por establecimiento industrial o mercantil toda edificación
habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y
que:
a)
Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial fabril,
artesana, de la construcción, comercial y de servicio que esté sujeta al
Impuesto sobre Actividades Económicas.
b)
Aún sin desarrollarse aquellas actividades sirvan de auxilio o
complemento para las mismas, o tengan relación con ellas en forma que
les proporcionen beneficios o aprovechamientos, como por ejemplo,
sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades jurídicas,
escritorios, oficinas, despachos o estudios.
Artículo 3º.- SUJETO PASIVO
Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas y jurídicas y las entidades
a que se refiere el artículo 35,4 de la Ley General Tributaria, titulares de la actividad
que se pretende desarrollar o, en su caso, se desarrolle en cualquier establecimiento
industrial o mercantil.
Artículo 4º.- RESPONSABLES
1.-
Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto
pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 42 y 43 de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
2.-
Serán responsables subsidiarios los Administradores de las sociedades y
los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades
en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43,1 de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Artículo 5.- ZONAS
Se definen, a efectos de la tasa, las zonas siguientes:
ZONAS
LOCALIDADES
1ª
Los Cristianos y Playa de las Américas
2ª
Costa del Silencio
3ª
Resto del municipio
Todo ello de conformidad con el callejero nominativo que se adjunta a la
presente Ordenanza.
Artículo 6º.- BASE IMPONIBLE
Constituye la base imponible de la Tasa la cuota tarifa del Impuesto sobre
Actividades Económicas, excluído el coeficiente de incremento y el índice de
localización.
Artículo 7º.- CUOTA TRIBUTARIA (*)
1.-
La cuota tributaria se determinará aplicando el coeficiente multiplicador
que se indica a continuación sobre la base definida en el artículo anterior, en función de
la zona en que se ubique el establecimiento, según la clasificación señalada en el
artículo quinto anterior:
ZONA
Coeficiente
multiplicador
1ª
8
2ª
6
3ª
3,5
Asimismo, en función de la superficie del local, se aplicará el siguiente cuadro
de porcentajes reductores:
Superficie del local
Porcentaje de reducción
Menos de 40 m2
22 %
De 41 a 60 m2
20 %
De 61 a 100 m2
10 %
De 101 a 150 m2
5%
De más de 150 m2
0%
2.-
La cuota tributaria se exigirá por unidad de local.
3.-
En caso de desistimiento formulado por el solicitante con anterioridad a
la concesión de la licencia o a la verificación de la actividad comunicada, las cuotas a
liquidar serán del 50% de las señaladas en el número anterior, siempre que la actividad
municipal se hubiera iniciado efectivamente.
Asimismo, en el caso de denegación de la Licencia o resultado denegatorio de la
actividad de verificación de la comunicación previa, se aplicará el 50% de la Tasas.
4.-
En los casos de meros cambios de titularidad de una actividad económica,
no se liquidará tasa alguna, siempre que las condiciones objetivas del establecimiento
permanecieran inalterables. No permanecen inalterables estas condiciones, entre otros
supuestos, si se ha cambiado de actividad económica, ampliado o modificado el local o
establecimiento, sus instalaciones o servicios, o cualquier elementos que exija una
nueva verificación de la actividad. A este fin , por la Sección de Obras y Servicios, a
través de la Oficina Técnica Municipal se comprobará esta circunstancia, comunicando
a la Oficina de Gestión Tributaria si se trata de un mero cambio o no; si no lo fuera, se
procederá a liquidar la tasa que corresponda (nueva actividad, ampliación o
concurrencia de actividad).
Artículo 8º.- CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES VARIAS
En el caso de que en un mismo establecimiento concurrieran varias actividades a
desarrollar, se liquidará primeramente por la actividad de la que resulte mayor cuota
para el Ayuntamiento. Las otras actividades concurrentes, habrán de satisfacer un tercio
de los derechos que corresponden según la tarifa descrita.
Artículo 9º.- AMPLIACIÓN DE ACTIVIDADES
En el supuesto de que un establecimiento haya obtenido licencia de apertura para
una determinada actividad o efectuase la comunicación previa para una determinada
actividad y solicite licencia de apertura o comunique, con carácter previo, la ampliación
de la misma para el desarrollo de otras actividades, habrán de satisfacer 1/3 de los
derechos que corresponden a las tarifas indicadas para cada una de las actividades para
la que solicite ampliación de actividad.
Artículo 10º.- PAGOS DE DERECHOS
No se expedirá licencia alguna o no se admitirá comunicación previa hasta que
se haya hecho el pago de los derechos correspondientes.
Artículo 11º.- EXENCIONES Y BONIFICACIONES
No se concederá excepción ni bonificación alguna en la exacción de la Tasa.
Artículo 12º.- DEVENGO DE LA TASA
La tasa se devenga desde que se inicia la actividad municipal desarrollada con
motivo de la solicitud de licencia o comunicaciones previas referidas.
La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada, en modo alguno,
por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada a la
modificación de las condiciones del establecimiento, ni por renuncia o desistimiento del
solicitante una vez concedida la licencia. Tampoco se verá afectada dicha obligación, en
el caso de comunicación previa sea cual fuere el resultado de la verificación efectuada.
Artículo 13º.- AUTOLIQUIDACIÓN E INGRESO
a)
Al iniciarse la actividad administrativa del Expediente de tramitación de
la Licencia o comunicación previa, y, en el momento de solicitud de la
misma o presentación de la comunicación previa, se deberá acreditar el
ingreso mediante autoliquidación del importe total de la tasa. La carta de
pago de la citada tasa será requisito imprescindible para dar trámite a la
solicitud de la licencia o la comunicación previa, en su caso.
b)
Finalizada la actividad municipal, una vez dictada la Resolución que
proceda, se practicará liquidación complementaria si hubiere lugar.
A este fin, el Negociado del Servicio correspondiente dará a la Oficina de
Gestión Tributaria de la Resolución del Expediente.
Artículo 14º.- INFRACCIONES Y SANCIONES
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las
sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los
artículos 178 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
* LA PRESENTE REDACCIÓN DE LA ORDENANZA Nº 7, APROBADA EN
SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE OCTUBRE DE 2010 Y FUE
PUBLICADA DEFINITIVAMENTE EN EL B.O.P. DE SANTA CRUZ DE
TENERIFE DE FECHA 31 DE DICIEMBRE 2010 , NÚMERO 251, ENTRANDO EN
VIGOR EL MISMO DÍA DE SU PUBLICACIÓN.