Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística TRIBUNAL DE CASACIÓN PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ (Materia Penal Juvenil) Cuadros del 73 al 80 A manera de resumen, se presentan lo hechos que trascienden en este Tribunal de acuerdo con la labor realizada durante el 2011, así como del último quinquenio. En comparación con el año anterior (1,23), la tasa de congestión disminuye hasta ubicarse en 1,18, mientras que la de resolución (85,1%) se incrementa en cuatro puntos porcentuales y por ende la de pendencia decrece, situación que demuestra una leve mejora en el servicio prestado al usuario (a). Además, deja entrever que se trata de un despacho con saturación baja. La entrada de expedientes en el 2011 a este Tribunal (164), se caracteriza por ser la más alta del período y con ello revierte la tendencia hacia la baja establecida en los dos años anteriores. Del total de asuntos entrados, poco más de tres cuartas partes (76,8%) corresponden a recursos de casación, cuya procedencia en la mayoría de los casos es el Juzgado Penal Juvenil de San José. 116 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística De acuerdo con la familia de delitos, los representados por los delitos contra la vida y contra la propiedad son los más recurridos en casación, éstos conglomeran un 70,6%. Durante el 2011 el nivel resolutivo llega a 160 expedientes, sea un crecimiento de 55,3% en comparación con el año anterior, lo que demuestra el esfuerzo del Tribunal por disminuir los asuntos en trámite. Los recursos de casación votados por el fondo constituyen el 80,6% del total de asuntos terminados. Al finalizar el 2011, se registra un total de 28 expedientes pendientes de trámite, cuatro más que el año anterior; no obstante, esta cantidad se considera siempre manejable, por lo que es de esperar que para el próximo período la pendencia se ubique en cifras similares o menores a las consignadas en el 2007 o 2009. De manera general, la duración promedio de los recursos de casación votados por el fondo en el 2011 no presenta variación alguna respecto del año anterior, en vista de que se mantiene de manera similar con dos meses. I. INDICADORES DE GESTIÓN A continuación se muestran los indicadores utilizados para evaluar la gestión judicial, ello son: tasa de congestión1, pendencia y resolución2. 1 Esta tasa determina el grado de saturación o retraso existente, si este ha disminuido o por el contrario se ha 117 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística VARIABLES 2007 2008 2009 2010 2011 Circulante al inicio 25 15 25 15 24 Casos entrados 118 126 125 112 164 0 0 1 0 0 Casos salidos 128 116 136 103 160 Circulante al finalizar 15 25 15 24 28 2007 2008 2009 2010 2011 Tasa de congestión 1,12 1,22 1,11 1,23 1,18 Tasa de pendencia 10,5 17,7 9,9 18,9 14,9 Tasa de resolución 89,5 82,3 90,1 81,1 85,1 Casos reentrados INDICADORES En el gráfico N° 1 se puede observar el comportamiento seguido por la tasa de congestión en el último quinquenio, en términos generales se aprecia que ésta ha oscilado entre 1,11 y 1,23, siendo en el bienio 2009-2010 cuando se alcanza el valor más bajo y alto del período. Propiamente en el 2011 esta tasa es 1,18, lo cual revela que este despacho debía tramitar 1,18 veces más casos de los que pudo resolver para que la congestión fuera nula. También deja entrever que se trata de un despacho que labora con una congestión baja, considerando que entre más se acerca a uno menos saturación hay. aumentado a través del tiempo. Si la tasa de congestión es mayor a 1 (uno), existe congestión en un Juzgado, materia o Sistema Judicial. Si la tasa de congestión es igual a 1 (uno), no registra congestión, por lo que se le ha dado trámite en el período a todos los casos ingresados y pendientes; esto significa que no tiene casos pendientes para el año siguiente. 2 Tanto la tasa pendencia o asuntos pendientes como la resolución en realidad son porcentajes puros y simples. Con la primera se refiere a la cantidad de expedientes que están a la espera de ser tramitados o bien que ya iniciaron su tramitación pero aún no se da por terminado. Por su parte, la resolución va a indicar cuántos de los expedientes que estaban de la carga de trabajo se les dio término. 118 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. La tasa de pendencia y la de resolución deben de estudiarse de forma conjunta, dado que entre ellas se complementan y su suma siempre debe ser del 100%, debido a que un asunto está pendiente o resuelto. La tasa de pendencia en el 2011 (14,9%) disminuye en comparación con la registrada un año antes (18,9%), sea cuatro puntos porcentuales menos, mientras que en sentido opuesto, la de resolución se incrementa, lo que demuestra una leve mejora en la prestación del al usuario (a). 119 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. Los resultados más sobresalientes producto de la exploración estadística, se comentan de seguido. II. CASOS ENTRADOS 2.1 Patrón general Luego de consignarse dos bajas consecutivas, los casos entrados revierten ese comportamiento, llegando a ubicarse en el 2011 con una entrada de 164 expedientes, lo que la posiciona como la cifra más alta registrada en años anteriores. Al comparar esta cantidad (164) con la del año anterior (112), se establece un aumento porcentual de 46,4%, lo que implica un incremento en la carga de 120 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística trabajo del despacho, variable que sigue una tendencia análoga a la de los casos entrados. Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación 2.2 Entrados por tipo de asunto Del total de asuntos entrados en el 2011 a este Tribunal (164), el tipo de asunto de mayor incidencia corresponde a los recursos de casación (76,8%), seguido por los procedimientos de revisión con un 12,8%, entre ambas aglutinan el 89,6% del total. 121 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. 2.3 Casaciones entradas por despacho de procedencia En cuanto a la procedencia de las casaciones ingresadas (126), la gran mayoría (58) se originan en el Juzgado Penal Juvenil de San José, siendo su valor relativo de 46%, mientras que la naturaleza del restante 54% está distribuido en diferentes despachos. 2.4 Casaciones entradas por delito En este apartado se ha realizado una distribución de acuerdo con la familia del delito, siendo los delitos contra la vida y contra la propiedad los de mayor incidencia, incluso superan a los registrados un año antes. Así, en cuanto a los primeros destaca el homicidio calificado (21 casos), mientras que en los segundos se encuentra el robo agravado con 35. Respecto de los delitos sexuales, sobresalen los abusos sexuales a menores o incapaces con 13 casos. 122 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. III. CASOS TERMINADOS 3.1 Patrón general Luego de alcanzar en el 2010 el volumen más bajo de expedientes terminados en los últimos seis años (103), este Tribunal logró revertir esta situación y en el 2011 el nivel resolutivo llega a 160 asuntos, cantidad que se caracteriza por ser la más alta antes alcanzada. Este incremento dado respecto del año anterior es de 55,3%. 123 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. 3.2 Votación de fondo Los recursos de casación y los procedimientos de revisión conforman la votación de fondo (137), la cual para el 2011 se establece en el 85,6% de los asuntos resueltos, donde el 94,2% de estos votos corresponden a los recursos de casación (129), de los cuales 60 fueron declarados con lugar, 60 sin lugar y nueve parcialmente con lugar. 124 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación 3.3. Casaciones votadas por el fondo La distribución de los recursos de casación, según el tipo de voto, se puede observar en el siguiente desglose: Recursos de Casación Votados Volumen por tipo Proporción Con Con lugar Con Sin lugar (parcial y lugar parcial Sin lugar total) lugar Año Total 2007 2008 2009 2010 104 94 119 80 38 46 52 38 --3 11 5 66 42 56 37 36,5% 52,1% 52,9% 53,8% 63,5% 47,9% 47,1% 46,2% 2011 129 60 9 60 53,5% 46,5% 125 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Del recuadro anterior se establece que en el último quinquenio tanto en el 2008 como el 2010, el total de recursos de casación baja de los 100 votos. Además, a partir del 2008 los asuntos votados con lugar supera a los sin lugar, siendo el porcentaje de los primeros superior al 52%. IV. CASOS EN TRÁMITE AL FINALIZAR A pesar del incremento en el nivel resolutivo (160), este Tribunal no logra superar a la cantidad de casos entrados (164), con lo cual el circulante al finalizar se ve incrementado, aunque en pocos casos; llegando a ubicarse como el más alto del período bajo estudio (28); no obstante, se considera que esta cantidad de asuntos pendientes es manejable. Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación 126 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística V. PROMEDIO DE DURACIÓN De manera general, la duración promedio de los recursos de casación votados por el fondo es de dos meses, igual a la registrada un año antes. Es necesario aclarar que este tiempo de duración está determinado por el tiempo que tienen los expedientes de haber ingresado al despacho y el de votación. TRIMESTRE RECURSOS VOTADOS DURACIÓN PROMEDIO TOTAL Enero-Marzo Abril-Junio Julio-Setiembre Octubre-Diciembre 129 26 29 34 40 2 meses 0 semanas 2 meses 0 semanas 2 meses 3 semanas 1 mes 3 semanas 1 mes 3 semanas Por trimestre, la mayor duración se presenta en el segundo período, como consecuencia de haber votado en esta oportunidad asuntos de más vieja data. De seguido se muestra el desglose de las casaciones votadas por el fondo, según el tiempo transcurrido en expediente en el despacho. 127 Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Número de casos 2009 2010 2011 TOTAL 119 80 129 Menos del mes 67 27 69 1 mes 17 24 23 2 meses 11 10 8 3 meses 5 8 4 4 meses 3 1 9 5 meses 8 2 6 6 meses 3 3 1 7 meses 3 --- 4 8 meses --- --- 3 9 meses 1 --- 1 10 meses 1 2 --- 12 meses --- 2 1 13 meses --- 1 --- Tiempo transcurrido De la información anterior se desprende que más de la mitad de los recursos de casación votados (53,5%) tenían menos de un mes de haber ingresado al Tribunal y poco más de tres cuartas partes (77,5%) tenían dos meses o menos, lo que implica que la gran mayoría de recursos votados correspondieron a casos con poco tiempo de estar en trámite; aspecto que es consistente con el aumento registrado tanto en el ingreso de casos como en el nivel resolutivo desplegado por el Tribunal. 128