Derechos Fundamentales Humanos y Legislación

Derechos Fundamentales Humanos
y Legislación
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 1
Sesión No. 12
Nombre: Derechos Humanos y los Poderes de la Unión.
Al finalizar la sesión, el participante será capaz de:
Identificar
las
diversas
actuaciones
por
parte
de
los
organismos
gubernamentales sobre la procuración e impartición de justicia y su relación con
los Derechos Humanos.
Contextualización
Muchas son las implicaciones que han traído consigo las reformas y
resoluciones obligatorias de carácter internacional dictadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos respecto a la impartición de justicia y los
Derechos Humanos.
En
México,
podemos
mencionar
la
reforma del 2008 en materia penal
donde se establece proceso penal que
por
su
naturaleza
pública,
oral
y
contradictoria vela por un proceso más ad
hoc con la tendencia de respeto a los
Derechos
Humanos
que
requiere
el
momento histórico actual por el que
atraviesa nuestro país, tanto en el ámbito interno como el internacional.
De igual forma la corte establece el control difuso de la convencionalidad
donde los juzgadores ya no solo protegerán los Derechos Humanos a nivel
federal, sino que se encuentran obligados desde el nivel local a aplicar el
derecho en concordancia con los tratados que consagren preceptos de
este tipo en sus textos, ello en cumplimiento a los tratados en que se ha
adherido, ratificado o firmado.
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 2
Introducción al Tema
Es común en la jerga jurídica hablar de la procuración, administración e
impartición de justicia, todos ellos relacionados con brindar a los gobernados
un acceso a la justicia en virtud del Artículo 17 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos que dice:
“...Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.”
“.. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que
estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio
será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.”
Sin embargo de la lectura del mismo artículo,
podemos apreciar que existe una diferencia entre
los términos administrar e impartir y de igual
forma procurar, por lo que analizaremos estas
actuaciones
de
parte
de
los
organismos
gubernamentales a cargo de los cuales se
encuentran estas funciones y cómo es que se
relacionan con los Derechos Humanos. No debe
olvidarse que aplicar el derecho o la norma
jurídica y obtener justicia, para el común de las
personas es lo mismo, para el estudioso en
derecho no tienen nada que ver, la norma es
escrita y se aplica como ella misma indica, en
cambio la justicia es un ideal. Ya el jurisconsulto romano Ulpiano decía:
“Iustitia est constans et perpetua voluntas
ius suum cuique tribuendi”
(La constante y perpetua voluntad de dar a cada uno su derecho)
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 3
Explicación
7.3 El Poder Judicial.
7.3.1 Los Derechos Humanos en la procuración de justicia.
Procurar.- (Del lat. procurāre).
•
Hacer diligencias o esfuerzos para que suceda lo que se expresa.
•
Conseguir o adquirir algo.
En el caso de la definición general podemos entender a la procuración de
justicia
como
conjunto
el
de
diligencias
o
esfuerzos
encaminados
para
la consecución de
la justicia como fin
y esto como hemos
visto
en
el
transcurso de nuestra materia es similar a la premisa básica de los
Derechos Humanos.
El estado como garante de la defensa de los derechos de sus gobernados crea
instituciones específicas para la prosecución de la justicia.
Es por esto que podemos hacer la afirmación de que a los ámbitos de trabajo de
las procuradurías va más allá de lo puramente penal, va dirigido a la importante
tarea de asegurar que se cumpla con las normas jurídicas como representante
del estado, velando por los intereses de la sociedad y los grupos socialmente
desprotegidos, incluso, podemos hacer referencia a su origen romano en donde
la figura del Procurator realizaba diversas actuaciones en representación del
poder que le era conferido a finales de la República e inicios del imperio.
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 4
Incluso
existen
diversas
procuradurías
diversas
dentro
del
aparato
gubernamental tales como:
•
Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo.
•
Procuraduría Federal del Consumidor.
•
Procuraduría de la Defensa del Menor.
•
Procuraduría de la Defensa del Medio Ambiente.
•
Entre otras.
7.3.2 Los Derechos Humanos y la administración de justicia.
Administrar.- (Del lat. administrāre). ……
•
Suministrar, proporcionar o distribuir algo.
•
Graduar o dosificar el uso de algo, para obtener mayor rendimiento de ello
o para que produzca mejor efecto.
Podemos inferir entonces que la
administración de la justicia se
concreta en todos aquellos actos
de
la
autoridad
tendientes
a
proporcionar justicia de forma
que se produzca un mejor efecto
a partir de los recursos con lo
que se cuenta. A partir de la
reforma constitucional de 2011 el
estado mexicano adaptó su sistema
de justicia para una mayor compatibilidad entre la legislación y los tratados
internacionales.
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 5
La modificación constitucional de “Garantías Individuales”
a “Derechos
Humanos” obliga al poder judicial a hacer valer cualquier norma en favor del
individuo. El principio pro personam otorga al gobernado una mayor protección
sin importar si éste en el caso de la materia penal, por ejemplo sea inocente o
culpable, en el caso de que su derecho humano de integridad por decir alguno
sea violado el proceso judicial, se verá en gran riesgo ya que el administrador de
justicia debe de procurar por la integridad de cada uno de los gobernados sin
importar su situación jurídica.
Es importante señalar que el derecho humano no está en contra de la
eficacia en la administración de justicia, solo funciona como un sistema rector
del aparato judicial para que éste observe los lineamientos a seguir en un
proceso. El estado mexicano cuenta con la CNDH, la cual dentro de sus
funciones se encuentra la protección de los Derechos Humanos y verificación de
los mismos en los procesos que se lleven en el país.
Para concluir diremos que la aplicación de justicia debe de realizarse con el
mayor apego a los Derechos
Humanos, ya que en función de
estos se realizarán mejores
procesos y se elevará la calidad
del poder judicial.
7.3.3
Los
Derechos
Humanos en la impartición de
justicia.
Impartir. (Del lat. impartīre).
1. tr. Repartir, comunicar,
dar.
Este concepto se entiende desde la perspectiva en que lo abordamos como la
función que ejerce el Poder Judicial de repartir, comunicar y dar justicia a
aquellos gobernados que acuden ante él para que ejerza la potestad
conferida por su cargo y otorgue la razón a quien le corresponda.
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 6
En relación de esto, diversos personajes del poder judicial se han pronunciado
respecto a la postura adoptada por los tribunales del orden federal diciendo que
en pro del estado de derecho las resoluciones que se tomen deben de
encontrarse con apego al respeto de los Derechos Humanos y siempre
tutelando a favor de estos, incluso cuando existan criterios encontrados
con otros conceptos que tradicionalmente se superponían a estos.
Los Derechos Humanos son en palabras del presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, el ministro Juan Silva Meza (2013), el “…eje articulador de
la impartición de justicia y de la vida en sociedad".
La Suprema Corte capacita de forma directa a sus organismos para que sus
resoluciones sean apegadas a Derechos Humanos con una metodología para la
enseñanza de la Reforma en Materia de Derechos Humanos.
Al respecto el ministro presidente referido declaró que:
Los juzgadores del país "consideramos que la protección y defensa de los
Derechos Humanos no es una moda constitucional pasajera", por ello
dijo, "refrendamos nuestro compromiso de colaborar con la sociedad para
lograr un mejor entendimiento de los principios, normas e instituciones
que articulan el nuevo régimen del juicio protector de derechos".
7.3.4 Coadyuvancia de la CNDH con el Poder Judicial Federal.
La Comisión de Derechos Humanos está facultada para solicitar a cualquier
órgano
del
estado
información que le ayude a
realizar las investigaciones
con
respecto
interpuestas
a
por
quejas
los
particulares.
En este sentido la CNDH se
ve apoyada en el poder
judicial para realizar de
manera más rápida sus
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 7
investigaciones con relación a las quejas que llegan a ella de abusos de los
servidores públicos y/o entidades.
Ahora bien al contrario sensu podemos decir que el poder judicial se auxilia de la
CNDH en temas como capacitación, certificación de un debido proceso y como
verificador del respeto a los Derechos Humanos en la competencia del poder
judicial.
A partir de la reforma constitucional la observancia de los Derechos Humanos y
la aplicación correcta de las garantías individuales forma parte de la
estructura que debe ser base de un justo proceso.
Otra de las maneras en las que la comisión apoya al poder judicial es gracias a
su facultad de investigación sin algún momento determinado la CNDH identifica
un elemento que constituya un delito por parte de la autoridad, es facultad de
esta hacerlo del conocimiento de la autoridad responsable.
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 8
Conclusión
En nuestro sistema jurídico el acceso que se tiene a la justicia debe de
encontrarse por fuerza vinculado al respeto a los Derechos Humanos, pues solo
así el actuar de los órganos jurisdiccionales se encontrará verdaderamente
legitimado y dará pie a que las lagunas que existen para que se alcance una
efectiva administración e impartición de justicia sean subsanadas con criterios
que vengan a sostener un sistema de normas justo y que sirva como base para
alcanzar un Estado de derecho real.
El ideal de Justicia es muy importante y debería poder alcanzarse en algún
momento para quienes la buscan, sin embargo, el mundo del derecho, el real, el
cotidiano,
no
es
así,
una
vez
substanciado un proceso, aplicado el
derecho, agotados los recursos, no
siempre se obtiene lo que se busca,
aunque se gane una controversia, hay
cosas que el derecho no puede reponer
como son la vida, la dignidad, el honor,
la
salud,
momento
etc.,
sean
aunque
y
en
deban
algún
ser
cuantificados económicamente. Por ello
se debe ser muy claro que justicia no es derecho.
Por ello debemos trabajar y exigir porque la norma sea actualizada al contexto
internacional, porque se cumpla para y por todos, y entonces estaremos más
cerca de alcanzar un mundo justo, pero por el momento el trabajo en la reforma
y actualización del ordenamiento jurídico del país debe continuar porque el
atraso legislativo es de una magnitud insospechada.
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Para aprender más
•
Aguilera, M. (2013). La Procuración de Justicia es el Eslabón más Débil
del
Actual
Sistema
Penal
Judicial.
México:
Prensa
Libre. http://moodle2.unid.edu.mx/dts_cursos_mdl/pos/DR/FH/AM/12/La_p
rocuracion_de_justicia.pdf
•
Ayala,
H.
(s/f).
Reforma
Constitucional
2011. http://brd.unid.edu.mx/reforma-constitucional-2011/
•
(s/f). Decreto por el que se modifica la denominación del Capítulo I del
Título Primero y Reforma diversos artículos de la Constitución Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos http://moodle2.unid.edu.mx/dts_cursos_mdl/pos/DR/FH/AM/03
/Decreto_denominacion_del_cap.pdf
•
Diccionario Iberoamericano de Derechos Humanos y Fundamentales
(2012).
http://brd.unid.edu.mx/diccionario-iberoamericano-de-derechos-
humanos-y-fundamentales/
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
La actividad de aprendizaje que permita reforzar los contenidos aprendidos en
esta sesión corresponde a:
•
La realización d una Compilación de 15 jurisprudencias. 3 jurisprudencias
por cada uno de los 5 temas de Derechos Humanos que seleccionarás
con base en el temario estudiado.
•
Requisitos de Fondo:
1. Seleccionar 5 temas de derechos humanos del temario estudiado.
2. Búsqueda de 3 jurisprudencias por cada uno de los temas
seleccionados.
3. Exclusivamente jurisprudencias.
•
Requisitos de Forma: datos generales, fuente de información, bibliografía
y/o Cibergrafía (excelente ortografía y redacción).
•
Contenido: título, introducción, contenido y conclusiones. Un máximo total
de 15 cuartillas en total.
•
Deberás subir el trabajo a la plataforma de la asignatura en tiempo y
forma, en archivo tipo Word o PDF o procesador de textos similar. no
olvides utilizar el estándar APA para referir medios informáticos y/o
electrónicos que utilices.
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Bibliografía
•
Aguilera, M. (2013). La Procuración de Justicia es el Eslabón más
Débil
del
Actual
Sistema
Penal
Judicial.
México:
Prensa
Libre. http://www.prensalibre.com.mx/index.php/home/relevantes/3783
-la-procuracion-de-justicia-es-el-eslabon-mas-debil-del-actual-sistemapenal-judicial
•
Ayala,
H.
Reforma
Constitucional
2011. http://www.youtube.com/watch?v=EkgqUvV-TKY
•
Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de
Justicia Penal. (2010). “Lineamientos Para El Seguimiento Y
Evaluación
De
La
Reforma
Penal
En
México”. http://www.setec.gob.mx/swb/SETEC/
•
(2011). Decreto por el que se modifica la denominación del Capítulo I
del Título Primero y Reforma diversos artículos de la Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos. http://www.poderjudicialmichoacan.gob.mx/web/reformas/d
iarioOficial/20110610_Constituci%C3%B3n.pdf
•
Diccionario de la Real Academia Española http://www.rae.es/rae.html
•
Diccionario Iberoamericano de Derechos Humanos y Fundamentales
(2012). http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/view
/33
•
González,
J.
(2011).
Administración
de
Justicia. http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/vie
w/33
DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS Y LEGISLACIÓN 12
•
Hernández, H. (2013). Presenta SCJN metodología de enseñanza de
la
reforma
de
Derechos
Humanos.
México:
El
Sol
de
México. http://www.oem.com.mx/elheraldodechihuahua/notas/n301357
1.htm.
•
Despouy, L. (1997). Sobre los Derechos Humanos y los estados de
excepción. http://www.hojaderuta.org/imagenes/despo.pdf
•
Octavio,
A. (2013). Revisan indicadores en DH para mejorar
impartición
justicia.
de
http://www.noticiasnet.mx/portal/oaxaca/general/154002-
revisan-indicadores-dh-para-mejorar-imparticion-justicia.
•
Ojeda,
Pedro.
Concepto
de
Procuraduría. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/
97/pr/pr2.pdf
•
Sánchez-Cordero, Olga. (s/f). La Interpretación de los Derechos
Fundamentales
México.
por
la
Suprema
Corte
de
Justicia
de
http://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/ministra/01junio-
conferencia-derechos-fundamentales.pdf