PUBLICACION SOLICITANDO MANIFESTACION DE INTERES

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA
Y LA ALIMENTACIÓN - REPRESENTACIÓN EN PANAMÁ
Términos de Referencia
Programa Conjunto Incorporación de Medidas de Adaptación y
Mitigación del Cambio Climático en el Manejo de los Recursos Naturales
en dos Cuencas Prioritarias de Panamá
(Proyecto UNJP/PAN/005/SPA)
Diagnósticos de necesidades del personal de las Unidades
Regionales del MIDA relacionadas con cambio climático,
mitigación y adaptación. Preparación de propuestas de
capacitación y entrenamiento (Actividad 2.2.2(2))
1. Antecedentes
El Programa Conjunto “Incorporación de Medidas de Adaptación y Mitigación del Cambio
Climático en el Manejo de los Recursos Naturales en dos Cuencas Prioritarias de Panamá” se
desarrolla en la cuenca del río Tabasará, en la Comarca Ngöbe-Buglé y las provincias de
Chiriquí y Veraguas, y en la cuenca del río Chucunaque en la Comarca Emberá-Wounáan y la
provincia de Darién.
Ambas cuencas fueron priorizadas por sus elevados niveles de
degradación del suelo, altas presiones sobre los recursos suelo y agua, alta vulnerabilidad al
cambio climático, pobreza aguda y condiciones precarias de salud.
El Programa se enmarca en la Ventana Temática de Medio Ambiente y Cambio Climático, del
Fondo PNUD-España para el logro de los Objetivos de Desarrollo de Milenio (F-ODM), y se
espera que incremente la capacidad de adaptación y mitigación del cambio climático para
contribuir de manera significativa a la reducción de la pobreza extrema y a la sostenibilidad
ambiental, así como al logro de los objetivos del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (UNDAF, por sus siglas en inglés) para Panamá.
La implementación del Programa Conjunto (PC) se realiza entre las agencias del Sistema de
Naciones Unidas: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la alimentación (FAO), Programa de Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial
de la Salud (OPS/OMS); coordinado y concertado con las contrapartes nacionales, los
municipios, las autoridades tradicionales indígenas, la sociedad civil y otras partes interesadas
relevantes de las cuencas involucradas.
La presente consultoría apoyará el cumplimiento de las actividades planificadas dentro del
Programa relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades técnicas de las Unidades
Regionales de las instituciones nacionales involucradas en el PC en temas de adaptación y
mitigación del cambio climático (sub-actividad 2.2.2(2)). Detalles sobre los componentes del PC
pueden consultarse en el documento del Programa.
2. Objetivo
La sub-actividad 2.2.2 del PC tiene por objetivo fortalecer las capacidades técnicas de las
Unidades Regionales de ANAM, MIDA, MINSA y SINAPROC en temas de adaptación y
mitigación del cambio climático. Las tareas específicas que involucran al MIDA forman parte de
la sub-actividad 2.2.2(2) e incluyen:
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2.1 Diagnósticos de necesidades del personal regional relacionadas con cambio climático,
mitigación y adaptación.
2.2 Preparación de propuestas de capacitación y entrenamiento.
2.3 Realización de talleres y cursos para fortalecimiento del personal.
2.4 Preparación de propuestas de reforma institucional.
Desarrollar las tareas 2.1 y 2.2 es el objetivo de la presente consultoría.
3. Actividades
Bajo la supervisión general del Coordinador de la Oficina Subregional de la FAO para América
Central y Representante en Panamá, y bajo la dirección técnica del Oficial Forestal Subregional,
en estrecha coordinación con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y en el marco de
los términos establecidos en el Programa Conjunto, la empresa u organización deberá realizar
las siguientes actividades en las Unidades Regionales del MIDA en las cuencas de los ríos
Tabasará y Chucunaque:
3.1 Diagnósticos de necesidades de habilidades y conocimientos en las agencias
gubernamentales que operan en las cuencas de los ríos Chucunaque y Tabasará para
apoyar la mitigación y adaptación al cambio climático, incluyendo:
a. inventario de recursos humanos (profesionales, técnicos, personal de apoyo), equipos,
presupuestos, planes de trabajo y de proyectos en curso dentro de cada cuenca
(gubernamentales, agencias de Naciones Unidas, ONG’s, sector privado);
b. revisión de objetivos y metas en relación al cambio climático.
3.2 Propuesta de entrenamiento para el fortalecimiento de las capacidades organizacionales en
medidas de adaptación y mitigación al cambio climático aplicadas a la situación institucional
diagnosticada en las cuencas.
Observación: el entrenamiento para el fortalecimiento de las capacidades en medidas de
mitigación y adaptación al cambio climático se realizará en una etapa posterior para cuya
ejecución se dará prioridad a la empresa u organización que haya desarrollado la propuesta de
entrenamiento.
4. Productos
Los principales resultados y productos esperados son los siguientes:
4.1 Informes por cuenca de los diagnósticos realizados, incluyendo necesidades de personal,
equipo y presupuesto para incorporar medidas de adaptación y mitigación del cambio
climático, así como situación y análisis de los diferentes aspectos detallados en el punto 3.1.
4.2 Propuestas de capacitación y entrenamiento para llenar las necesidades identificadas en los
diagnósticos, incluyendo recomendaciones sobre temas a incluir, modalidades de
capacitaciones, número de entrenamientos y profundidad de los mismos, entre otras.
5. Condiciones
Duración: 2 meses
Fecha inicio: 15 de junio de 2009
Lugar: Ciudad de Panamá con viajes a las cuencas de los ríos Chucunaque y Tabasará para
obtener la información que se requiera.
Valor: $ 5 000.00
Forma de pago: 30% inicio, 70% final.
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