FONDO COMUNITARIO 2010 - Ilustre Municipalidad de Lampa

RESUMEN BASES FONDO COMUNITARIO 2010
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El retiro de Bases Técnicas se extiende hasta el día 23 de abril del 2010,
desde 09:00 y hasta las 14:00 hrs.
La presentación de proyectos se extiende hasta el día 30 de abril del 2010,
desde 09:00 y hasta las 14:00 hrs.
REQUISITOS DE ADMISIÓN
QUIENES PUEDEN POSTULAR
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Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias o funcionales (Ley Nº 19.418)
Entidades Religiosas (Ley 19.638 )
Ambos tipos de organizaciones deben contar con personalidad jurídica vigente, domicilio en la
comuna donde se ejecutará el proyecto, e interés en desarrollar proyectos de prevención del
consumo de drogas.
TIPOS DE PROYECTOS A PRESENTAR
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De información y sensibilización.
De formación de agentes comunitarios.
De fortalecimiento de factores protectores y disminución de riesgos.
DURACIÓN DE LOS PROYECTOS
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Mínimo 3 meses y máximo 4 meses, contados desde la fecha de entrega de
traspaso de los recursos.
RECURSOS A SOLICITAR
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Máximo $1.000.000 y mínimo $ 500.000 por proyecto. No se financiarán proyectos
por monto inferior al mínimo indicado.
1. Gastos Operacionales: Bajo este ítem se
financiarán gastos correspondientes a
movilización, alimentación y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades
definidas.
2. Equipamiento: No podrán exceder el 20% del monto solicitado.
3. Recursos Humanos: No podrán exceder el 65% del monto solicitado. Se financiará el
pago de honorarios a profesionales, técnicos o monitores.
Los valores bruto a pagar son los siguientes (valores año 2009):
Profesional Especializado
Profesional
Técnico
Monitor
$
$
$
$
5.045
4.414
3.783
2.206.-
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana
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PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS
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La presentación de proyectos se extiende hasta el 19 de abril
Proyecto en triplicado, en sobre cerrado y según el formulario de presentación.
El sobre debe indicar: nombre de proyecto, nombre de la organización, nombre y
firma del representante legal.
En el sobre se deberá adjuntar dependiendo del tipo de organización, los siguientes
documentos
JUNTAS DE VECINOS Y ORG. COMUNITARIAS O
ENTIDADES RELIGIOSAS
FUNCIONALES
Certificado de vigencia extendido por el Documento que acredite que la entidad
Secretario Municipal, en el que conste el nombre religiosa tiene personalidad jurídica vigente
y cargo de los integrantes de la directiva
Certificado emitido por la autoridad
respectiva, donde se indique el nombre del
representante legal de la entidad religiosa
Además, AMBOS tipos de organización deben adjuntar en el sobre los siguientes documentos:
-
Fotocopia simple del RUT de la organización. Si está en tramite, puede presentar copia de
la solicitud ante SII, con una antigüedad no mayor a 90 días. Si el proyecto es
seleccionado, debe presentar la fotocopia del RUT antes de la firma del convenio.
-
Fotocopia simple por ambos lados de la Cédula de Identidad del representante legal.
-
Declaración jurada simple (no notarial), en original firmada por el representante legal de
la entidad, declarando que no presenta rendiciones de gastos pendientes con el CONACE,
Ministerio del Interior u otra entidad pública (ANEXO 2 Formulario de Proyectos)
-
Declaración jurada simple, (no notarial) en original, firmada por el representante legal de
la entidad, declarando que no se encuentra en ninguna de las situaciones previstas en el
punto 2.11.2 de las Bases (ANEXO 3 Formulario de Proyectos)
-
Declaración jurada simple, (no notarial), en original, firmada por el representante legal,
en donde indique el domicilio de la entidad (ANEXO 4 Formulario de Proyectos)
-
Fotocopia simple de la cuenta de ahorro, cuenta corriente o vista, abierta a nombre de la
entidad que postula. Además si el proyecto es seleccionado, deberá presentar el
documento que acredite la vigencia de la cuenta en el plazo de 10 días corridos, contados
desde la recepción del Convenio. La no entrega de la vigencia de la cuenta en el plazo
señalado deja sin efecto la adjudicación
-
Certificado que acredite que la entidad se encuentra inscrita en el Registro Público de
Receptores de Fondos Públicos (www.registros19862.cl). Si la entidad no cuenta con dicho
certificado deberá presentarlo en el plazo de 10 días corridos, contados desde la
recepción del Convenio. La no entrega del Certificado en el plazo señalado deja sin
efecto la adjudicación
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana
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ADMISIBILIDAD
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Se realizará por una comisión integrada por a lo menos dos miembros designados
por el Jefe Regional.
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La oficina regional, deberá levantar un acta que individualice los proyectos
admisibles e inadmisibles, la cual deberá ser firmada por los miembros de la
comisión y el Jefe Regional
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Para ser declarados admisible, los proyectos deben cumplir TODOS los requisitos
exigidos en los puntos 1.4., 1.12.1., y 2.2 (salvo letras i) y j)) de las Bases
Técnicas, los cuales son:
1.4 El Ministerio del Interior, con la asesoría técnica de CONACE, convoca a todas las Juntas de
Vecinos y organizaciones comunitarias o funcionales, regidas por la Ley 19.418, y a las
entidades religiosas a las que se refiere la Ley Nº 19.638, o el texto que la reemplace,
que tengan interés en ejecutar proyectos cuya finalidad sea la prevención del consumo de
drogas en aquellas comunas en que se implementa el Programa “CONACE Previene en la
comuna”, y que además cumplan con los requisitos establecidos por el Artículo 3° del
Decreto Supremo N° 1.369, del Ministerio Interior, de 1999, que reglamenta el
funcionamiento del Programa Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas, a participar en el Fondo Concursable para Proyectos de Prevención del Consumo de
Drogas, año 2010.
1.12.1.
- Presentar la totalidad de la documentación exigida y en los plazos respectivos
- Montos ajustados a los valores establecidos ($500.000-$ 1.000.000) y los porcentajes
señalados (20% equipamiento, 65% recursos humanos)
- Duración establecida (3 a 4 meses)
- Que la organización no tenga rendiciones de gastos pendientes con CONACE, Ministerio del
Interior u otra entidad pública.
2.2 Todos los documentos exigidos, salvo la copia de la cuenta de ahorro y el certificado de
Registro Público ( Ley 19.862), que son requisito al momento de la adjudicación.
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EVALUACIÓN TÉCNICA
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Será realizada, en cada comuna, por una comisión integrada por:
El Jefe Regional CONACE o profesional o técnico que este designe.
El Coordinador Comunal Previene o profesional o técnico que este designe.
El Director de Desarrollo Comunitario o profesional o técnico que la Municipalidad
designe.
En caso que el representante de la Municipalidad, no concurra a la evaluación dentro de los dos
primeros días contados desde el inicio de dichas evaluaciones, la comisión podrá sesionar con los
otros dos miembros señalados.
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La evaluación técnica se implementará a través de un instrumento de evaluación
de proyectos y será realizada por cada miembro de la Comisión a través del
sistema Colabora, sin perjuicio de la correspondientes Actas de Evaluación.
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Los criterios de evaluación y ponderaciones
Bases):
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Pertinencia (10%)
Focalización (20%)
Especificidad Preventiva (20%)
son las siguientes (1.12.12 de las
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana
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Coherencia (20%)
Presupuesto (10%)
Complementariedad (20%)
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La evaluación de cada criterio se realizará con una escala de notas de 0 a 10. La
suma ponderada de dichas notas corresponderá a la nota final del evaluador. La
nota final del proyecto será el promedio de las notas individuales asignada por
cada miembro de la comisión
Aquellos proyectos con nota ponderada menor a 6 no podrán ser adjudicados.
La comisión debe elaborar u listado en orden decreciente de las notas finales a
partir de la cual y según disponibilidad presupuestaria, se seleccionará a aquellos
que hayan obtenido las mayores notas finales.
En caso de que dos o mas proyectos tuviesen la misma nota final y no existiere la
disponibilidad presupuestaria para seleccionarlos a todos ellos, la comisión podrá
seleccionar a cualquiera de dichos proyectos, dejando constancia de los motivos
que fundamentan su decisión.
El proceso debe ser registrado en Actas firmadas por los participantes de la
evaluación y el Jefe Regional de CONACE, las que serán remitidas a la Secretaría
Ejecutiva.
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SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS
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La selección será dispuesta mediante Resolución suscrita por el Subsecretario del
Interior.
CONACE comunicará por escrito a las entidades la aprobación de los proyectos y
publicará los resultados en un diario de circulación nacional.
 CELEBRACIÓN DE CONVENIOS
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Será suscrito por la entidad y aprobado por Resolución de la Intendencia.
El plazo máximo par la firma y devolución de los respectivos convenios y demás
antecedentes por parte de la entidad ejecutora, será de 10 días corridos desde
su recepción. Se entenderá que la entidad ha recibido tales documentos, dentro
de los 3 días siguientes a su despacho desde las oficinas regionales.
El incumplimiento de los plazos, por causas imputables a la entidad
responsable, facultará al Ministerio del Interior para dejar sin efecto la
adjudicación.
Lo anterior faculta a CONACE , si lo estima pertinente, a seleccionar el proyecto
que sin ser adjudicado, haya obtenido la calificación inmediatamente inferior,
debiendo dictarse la Resolución correspondiente y posterior suscripción de
Convenio.
Además del Convenio, y sujeto a los mismos plazos, Previene y la entidad
ejecutora deberán elaborar una “Ficha de Modificación al Proyecto” (anexo que
formará parte del Convenio) para hacer precisiones o ajustes, de acuerdo a las
observaciones emanadas de la evaluación técnica.
CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DEL PROYECTO
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La entidad responsable debe dar inicio a la ejecución del proyecto en un plazo no
superior a los 10 días corridos contados desde la entrega de la primera remesa
de recursos.
En caso de cumplir con lo anterior, el Ministerio del Interior deberá poner
término al Convenio, lo que faculta a CONACE , si lo estima pertinente, a
seleccionar el proyecto que sin ser adjudicado, haya obtenido la calificación
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana
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CONDICIONES Y SEGUIMIENTO FINANCIERO DE LOS PROYECTOS
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Los recursos entregados a la organizaciones, deberán ser manejados en cuentas
corrientes, cuentas vistas o cuentas de ahorro abiertas sólo a nombre de la
organización.
Será de responsabilidad de la organización mantener vigente la cuenta al momento
de la adjudicación y acreditar su vigencia en el plazo de 10 días corridos
contados desde la recepción del Convenio.
El no cumplimiento de lo anterior faculta a CONACE para dejar sin efecto la
adjudicación.
La entidad ejecutora deberá entregar rendiciones documentadas de los gastos
realizados al Previene, las que serán entregadas para su aprobación a la Oficina
Regional de CONACE. Sin la aprobación de ésta rendición no se podrán realizar
nuevas entregas de recursos.
El Convenio contempla la entrega de recursos en dos cuotas: la primera de un 70%
del presupuesto global, previa entrega de las garantías correspondientes. Las
garantías deberán tener un plazo de vigencia mínima igual al término de desarrollo
del proyecto mas 30 días. El 30 % restante se entregará según el estado de avance
del proyecto, considerando la aprobación de la rendición documentada de los
gastos, la que deberá corresponder al menos al 65% de la primera remesa.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DE LA SUPERVISIÓN
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inmediatamente inferior, debiendo dictarse la Resolución correspondiente y
posterior suscripción de Convenio (párrafo quinto numeral 2.6)
La entidad ejecutora deberá remitir a la oficina comunal Previene, un informe
de avance del proyecto, transcurrida la mitad de su duración y al terminar la
ejecución deberá presentar un informe final.
El proyecto debe ceñirse al programa de actividades contemplado en el proyecto y
en la Ficha de Modificaciones de Proyecto (documento que como Anexo formará
parte del Convenio), Si existe la necesidad de modificar dicho programa, la
entidad debe solicitarlo a Previene, quien lo entregará a la oficina regional, la
cual evaluará la situación e informará al interesado la decisión que adopte., en
todo caso la modificación debe ser aprobada mediante Resolución de la
Intendencia.
Los informes elaborados por Previene serán los que determinarán la continuidad
del proyecto, de acuerdo a este informe, la Oficina Regional de CONACE,
autorizará la entrega de la respectiva remesa.
Los representantes legales de las organizaciones, deberán adoptar todas las
medidas necesarias para facilitar las acciones de supervisión , evaluación y control
del proyecto, por parte del Previene.
CONACE podrá contratar instituciones externas, para efectuar auditorias y
evaluaciones técnicas y financieras.
La entidad ejecutora es responsable del cumplimiento de los objetivos del
proyecto ante el Ministerio del Interior.
TÉRMINO DEL PROYECTO
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Para declarar el término del proyecto, tanto en los aspectos técnicos como
financieros, se requerirá el informe final de la entidad ejecutora, incluida la
rendición documentada de gastos, una vez terminadas las actividades y etapas d el
proyecto.
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana
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CAUSALES DE INADMISIBILIDAD DE LAS ENTIDADES PARA POSTULAR
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Aquellas que no acrediten por los medios legales personalidad jurídica vigente
Aquellas que al momento de postular, se encuentran en algunas de las siguientes
situaciones , inhabilidades que se hacen extensivas a sus respectivos
representantes legales:
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Estén declarados en quiebra
Estén sometidos a proceso o condenados en causa criminal, en especial por
infracción a la Ley N° 19.366 y/o Ley Nº 20.000;
Estén impedidos de contratar por afectarles cualquiera inhabilidad legal o judicial;
Tengan entre sus directores o administradores, a uno o más funcionarios
pertenecientes a las entidades regidas por el Decreto Ley N° 249 de 1974, (escala
única de sueldos del sector público).
Tengan entre sus directores o administradores, a una o más personas que presten
asesorías permanentes a entidades públicas y se encuentren vinculadas con éstas a
través de contratos a honorarios o a suma alzada, y
Tengan entre sus directores o administradores, a parientes consanguíneos o por
afinidad en toda la línea recta o cónyuge que sean funcionarios o se encuentren
vinculados en forma permanente con el Ministerio del Interior a través de
Contratos a Honorarios o de suma alzada o de sus unidades de su dependencia, de
las Intendencias o de las Gobernaciones.
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-
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SANCIONES
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Aquellas entidades que se encuentren en mora de presentar rendición de gastos
por concepto de proyectos o actividades financiadas por CONACE o el Ministerio
del Interior u otras entidades públicas, a la fecha de la postulación
Aquellas entidades que no acrediten domicilio en la comuna donde postulan al
Fondo.
El Ministerio del Interior podrá poner término anticipado y unilateral al convenio,
cuando la entidad ejecutora incurra en cualquier incumplimiento de sus
obligaciones. Para tal efecto, la entidad responsable deberá hacer devolución de
los saldos que eventualmente se adeuden y una rendición final de gastos en un
plazo no superior a diez (10) días. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio del
Interior, previo informe de la Secretaría Ejecutiva de CONACE, podrá hacer
efectivas las correspondientes garantías sin más trámite.
DIFUSIÓN DEL PROYECTO
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En el lugar de ejecución del proyecto, la entidad ejecutora deberá mantener un
cartel o letrero, que será confeccionado por CONACE, en el que se informe a la
comunidad local que se trata de un proyecto financiado por el Ministerio del
Interior (CONACE). Asimismo, durante el desarrollo de las acciones y actividades
del proyecto, entidad ejecutora deberá dar a conocer públicamente a los
beneficiarios del proyecto, que éste ha sido financiado por Ministerio del Interior
(CONACE).
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
Región Metropolitana