Proyecto 036 Mecanismo de informacion de las resoluciones de

DESCRIPCIÓN SINTÉTICA: MECANISMO DE INFORMACIÓN DE LAS
RESOLUCIONES DE INTENDENCIA.
PROYECTO DE ORDENANZA 036–CM-12
ANTECEDENTES
Constitución Nacional.
Código Civil, artículo 2º.
Carta Orgánica Municipal.
Constitución Provincial, artículos 4 y 47.
Ordenanza - 1937-CM-2009.
Ordenanza - 1851-CM-2008.
FUNDAMENTOS
La presente iniciativa posee como objetivos generales establecer y reglamentar
canales de información entre el Poder Ejecutivo Municipal y el Concejo
Municipal, en relación a las Resoluciones del Poder Ejecutivo así como también
la publicidad de las mismas hacia toda la comunidad Barilochense.
Cabe destacar que el acceso a la información es una pieza fundamental de la
democracia, tanto para asegurar el normal funcionamiento de los contrapesos
entre los distintos poderes del Estado, como para permitir el control ciudadano
de los actos de gobierno o el simple hecho de estar informados sobre el manejo
de lo público.
Los gobernantes son los representantes de los ciudadanos y son ellos quiénes
deben mantener informados a sus representados sobre el manejo de lo público.
El acceso a la información es un mecanismo sustancial para asegurar la
participación ciudadana y transparentar así la gestión y administración de
gobierno.
En concordancia con lo expuesto, es menester citar los distintos artículos de
nuestra Carta Orgánica Municipal, que contemplan lo enunciado anteriormente.
En relación al Acceso a la información, el artículo 18° enuncia:“La Municipalidad
reconoce el derecho ciudadano al libre acceso a la información pública. Los
habitantes tienen derecho a solicitar y recibir toda información existente que no
tenga expresa restricción normativa y a acceder a los archivos públicos; a ser
informados, además, de los actos de gobierno en forma completa, veraz y
adecuada, a través de los medios de información general que la Municipalidad
establezca, empleando las tecnologías al servicio de la comunicación en los
términos, condiciones y con el alcance que determine la legislación sobre la
materia.” Continuando en su artículo 22 titulado: Publicidad de los actos de
gobierno, manifiesta: “Todos los actos de la Municipalidad son públicos. La
Municipalidad adopta las acciones necesarias para difundir los actos de
gobierno de manera que la información resulte accesible para todos los vecinos,
utilizando los medios tecnológicos, informáticos y logísticos existentes o a
crearse a tal efecto. La difusión de las acciones de gobierno se realiza con fines
informativos, educativos y de prevención. No tiene finalidad partidaria ni
electoral.”
Por ello, creemos pertinente generar mecanismos de fluidez en la información
pública y actos de gobierno. Aquí pretendemos establecer un canal normado,
dónde las Resoluciones emitidas por el Poder Ejecutivo Municipal, sean
remitidas al Concejo Municipal y publicadas en la página web oficial y en el
Boletín Oficial en un plazo no mayor a las 48 horas de ser emitidas.
Para poder generar resortes eficientes en el sistema democrático y fomentar así
la participación ciudadana es primordial contar con un acceso a la información
pública en el tiempo y forma que se genera.
De esta manera, aseguramos mantener informado a los otros poderes del
Estado Municipal como a los ciudadanos acerca de las acciones y políticas
encaminadas.
Es esencial contar con esta información para el trabajo cotidiano de los ediles y
es un derecho inalienable para todos los Barilochenses.
A su vez, creemos necesario resaltar que las normas municipales deben ser
publicadas obligatoriamente en el Boletín Oficial Municipal, como se enuncia en
la Carta Orgánica Municipal en su artículo 23°, el cual expresa: “Se creará el
Boletín Oficial Municipal que se reglamentará por Ordenanza, y su distribución
será gratuita. Las ordenanzas, resoluciones y todo acto que pueda producir
efectos de alcance general deben ser publicados obligatoriamente en el Boletín
Oficial Municipal como condición de su vigencia. La misma comenzará en el
momento en que dichas normas lo determinen o, en su defecto, a partir de los
ocho (8) días de su publicación.” Cabe destacar, que el boletín oficial fue creado
por Ordenanza 1937-CM-2009.
Además, debemos recordar lo establecido en nuestro Código Civil, artículo 2º,
que establece: “Las leyes no son obligatorias sino después de su publicación, y
desde el día que determinen. Si no designan tiempo, serán obligatorias después
de los ocho días siguientes al de su publicación oficial.”
Por lo expuesto, creemos que es necesario se acompañe la sanción de esta
norma, ya que sobran antecedentes, para asegurar así la eficiente circulación
de información de los actos y acciones de gobierno, recordando que es una
obligación primaria del Ejecutivo Municipal suministrar la información pública
sobre los actos de gobierno en .
AUTORES: Leandro Lescano y Mauro Gonzalez.
COLABORADORES: Vecinos por la Carta, “Fundación GEB”.
El proyecto original Nº …, fue aprobado en la sesión del día………………………,
según consta en el Acta Nº ………….Por ello, en ejercicio de las atribuciones que
le otorga el artículo 38º de la Carta Orgánica Municipal,
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
SANCIONA CON CARACTER DE
ORDENANZA
Art. 1°) El Poder Ejecutivo Municipal deberá remitir copia de la totalidad de las
Resoluciones de Intendencia, dentro del plazo máximo de las 48 horas de ser
dictadas, a la Mesa de entrada del Concejo Municipal con copia a cada uno de
los ediles.
Art. 2°) El Poder Ejecutivo Municipal deberá publicar una copia on line en la
página web oficial de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche de la totalidad
de las Resoluciones emitidas por el Poder Ejecutivo Municipal, en un plazo no
mayor a las 48 horas de dictadas.
Art. 3°) El Poder Ejecutivo Municipal deberá publicar todas las Resoluciones
emitidas en el Boletín Oficial Municipal sin excepción, respetando la Carta
Orgánica Municipal.
Art. 4°) De forma.-