Compilación de normas contables. Acuerdo Aplicación Normas

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Area de Coordinació i Economia
Intervenció General
16.- ACUERDO
APLICACIÓN
DECLARANDO
DE
LAS
DE
NORMAS
AUDITORIA DEL SECTOR PUBLICO.
ATÈS que la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, òrgan dependent del Ministerio de
Economía y Hacienda, dictà resolució en data 14 de febrer de 1997, posteriorment publicada als
efectes de general coneixement al Butlletí Oficial de l'Estat de les normes d'auditoria del sector
públic que han substituït a les que aquest organisme va publicar l'any 1983.
ATES que a la norma 2 "Principis generals". 2.2. "Àmbit d'aplicació", norma 2.2.2. s'esmenta
literalment: "teniendo en cuenta que las distintas comunidades autónomas y grandes municipios
han adoptado un sistema de control similar al del Estado, estas normas deberían tener validez y
ser de aplicación al resto de las Administraciones públicas con carácter supletorio de acuerdo con
las disposiciones que emitan sus respectivos órganos de gobierno" i que l'article 201.3. de la Llei
39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de las Haciendas Locales, estableix: "el control
financiero se realizará por procedimientos de auditoría de acuerdo con las normas de auditoría del
sector público".
ATES que si bé l'ordenament jurídic local preveu que l'aplicació de les normes d'auditoria del
sector públic són d'aplicació directa en l'àmbit dels ens locals i, en la seva conseqüència, en
l'àmbit d'aquesta Administració, les normes d'auditoria del sector públic, aprovades per resolució
de 14 de febrer de 1997, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, col.lusionen pel
que fa a l'ordre de prelació per a la seva aplicació i tenint en compte que les mateixes estableixen
de forma explícita que aquestes es podran aplicar si així ho determinen els òrgans de govern
d'aquesta Administració.
VIST l'article 4.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases del règim local, posat
en relació amb l'article 5 de l'esmentat cos legal, en base a la interpretació donada per la
Sentencia del Tribunal Constitucional 214/1989, de 21 de desembre, en el sentit que el ordre de
prelació de fonts serà correcte en la mesura que coincideixin amb allò establert en el bloc de
constitucionalitat, i incorrecte en quant s'aparti del mateix, i no existint legislació promulgada sobre
aquesta matèria per la Generalitat de Catalunya que afecti a l'àmbit dels ens locals.
VISTES les competències delegades per l'Alcaldia - Presidència, en el cartipàs municipal, i previ
sotmetiment a la Comissió Informativa de Serveis Generals, proposo a l'Ajuntament Ple l'adopció
dels seguents acords:
PRIMER. ES DECLAREN D'APLICACIÓ en l'àmbit d'aquesta Administració, les normes d'auditoria
del sector públic aprovades per resolució de 14 de febrer de 1997 de la Intervenció General de
l'Administració de l'Estat.
SEGON. LES REFERÈNCIES QUE en les mateixes s'efectuen a favor de la Intervenció General
de l'Administració de l'Estat s'hauran d'entendre a favor de la Intervenció General d'aquesta
Administració en concordància amb els acords del Ple de 3 de desembre de 1992.
TERCER.- COMUNIQUI'S els presents acords a la Intervenció General d'aquesta Administració, a
la Secretaria General, a la Tresoreria de la mateixa, així com a la Sindicatura de Comptes de
Catalunya i al Tribunal de Cuentas del Reino.
TRADUCCION CASTELLANA:
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Area de Coordinació i Economia
Intervenció General
ATENDIDO que la Intervención General de la Administración del Estado, órgano dependiente del
Ministerio de Economía y Hacienda, dictó en fecha 14 de febrero de 1997, posteriormente
publicada a los efectos de general conocimiento en el boletín Oficial del Estado las normas de
auditoría del sector público que han substituido a las que este organismo publicó en el año 1983.
ATENDIDO que la norma 2 ”Principios generales”. 2.2 “Ámbito de aplicación”, norma 2.2.2.
literalmente dice: teniendo en cuenta que las distintas comunidades autónomas y grandes
municipios han adoptado un sistema de control similar al del Estado, estas normas deberían tener
validez y ser de aplicación al resto de las Administraciones públicas con carácter supletorio de
acuerdo con las disposiciones que emitan sus respectivos órganos de gobierno" y que el artículo
de a Ley 3/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, establece: "el control
financiero se realizará por procedimientos de auditoría de acuerdo con las normas de auditoría del
sector público".
ATENDIDO que si bien el ordenamiento jurídico local prevé que la aplicación de las normas de
auditoría del sector público son de aplicación directa en el ámbito de los entes locales y, en
consecuencia, en el ámbito de esta Administración, las normas de auditoría del sector público,
aprobadas por resolución de 14 de febrero de 1997, de la Intervención General de la
Administración del Estado, colusionan por lo que respecta al orden de prelación para su aplicación
i teniendo en cuenta que las mismas establecen de forma explícita que éstas se podrán aplican si
así lo determinan los órganos de gobierno de esta Administración.
VISTO el artículo 4.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local, puesto en relación con el artículo 5 del citado cuerpo legal, en base a la interpretación dada
por la Sentencia del Tribunal Constitucional 214/1989, de 21 de diciembre, en el sentido que el
orden de prelación de las fuentes será correcto en la medida que coincidan con lo establecido en
el bloque de constitucionalidad, e incorrecto en cuanto se aparte del mismo, y no existiendo
legislación promulgada sobre esta materia por la Generalitat de Catalunya que afecte al ámbito de
los entes locales.
VISTAS la competencias delegadas por la Alcaldía - Presidencia, en el cartapacio municipal y
previo sometimiento a la Comisión Informativa de Servicios Generales, propongo al Ayuntamiento
Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO. SE DECLARAN DE APLICACIÓN en el ámbito de esta Administración, las normas de
auditoría del sector público aprobadas por resolución de 14 de febrero de 1997 de la Intervención
General de la Administración del Estado.
SEGUNDO. LAS REFERENCIAS que en las mismas se efectúan a favor de la Intervención
General de la Administración del Estado se habrán de entender a favor de la Intervención General
de esta Administración en concordancia con los acuerdos del Pleno de 3 de diciembre de 1992.
TERCERO. COMUNÍQUENSE los presentes acuerdos a la Intervención General de esta
Administración a la Secretaria General, a la Tesorería de la misma, así como a la Sindicatura de
Cuentas de Catalunya y al Tribunal de Cuentas del Reino.
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