Cosas de la vida sociedad

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SÁBADO
22 DE FEBRERO DEL 2014
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Cosas de la vida
sociedad
La gestión de la inmigración
Un grupo de mujeres con
distintos velos islámicos
camina por Lleida.
Reus desafía la Constitución con el
anuncio del veto del burka en la calle
Es el primer municipio catalán que prohibirá el uso
de velos integrales musulmanes en la vía pública
RAFAEL MORALES / TARRAGONA
J. G. ALBALAT / BARCELONA
E
l Ayuntamiento de Reus,
gobernado por CiU y PP, se
ha propuesto ser más papista que el Papa en cuanto
al uso del velo integral por parte de
algunas musulmanas. Si hasta ahora la prohibición solo afectaba al interior de edificios municipales, el
próximo viernes está previsto aprobar una nueva ordenanza de civismo que amplía a la calle, los autobuses y cualquier lugar bajo gestión del
consistorio el veto de prendas como
el burka y el niqab. Los pocas musulmanas vistas en Reus con velo integral se arriesgarán a una multa de
750 euros si lo llevan fuera de casa.
Los juristas consultados por EL
PERIÓDICO no solo dudan de la legalidad de esta prohibición, que consideran debería regularse mediante
una ley y no a través de una ordenanza, sino que opinan que vulnera derechos recogidos en la Constitución
como los de libertad religiosa, libre
circulación por el territorio, libertad de expresión y derecho a la propia imagen.
Tomàs Gui, presidente de la Sección de Derecho Constitucional del
Col·legi d’Advocats de Barcelona,
aseguró ayer que la intención del
Ayuntamiento de Reus «va en contra
de los principios fundamentales de
la Constitución porque se hace con
carácter preventivo», es decir como
censura previa, cuando no está permitido por la Carta Magna. Agregó
Los juristas consideran que la ordenanza vulnera
derechos esenciales recogidos en la Carta Magna
Las entidades sociales denuncian la
norma por innecesaria y estigmatizadora
33 La polémica del veto del burka
renace a menudo y las entidades
sociales ya se han acostumbrado a
ello. El caso de Reus no ha sorprendido a Alba Cuevas, portavoz de
SOS Racisme, que afirma: «Es lo de
siempre. Se busca el rédito que esto pueda dar, electoral o no, se quiere mostrar contundencia, marcar
líneas rojas innecesarias». Cuevas
subraya que apenas se ven mujeres con burka en Catalunya: «Cuesta encontrar imágenes». «Es difícil
–prosigue la portavoz– hacer una
lectura que no sea la de la criminalización de un colectivo». En su opinión, decisiones como la del consistorio reusense pueden tener
consecuencias en la convivencia.
33 Montse Feu, presidenta de At-
làntida y miembro de la comisión de
inmigración de ECAS, alerta del
riesgo de que en momentos de crisis se estimule la xenofobia. Feu rechaza la prohibición y advierte de
que puede estigmatizar a todo el islam, «que no es monolítico».
que las autoridades municipales podrían estar cometiendo un delito de
coacciones al estar obligando a una
persona a hacer lo que la ley no prohíbe, o un delito de restricción indebida de los derechos fundamentales.
«Nadie me puede decir cómo tengo
que vestir por la calle», ilustró Gui.
/ David Moya,
profesor de Derecho Constitucional
de la Universitat de Barcelona, explicó que una ordenanza no puede regular un asunto de estas características, sino que debe ser una ley orgánica «porque se limita la libertad
religiosa». El jurista subrayó que sobre el fondo del asunto será de suma
importancia la inminente sentencia
del Tribunal Europeo de Derechos
SENTENCIA INMINENTE
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SÁBADO
22 DE FEBRERO DEL 2014
gran barcelona 3 Los lectores explican
LA PROPUESTA 3 Nueva muestra sobre la
su experiencia con pisos turísticos r P. 34
Antártida en el Museu Marítim r P. 39
LLL
RAMON GABRIEL
Humanos sobre la prohibición del
burka en Francia.
«Se plantea la misma tesitura que
en los casos de prohibición del velo
en la escuela. Como señala el artículo 16 de la Constitución, el único límite al derecho de libertad religiosa lo encontramos en el orden público protegido por la ley. Se establece,
así, una reserva de ley», según el profesor del Derecho del Factor Religioso de la Universitat Autónoma de
Barcelona Iván Jiménez Aybar. «La
ordenanza de Reus nace herida de
nulidad, por inconstitucional, tan
pronto alguien la lleve ante un juez.
El único modo de restringir el uso
del burka es a través del criterio de
la seguridad y haciendo remisión directa a la ley orgánica sobre protección de la seguridad ciudadana. Pero esto es imposible de extender en
general a la calle», remarcó.
El alcalde de Reus, Carles Pellicer
(CiU), defendió que «se trata de una
iniciativa puramente de seguridad».
El Supremo revocó
la prohibición de
Lleida por entender
que atenta contra la
libertad religiosa
en Europa
FRANCIA ABRIÓ
EL CAMINO
INICIATIVA DE SARKOZY
J Francia, que tiene la población
musulmana más numerosa de la
UE, fue en el 2010 el primer país
europeo en vetar el velo integral
en la calle. La prohibición se
aprobó durante la presidencia de
Nicolas Sarkozy, que proclamó:
«El burka no es bienvenido en
Francia». La ley prevé multas de
150 euros por usar el velo en la
calle y de hasta 30.000 y un año
de cárcel para quienes obliguen
a vestirlo. El Constitucional
francés avaló la norma con una
reserva: el burka no puede
vetarse en «lugares de culto
abiertos al público» para no
vulnerar la libertad religiosa.
CALCO DE LA LEY EN BÉLGICA
J El Parlamento y el Tribunal
Constitucional belgas siguieron
los pasos franceses, aunque el
Tribunal Europeo de Derechos
Humanos podría ahora declarar
nulas las leyes de ambos países.
Alícia Alegret (PP), número dos del
gobierno municipal, añadió que «ha
habido alarma por parte de algún director de escuela por el temor de entregar niños a alguna persona que
iba totalmente tapada». El texto ya
consensuado por CiU y PP también
veta en la calle el uso de «pasamontañas, casco integral u otras vestimentas o accesorios que impidan o
dificulten la identificación».
SIN INCIDENTES POR EL VELO INTEGRAL / El
gobierno de Reus no ha tenido en
cuenta que el Tribunal Supremo revocó hace un año el veto del velo integral en edificios municipales aprobado por Lleida en el 2010, iniciando
una fiebre a la que se sumaron más
de una decena de municipios catalanes, entre ellos la capital del Baix
Camp. La prohibición de Lleida es la
única que ha sido recurrida, y el Supremo desoyó los argumentos de seguridad e igualdad de la mujer esgrimidos por el consistorio dirigido
por Àngel Ros para dictaminar que
atenta contra la libertad religiosa y
anularla. «Estamos convencidos de que la
nueva medida es legal y constitucional y la mantendremos», se limitó
a decir el alcalde de Reus, un enclave importante del salafismo (movimiento que hace una interpretación
fundamentalista del islam) en Catalunya. Pellicer reconoció que, al
margen de alguna queja de colegios,
en Reus no se han producido incidentes a causa del velo integral. «Pero es suficiente con que solo haya un
caso», sentenció. H
Sin el paraguas
de ninguna ley
ALGUNOS DE LOS
VELOS MUSULMANES
VELOS INTEGRALES PROHIBIDOS
EN LOS ESPACIOS MUNICIPALES
DE ALGUNOS AYUNTAMIENTOS
HIYAB
Es el velo más
extendido en
Occidente.
Solo cubre la
cabeza.
En árabe
significa
‘protección’
La norma de seguridad que prepara Interior
no establece ningún veto en la vía pública
ANTONIO BAQUERO
BARCELONA
El Ayuntamiento de Reus se arriesga a llevarse un buen chasco si espera que la futura norma sobre la
ocultación del rostro en el espacio
público que está preparando la Generalitat valide su veto a vestir el
burka en la calle. La razón es que
esa norma «no establece prohibir
el velo islámico integral de forma
generalizada en la calle», según explicaron fuentes de la Conselleria
d’Interior, que es el departamento
encargado de elaborar la norma.
Así, según fuentes de la conselleria, la ley posiblemente vetará tanto el velo islámico como cualquier
prenda que cubra el rostro –casco de moto o pasamontañas, por
ejemplo–, alegando motivos de seguridad, en establecimientos públicos como hospitales, colegios y
dependencias de las administraciones. En la calle, esa prohibición
se restringirá a situaciones, como
manifestaciones, en que se den supuestos que pongan en peligro el
orden público.
CHADOR
Es un velo negro
que cubre el
cabello y todo
el cuerpo.
En Irán es
obligatorio
su uso
público
NIQAB
Tela fina que
cubre la cara
y el cuello
desde
la nariz, y a
veces la frente.
Los ojos
quedan al
descubierto
BURKA
Empleado sobre
todo en
Afganistán
y en el sur
de Pakistán.
Los hay que
muestran
parte
del rostro
Colectivo agraviado
ABAYA
Versión saudí
del burka
o del chador,
de cuerpo
entero,
que cubre
la cara
ONCE CIUDADES QUE
PROHÍBEN EL USO DEL
VELO INTEGRAL
En dependencias municipales
1. LLEIDA*
2. BARCELONA
3. STA. COLOMA
GRAMENET
1
4. MANRESA
5. TARRAGONA
6. EL VENDRELL
7. REUS
8. CUNIT
9. FIGUERES
10. ROSES
11. L´HOSPITALET
10
4 3
2
11
68
7 5
*Veto anulado por el Tribunal Supremo
9
Interior tiene previsto tener lista la
norma antes de que acabe el 2014,
pues así se lo reclamó por mayoría
(con votos a favor de CiU, PP, PSC y
Ciutadans y la abstención de ERC)
el Parlament de Catalunya el pasado julio. Sin embargo, el posicionamiento del conseller de Interior, Ramon Espadaler, durante el debate parlamentario ya dejó claro que
no estaba prevista la posibilidad
de una prohibición general del velo integral.
Desde la conselleria ya se consideraba que «la seguridad no justifica de una manera clara una prohibición general», e incluso se ponía como ejemplo de esa dificultad
el hecho de que Tribunal Europeo
de Derechos Humanos tumbara el
concepto de seguridad como argumento para ese veto.
Además, desde el departamento de Espadaler se tenía en cuenta
que una prohibición generalizada
llevaba inherente el riesgo de que
el colectivo musulmán se sintiera
atacado por los poderes públicos.
Por eso, desde Interior siempre se
habla de limitar «puntualmente»
el uso de las prendas que oculten
el rostro.
Aunque durante el debate parlamentario previo a esa moción, en
un primer momento, se puso como único argumento la seguridad,
en una segunda fase se introdujeron a petición de partidos como el
PSC argumentos vinculados a la
defensa de los derechos de la mujer, que se consideraba que el uso
del velo integral vulnera. Así, en la
redacción final, la moción apostaba por esa regulación «para respetar unas normas comunes de convivencia y preservar la integridad
de las personas, con independencia del origen, el sexo o la manera
de pensar».
En sus intervenciones, el propio
Espadaler se esforzó en señalar que
no era una ley pensada contra el
colectivo islámico, sino solo forzada por cuestiones de seguridad. No
El departamento
de Espadaler solo
prohibirá ir con el
rostro cubierto en
edificios públicos
La Generalitat
quiere que la
regulación esté
lista antes de que
acabe este año
obstante, pese a esas excusas, la resolución parlamentaria y la preparación de la futura norma indignaron a buena parte del colectivo
islámico. El presidente de la Unió
de Comunitats Islàmiques de Catalunya (Ucidcat), Mohamed El Ghaidouni, señaló que esa regulación
«carece de sentido y responde solo a intereses electoralistas».
Indicador de radicalidad
Lo que sí va a continuar va a ser la
labor de control a distancia que los
Mossos d’Esquadra realizan sobre
esas prendas religiosas. Aunque
desde la policía de la Generalitat
se insiste en que no se hace ningún
censo, sí se considera que su presencia puede ser un elemento indicador de radicalidad. H
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