ORIGENES DEL ESTADO TRES NECESIDADES PROTECCIÓN ESTABILIDAD ESTADO NORMATIVA NECESIDAD DE PROTECCIÓN OBTENER SEGURIDAD PARA SU VIDA, HONRA Y BIENES NECESIDAD DE ESTABILIDAD EL HOMBRE NECESITA EL MÍNIMO DE ESTABILIDAD QUE SE LOGRA CON LA CONFIANZA MUTUA Y LA PRESERVACIÓN DEL ORDEN NECESIDAD NORMATIVA NECESIDAD DE ORDENAR LA RELACIONES SOCIALES, LA PROPIEDAD PRIVADA Y EXPLOTAR LOS RECURSOS DEFINICIÓN DE ESTADO • “Estado es un conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos, y cuya soberanía es reconocida por otros estados”. (Vladimiro Naranjo Mesa) EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO ESTADO • TIPOS DE ESTADO • FORMAS DE ESTADO • FORMAS DE GOBIERNO LOS TIPOS DE ESTADO Hacen referencia a los modos de producción LAS FORMAS DE ESTADO A las maneras de ejercer el poder dentro del territorio LAS FORMAS DE GOBIERNO A la forma como se constituyen organizan y se relacionan los poderes del estado SISTEMAS ECONÓMICOS COLECTIVISMO PRIMITIVO • UBICACIÓN HISTÓRICA: Edad de Piedra, Periodo Paleolítico. • “Infancia de la Cultura", • CARACTERÍSTICAS: • Nómadas .Las manadas que iban de un lugar a otro tomaron el nombre de HORDA PRIMITIVA. • NO EXISTIERON CLASES SOCIALES POR QUE NO HABÍA PROPIEDAD PRIVADA SOBRE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN • No hubo organización política. No existió propiedad privada ESCLAVISMO FEUDALISMO CAPITALISMO FORMAS HISTORICAS DEL ESTADO • I. ESTADO ANTIGUO ORIENTAL: • A. Despótico y B. Teocrático • II. ESTADO ROMANO • III ESTADO ENGRECIA • IV. ESTADO ABSOLUTISTA • V. ESTADO MODERNO ESTADO ANTIGUO ORIENTAL • EL PODER POLÍTICO ECONÓMICO Y RELIGIOSO ES EJERCIDO A TRAVÉS DE DOS FORMAS • EL ESTADO DESPÓTICO Y EL ESTADO TEOCRÁTICO ESTADO DESPÓTICO • ES UN PODER OMNÍMODO EN MANOS DEL MONARCA • ( Rey Faraón Emperador. Zar) • NO EXISTEN DERECHOS INDIVIDUALES. • El ejercicio de las funciones públicas corresponde a determinada clase ESTADO TEOCRÁTICO • REVISTE UNA ESTRECHA RELACIÓN PERMANENTE ENTRE EL PODER DEL SOBERANO Y EL PODER DIVINO. • EL SOBERANO ES EL REPRESENTANTE DE DIOS EN LA TIERRA • QUIEN TRANSMITE DICHO PODER A SACERDOTES Y PONTÍFICES ESTADO ROMANO • ROMA ES REGIDA POR UN GOBIERNO UNIPERSONAL. • LEGA AL MUNDO UN MODELO DE IMPERIO MILITAR Y UNA FUERTE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA. • TRES ORGANOS DE PODER: • EL REY MÁXIMA AUTORIDAD ELEGIDO POR LA GENS Y POR EL PUEBLO • EL SENADO: CONSEJO DE LOS ANCIANOS • ASAMBLEA DEL PUEBLO • ENCARGADA DE LA • PAZ LA GUERRA Y LAS LEYES ESTADO GRIEGO • Una real Democracia • LOS CIUDADANOS GRIEGOS PARTICIPAN EN LAS PRÁCTICAS DEMOCRÁTICAS. • EXISTE UN PROFUNDO RESPETO POR LAS LIBERTADES INDIVIDUALES. • TODOS LOS CIUDADANOS PARTICIPAN EN • LA TOMA DE DECISIONES ESTADO GRIEGO • ÁGORA: EL PODER SUPREMO LO TIENE LA ASAMBLEA DEL PUEBLO LLAMADA ÁGORA QUE CORRESPONDE LO RELACIONADO CON LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO ESTADO ABSOLUTISTA • GOBIERNO, • PODER Y • DOMINIO ABSOLUTO “TODO EN EL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO, NADA POR FUERA DEL ESTADO ESTADO MODERNO A PARTIR DEL RENACIMIENTO LA ESTRUCTURA ESTATAL DEL MEDIOEVO ES SUSTITUIDA POR UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA UNITARIA QUE DESCONCENTRA LOS INSTRUMENTOS DEL MANDO MILITAR , BUROCRÁTICO Y ECONÓMICO EN UN SOLO PODER PARA TODOS LOS MANDOS VISIBLES EL ESTADO Y LAS REVOLUCIONES LOS FINES Y LAS ACTUACIONES QUE DELINEARON EL ESTADO A PARTIR DE LAS REVOLUCIONES NORTEAMERICANA Y FRANCESA SE FUNDAMENTARON EN GOBIERNOS DE LEYES Y NO DE HOMBRES . INSPIRADOS EN LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD IGUALDAD Y FRATERNIDAD PRINCIPIIOS QUE SE ORIGINAN EN EL LIBERALISMO ECONÓMICO COMO POLÍTICA PROPIA DEL SISTEMA CAPITALISTA ESTADO CONSTITUCIONAL SE IDENTIFICA CON LA LUCHA POR LA LIMITACIÓN DEL PODER TODA INTERVENCIÓN EN LA LIBERTAD Y PROPIEDAD DE LOS CIUDADANOS ESTA SUJETA A LA LEY ESTA LUCHA SE EXTIENDE A UN CONTROL JURÍDICO EN EL QUEHACER DIARIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSTITUCIONALISMO DEMOCRÁTICO • EL ESTADO DE DERECHO SE ENTIENDE COMO LA LUCHA POR LA LEGITIMACIÓN DEMOCRATICA DEL PODER DEL ESTADO. • EL ESTADO DE DERECHO ES SINÓNIMO DE ESTADO DEMOCRÁTICO. • UN ESTADO QUE NO SEA DEMOCRÁTICO POR DEFINICIÓN ES UN ESTADO QUE NO ES DE DERECHO ESTADO DEMOCRÁTICO • EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO LA LEGITIMACIÓN DEMOCRÁTICA OBLIGA A REFORZAR LAS INSTITUCIONES DE CONTROL DE PODER • EL DOMINIO DE LA MAYORÍA SOBRE LA MINORÍA SOLO ES SOPORTABLE EN LA MEDIDA EN QUE SE EJERCE JURÍDICAMENTE ESTADO DE DERECHO • ESTADO DE DERECHO MODERNO, NO ES OTRO QUE EL QUE GARANTIZA MEDIANTE SU ORGANIZACIÓN JURÍDICA, LA LIBERTAD CIMENTADA EN LA SEGURIDAD ECONÓMICA, SOCIAL Y CULTURAL • TODA SU ACTIVIDAD SE SUBORDINA A LA LEGALIDAD, LA LEGITIMIDAD Y A LA JUSTICIA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA • Artículo 3°: “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.” DEFINICIÓN DE ESTADO • “Estado es un CONGLOMERADO social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un TERRITORIO determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos, y cuya SOBERANÍA es reconocida por otros estados”. (Vladimiro Naranjo Mesa) ELEMENTOS DEL ESTADO • Los elementos del Estado Colombiano, los encontramos descritos en el Titulo III de la Constitución Política de Colombia, titulo denominado “De los habitantes y el territorio” • POBLACIÓN: Es el elemento Humano (Art. 98) • TERRITORIO: Porcion del espacio en que el estado ejerce el poder (Art. 101) • PODER (Soberanía): “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.” (Art. 3°) SISTEMAS DE GOBIERNO Y REGIMENES POLÍTICOS TIPOS DE ESTADO RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN ESCLAVISTA. FEUDALISTA. CAPITALISTA. SOCIALISTA FORMAS DE ESTADO SI EL PODER SE EJERCE O NO EN UN SOLO TERRITORIO. UNITARIOS O COMPUESTOS (FEDERAL) FORMAS DE GOBIERNO RELACIONES ENRE LOS PODERES REPÚBLICAS O MONARQUÍAS ESTADOS DE EXCEPCIÓN ESTADO DE GUERRA EXTERIOR. ESTADO DE CONMOCIÓN INTERIOR ESTAADO DE EMERGENCIA ECONOMICA REGIMENES DE EXCEPCION NACIONALISMO ALEMAN. EL FASCISMO. Y LAS DICTADURAS MILITARES. EL GOBIERNO EL ESTADO ES SOLO UNA PARTE DEL ESTADO, AL QUE SE LE HA ENCARGADO EL EJERCICIO DEL CONTROL A TRAVÉS DE LOS ORGANOS ESTATALES ES LA ORGANIZACIÓN SOCIAL JURÍDICA Y POLÍTICA QUE EN SU CONJUNTO ASIENTA UNA POBLACIÓN EN UN TERRITORIO DETERMINADO EL REGIMEN POLÍTICO HACE REFERENCIA A LA COMPÓSICIÓN Y FORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS SUPERIORES DEL ESTADO FORMAS DE GOBIERNO SE REFIEREN A LOS DIFERENTES MODOS DE CONSTITUIR LOS ÓRGANOS DEL ESTADO, SUS PODERES Y SUS RELACIONES Diferentes formas puede adoptar el gobierno MONARQUÍAS La forma de gobierno es ejercida en una sola persona física, que recibe la denominación genérica de Rey. Sha en Irán. Emperador en Japón. Faraón en Egipto ARISTOCRACIAS Cuando el gobierno lo ejerce un grupo de individuos o unos pocos. DEMOCRACIAS Cuando el mando corresponde no a un individuo o grupo especial de hombres sino a un conjunto de ellos MONARQUÍAS MONARQUÍA ABSOLUTA. EL MONARCA ES EL MERO TITULAR DE LA SOBERANÍA. DICTA LEYES QUE NO LE SON APLICABLES. IMPARTE JUSTICIA A TRAVÉS DE SUS TRIBUNALES. MONARQUÍAS CONSTITUCIONALES LOS MONARCAS ESTÁN SOMETIDOS A LA LEY FUNDAMENTAL. COMPARTEN LOS PODERES CON LOS ÓRGANOS PRIMARIOS DEL ESTADO. PURAS CONSTITUCIONALES PARLAMENTARIAS HEREDITARIAS ELECTIVAS REPÚBLICAS REPÚBLICA DEMOCRATICA REPRESENTATIVA REPÚBLICA PRESIDENCIALISTA Son los actuales gobiernos republicanos, su prototipo es la República Norteamericana, dentro de los Gobiernos Presidencialistas, los derechos los ejerce el pueblo, sólo a través de sus representantes EN EL EL PRESIDENCIALISMO EL PRESIDENTE ES EL JEFE DE ESTADO Y EL JEFE DE GOBIERNO REPÚBLICA PARLAMENTARIA Otra modalidad del sistema republicano es el gobierno Parlamentario. Modelo, Inglaterra, en que el Jefe de Estado. (Rey) no es el Jefe de Gobierno, ya que le corresponde serlo al Primer Ministro FORMAS DE ESTADO HACEN RELACIÓN A LA ESTRUCTURA MISMA DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN SU TOTALIDAD Y SU UNIDAD ESTADO UNITARIO SIMPLE ESTADO COMPUESTO FEDERAL ESTADO UNITARIO Forma de organización estatal, en que la soberanía está radicada en los órganos supremos del poder únicos para todo el país La soberanía se ejerce sobre los grupos humanos dentro de un mismo territorio Existe un solo centro de impulsión política Como poder público es una sola unidad pero esta Unidad no impide que los departamento municipios se Organicen en forma independiente no obstante se les impide la creación de órganos de Justicia y ejércitos independientes ESTADO UNITARIO El estado unitario como poder político es una sola unidad. La idea de unidad Impide que las entidades territoriales se organicen en forma absoluta Las funciones políticas están centralizadas Al estado están reservadas Las funciones constitucional legislativa y jurisdiccional, pero la función administrativa Es objeto de descentralización ESTADO COMPUESTO FEDERADO La soberanía no se ejerce de manera uniforme y constante en todo el país La soberanía, está repartida entre un estado mayor y los estados menores, Su ejercicio está fraccionado en entes diversos, colocados en situaciones jurídica y política similar dentro del estado Hay diversas autoridades autónomas colocadas en situación política similar dentro del estado El ejercicio de su soberanía esta fraccionada en entes diversos con sus propias constituciones Respecto de la unidad internacional y en materia de orden público confían al ejecutivo federal especiales atribuciones EL ESTADO Y EL LIBERALISMO ECONÓMICO LA LIBERTAD DE EMPRESA QUE EXIGE LIBERACIÓN DE LA MANO DE OBRA IMPLICA EL RECONOCIMIENTO DE LIBERTADES Y DERECHOS INDIVIDUALES CARACTERISTICAS PROPIAS DEL ESTADO CONSTITUCIONAL SE IDENTIFICA CON LA LUCHA POR LA LIMITACIÓN DEL PODER EL ESTADO DIRIGE SU ATENCIÓN AL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS. SE FAVORECE LA LIBRE INICIATIVA EN EL CAMPO ECONÓMICO. EN LOS ESTADO NACIONALES SE DESATA CADA DIA MÁS PATENTE EL DESEQUILIBRIO SOCIAL UNA GRAN MASA DEL PUEBLO ASALARIADO Y POBRE Y UNA MINORÍA QUE CONCENTRA NO SOLO LA RIQUEZA EN SUS MANOS SINO QUE SE APODERA DEL APARATO ESTATAL NO SE TIENE CONSCIENCIA DE LA NECESIDAD DE LA JUSTICIA SOCIAL CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO UN RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DE SEPARACIÓN DE PODERES CONSIGNAOO EN UNA LEY FUNDAMENTAL O C.N. LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS POR VIOLACIÓN EXTRALIMITACIÓN U OMISIÓN EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, ART. 6°ˆC.N. LA CONSAGRACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGISLATIVA DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES UNA VÍA DE ACCESO AL PODER DEMOCRÁTICO. LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS UNA COLECTIVIDAD SOCIAL DETERMINADA LA OBEDIENCIA DEBIDA A TODA REGLA GENERAL PARA SANCIONAR LOS ACTOS ARBITRARIOS UNA OBLIGACIÓN IMPUESTA A LOS GOBERNANTES DE REALIZAR EL DERECHO